Государственная услуга «Выдача разрешения на временные сбросы»


Реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих 
предоставление государственной услуги:

Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в 
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные 
акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 N 886 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на временные сбросы»
Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды»

приказ Минприроды России от 17.12.2018 № 667 «Об утверждении правил 
разработки плана мероприятий по охране окружающей среды».

Порядок предоставления государственной услуги:

Временно разрешенные сбросы устанавливаются при невозможности 
соблюдения нормативов допустимых сбросов действующим стационарным 
источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на 
объекте, на период выполнения разработанного в соответствии со статьей 67.1 
Федерального закона "Об охране окружающей среды" плана мероприятий по 
охране окружающей среды в соответствии с графиком достижения установленных 
нормативов допустимых сбросов.
Временно разрешенные сбросы для объектов централизованных систем 
водоотведения поселений или городских округов устанавливаются при 
невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов технологически 
нормируемых веществ на основе фактических показателей массы сбросов 
загрязняющих веществ на уровне максимальных значений концентраций за 
последний календарный год эксплуатации объектов централизованных систем 
водоотведения поселений или городских округов (исключая аварийные сбросы).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие 
объекты II категории (за исключением случаев получения такими объектами 
комплексного экологического разрешения) и объекты III категории обязаны 
получить разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ (за 
исключением радиоактивных веществ) в водные объекты (далее соответственно - 
временно разрешенные сбросы, разрешение на временные сбросы) при 
невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов на период 
выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с 
графиком достижения установленных нормативов допустимых сбросов.
Временно разрешенные сбросы для объектов II категории устанавливаются в 
отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих 
веществ, в отношении которых применяются меры государственного 
регулирования в области охраны окружающей среды, для объектов III категории - в 
отношении высокотоксичных веществ и веществ, обладающих канцерогенными, 
мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), включенных в перечень 
загрязняющих веществ.
Временно разрешенные сбросы устанавливаются при подаче заявки на 
получение разрешения на временные сбросы на основе фактических показателей 
объема и (или) массы сбросов загрязняющих веществ, которые определяются 
исходя из максимального значения концентрации загрязняющего вещества, за 
исключением периода осуществления сброса в аварийных ситуациях, а при подаче 
заявки на продление действия разрешения на временные сбросы (далее - заявка на 
продление разрешения) - в соответствии с планируемыми показателями 
уменьшения объема или массы сбросов загрязняющих веществ, предусмотренными 
планом мероприятий по охране окружающей среды, на период реализации 
указанного плана.

Заявка подается в:
территориальный орган Росприроднадзора (при осуществлении 
хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, подлежащих федеральному 
государственному экологическому контролю);
уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской 
Федерации (при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на 
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому 
контролю).
Для получения разрешения на временные сбросы, продления разрешения, 
переоформления разрешения необходимо подать заявкупо установленной форме с 
приложением:
а) копии плана мероприятий по охране окружающей среды;
б) копии отчетов о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды 
(в случае наступления на день подачи заявки срока представления отчета о 
выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды);
в) копии протоколов исследований сточных вод, выполненных лабораториями, 
аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об 
обеспечении единства измерений, при реализации юридическим лицом или 
индивидуальным предпринимателем программы производственного 
экологического контроля за последний календарный год, предшествующий дате 
подачи заявки.
           К заявке на получение разрешения и заявке на продление разрешения, 
подаваемым в отношении объекта III категории, дополнительно прилагаются 
расчеты нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, 
обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса 
опасности), включенных в перечень загрязняющих веществ.
Разрешение на временные сбросы подлежит переоформлению при условии 
неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, 
номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик 
источников сбросов в водные объекты до окончания срока его действия в 
следующих случаях:
а) переход права собственности на действующий стационарный источник и 
(или) совокупность стационарных источников, расположенных на объекте, 
оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, к другому 
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
б) реорганизация юридического лица;
в) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, 
предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», 
имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (лица, 
получившего разрешение на временные сбросы) при условии, что приобретатель 
имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с 
законодательством Российской Федерации;
г) изменение наименования юридического лица, индивидуального 
предпринимателя, их адреса (места нахождения), фамилии, имени, отчества (при 
наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов 
документа, удостоверяющего его личность.
Держатель разрешения на временные сбросы вправе переоформить его по 
собственной инициативе при условии неизменности производственного процесса, 
расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции 
(услуг), данных инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую 
среду и их источников до окончания срока его действия в следующих случаях:
а) передача юридическим лицом права пользования действующим 
стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, 
расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую 
среду, другому юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, или 
передача права пользования указанными объектами юридическим лицом, 
являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его 
основным обществом;
б) заключение концессионного соглашения, договора аренды в отношении 
действующего стационарного источника и (или) совокупности стационарных 
источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на 
окружающую среду.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на временные сбросы 
являются:
несоответствие плана мероприятий по охране окружающей среды 
требованиям статьи 67.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;
указание в качестве конечных показателей плана мероприятий по охране 
окружающей среды объема или массы сброса загрязняющих веществ, 
превышающих нормативы допустимых сбросов;
недостижение итоговых показателей плана мероприятий по охране 
окружающей среды, разработанного заявителем в отношении объектов, 
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в отношении 
которых подана заявка на получение разрешения, по истечении срока реализации 
такого плана.
Основанием для отказа в переоформленииразрешения на временные сбросы 
является несоответствие условиям и основаниям переоформления разрешения на 
временные сбросы, указанным в пунктах 22 и 23 Правил выдачи разрешенияна 
временные сбросы, утверждённых постановлением Правительства Российской 
Федерации от 16.05.2022 № 886, либо представление недостоверной информации.
Разрешение на временные сбросы выдаетсясроком на 1 год и ежегодно 
продлевается на 1 годв случае подачи заявки на продление разрешения 
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим 
хозяйственную или иную деятельность на объекте, при условии выполнения 
предусмотренных планом мероприятий по охране окружающей среды мероприятий 
за предыдущий год и достижения установленных планом мероприятий по охране 
окружающей среды показателей снижения сбросов загрязняющих веществ в 
водные объекты.
Продление разрешения на временные сбросы допускается исключительно в 
период, соответствующий сроку реализации плана мероприятий по охране 
окружающей среды, который не может превышать 7 лет и не подлежит продлению.

