О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ за 2016 год
С 01.01.2016 г. особенности исчисления и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) регулируются статьями 16-16.5 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. (далее - Закон №7-ФЗ).
Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 Закона №7-ФЗ, с учетом корректировки ее размера (в части внесенных ранее авансовых платежей) вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти декларацию о плате за НВОС (п.5, ст. 16.4 Закона №7-ФЗ).
В настоящее время Правительством Российской Федерации разрабатывается Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма.
Вопросы исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду не связаны напрямую с определением объекта НВОС, поэтому подготовка соответствующих отчетов и внесение платы осуществляется в соответствии с п.1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов, осуществленное с 1 января 2016 г., подлежит исчислению и внесению лицами, определенными ст. 16.1 Закона N 7-ФЗ, вне зависимости от факта передачи другим лицам права собственности или иного права на размещенные отходы (письмо Росприроднадзора от 29.03.2016 г. № АА-06-01-36/5099).
До дня утверждения единого тарифа регионального оператора по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта РФ и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО, применяются положения действующего законодательства.
Учитывая изложенное, в настоящее время плату за НВОС при размещении отходов, в том числе ТКО, должны исчислять и уплачивать юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались данные отходы (письмо Росприроднадзора от 11.04.2016 г. № АС-06-01-30/6155).
В соответствии с ч.4 ст. 16.3 Закона №7-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 г. № 913 «О ставках платы за негативное воздействие и дополнительных коэффициентах» (далее – Постановление № 913) утверждены ставки платы взамен применявшихся с 2003 года нормативов платы.
Перечень загрязняющих веществ, за которые взимается плата, установлен на основании Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 г. № 1316-р.
Постановление № 913 не затрагивает порядок расчета авансовых платежей. Они рассчитываются в соответствии с п.3 ст.16.4 Закона № 7-ФЗ как одна четвертая суммы платы, уплаченной за предыдущий год.