Июль 31, 2014

Осенью этого года Росприроднадзор отмечает свой 10-летний юбилей.
Сегодня, Управлением, как территориальным органом Росприроднадзора выполняется 34 государственные услуг и функций. С момента ее создания, количество возложенных  задач возросло в 2 раза. С октября 2010 года функции Росприроднадзора были расширены - нормирование, лицензирование отходов, государственная экологическая экспертиза и администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Как администратор платы Росприроднадзор второй орган после налоговой инспекции администрирующий 52 вида доходов: плата за НВОС, штрафы, суммы, поступающие от возмещения вреда, нанесенного окружающей среде, госпошлина за выдачу разрешений, государственная экологическая экспертиза и пр. С момента наделения функциями администратора и до 1 июля 2014 года в бюджеты всех уровней предприятиями – природопользователями  Кемеровской области перечислено почти 4 миллиарда рублей.
За десятилетний период произошла переориентация деятельности Службы с осуществления схемы: проверка – штраф, на  предупреждение  и устранение нарушений в области охраны окружающей среды.
Основной акцент при планировании контрольно-надзорной деятельности Управления - ежегодный охват 70% предприятий, которые являются недропользователями. За десятилетний период деятельности Управления в области государственного контроля и надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр проведена 1241 проверка. При этом необходимо учесть, что в 2004 году было выдано 94 лицензии на недропользование, а по состоянию на 1 июля 2014г. их число возросло и составило 329.

В ходе надзорных мероприятий специалистами Управления рассчитан и предъявлен размер вреда, причиненный земельным ресурсам. В 2013 году - более 6 миллионов рублей, из которых добровольно оплачено 816, 2 тысяч рублей.
Отходы производства и потребления в Кузбассе уменьшились на 3,5%. Активно развивается отходоперерабатывающая отрасль. Сегодня в Кузбассе действует более 60 предприятий, которые занимаются сортировкой, переработкой пластмассы, древесины, металла, золошлаковых отходов, аккумуляторов, ртутьсодержащих ламп и др.
Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха на территории Кемеровской области вносит метан, в результате интенсивной угледобычи. Метан нетоксичный газ, но относится к газам, вызывающим парниковый эффект. В рамках реализации п.6 Киотского протокола предприятия области одни из первых, а в металлургической отрасли – единственные.
В области прослеживается устойчивая динамика сокращения валовых выбросов от стационарных источников, так например, в 2009году – 1438 тысяч тонн, в 2012 г. -1360 тысяч тонн.
Загрязнение водных объектов остается одной из экологических проблем для промышленно развитого Кузбасса. На территории Кемеровской области около 30 % от общего количества выпусков сточных вод в водные объекты имеют предприятия угольной промышленности. Основными нарушениями, выявленными в ходе контрольно-надзорных мероприятий, является несоблюдение на выпусках установленных нормативов качества сточных вод.
В тоже время необходимо отметить, что за десятилетний период работы службы объем сброса загрязненных сточных вод сократился с 708 млн. куб. м до 597 млн. куб. м.
Как один из эффективных рычагов влияния на экологическую политику предприятия остается взыскание вреда, причиненного водным объектам.
Управлением рассчитаны и предъявлены внушительные суммы 2, 259 млрд. рублей, из которых 1,5 млрд. рублей проведены восстановительные работы по Мировым соглашениям. Возмещено 61 млн. рублей в местные бюджеты по месту причинения вреда. На 426 млн. рублей имеются судебные решения, но пока не оплачены по разным причинам.
Кузбасса, общественным организациям, предприятиям, муниципальным образованиям принять к участие в массовом экологическом мероприятии – всероссийском экологическом субботнике «Зеленая Россия», который пройдет 30 августа 2014 года.