Сроки предоставления государственной услуги 
выдача разрешения на временные сбросы - 30 календарных дней;
продление срока действия разрешения на временные сбросы – 10 рабочих 
дней;
переоформление разрешения на временные сбросы – 10 рабочих дней.

Формы заявлений:
Скачать форму


Госпошлина
Государственная пошлина за выдачу разрешения на временные сбросы 
загрязняющих веществ в окружающую среду составляет 3 500 рублей (пп. 118 п. 1 
ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).

Реквизиты для уплаты государственной пошлины
на территории Саратовской области
Получатель:УФК по Саратовской области (Межрегиональное управление Федеральной 
службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям)
Банк получателя:ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской 
области
БИК ТОФК: 016311121
Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав 
единого казначейского счета (ЕКС)): 40102810845370000052
Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000016000
л/с 04601780640)
ИНН 6450076459
КПП 645001001
на территории Пензенской области
Получатель: УФК по Пензенской области (Межрегиональное управление Росприроднадзора по 
Саратовской и Пензенской областям, лицевой счет: 04551780640)
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ//УФК по Пензенской области г.Пенза
БИК ТОФК:015655003
Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого 
казначейского счета (ЕКС)): 40102810045370000047
Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000015500
ИНН: 6450076459
КПП: 645001001
Сумма государственной пошлины - 3500 
Код бюджетной классификации – 048108 07540 01 1000 110
Назначение платежа – За выдачу разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ 
в окружающую среду

Результат предоставления государственной услуги
выдача разрешения на временные сбросы;
продление разрешения на временные сбросы;
прекращение действия разрешения на временные сбросы;
переоформление разрешения на временные сбросы.

Контактные данные специалистов
Саратовская область
Место нахождения отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной 
деятельности – 410012, г. Саратов, ул. Московская, 70.
Справочный телефон – (8452) 24-10-11
Е-mail -rpn64@rpn.gov.ru
Начальник отдела – Парахина Мария Владимировна
Часы работы: понедельник–четверг с 8.30 до 17.30, пятница - 8.30 до 16.00.

Пензенская область
Место размещения отдела разрешительной деятельности по Пензенской области – 440008, г. 
Пенза, ул. Пушкина, 167Б.
Справочный телефон –8(8412) 32-92-18 (доп. 12#)
Е-mail –rpn58@rpn.gov.ru
Начальник отдела – Ключникова Елена Геннадьевна
Главный специалист-эксперт - Кравченко Ольга Александровна.
Часы работы: вторник–четверг с 8.00 до 17.00, пятница - 8.00 до 16.00.