Апрель 17, 2015

          В соответствии с Положением Управлением Росприроднадзора по Воронежской области (далее - Управление) осуществлялись функции по государственному надзору в сфере недропользования, за водными ресурсами,  особо охраняемыми природными территориями, биологическими и земельными ресурсами, за соблюдением требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, в пределах предоставленных полномочий. Государственный надзор  организован в соответствии с утвержденным планом работы. Численность инспекторского состава Управления, осуществляющего проверки, составляла 11 человек.
          За указанный период Управлением проведено 7 плановых и 12  внеплановых проверок, рассмотрено 38 административных дел. В результате проверочных мероприятий выявлено 15 нарушений природоохранного законодательства, выдано 16 предписаний об их устранении. К административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 744 тыс. руб. привлечено 34  должностных лица, 7 юридических и 3 физических лица, взыскано штрафов (с учётом предыдущего периода) на сумму 1 173,9 тыс. руб.
Государственный экологический надзор
          В марте 2015 года проведено 7 плановых и 7 внеплановых проверок. Выявлено 10 нарушений, выдано 12 предписаний. Рассмотрено 14 административных дел возбужденных Воронежской межрайонной природоохранной прокуратурой, прокуратурами Бобровского и Россошанского районов, прокуратурами Железнодорожного, Центрального и Левобережного районов г. Воронежа. За выявленные нарушения к административной ответственности привлечено 4 юридических и 17 должностных лиц, наложены штрафы на общую сумму 433,0 тыс. рублей.
          В ходе плановой проверки ОАО «Графское» (г. Воронеж) установлено, что предприятием допущено сокрытие, умышленное искажение информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов условия специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; нарушаются экологические требования при эксплуатации предприятия и правила эксплуатации установок очистки газа. За данные правонарушения юридическое лицо – ОАО «Графское» по ст. ст. 8.5, 8.1 КоАП РФ, должностное лицо – генеральный директор ОАО «Графское» по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 41,0 тыс. руб..
          Плановой проверкой ООО «Сименс Трансформаторы» (г. Воронеж) установлено, что на предприятии не соблюдаются экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления. За данное правонарушение должностное лицо – инженер-эколог ООО «Сименс Трансформаторы» привлечено к административной ответственности в виде штрафа по ст. 8.2 КоАП РФ на сумму 10,0 тыс. руб..
          Во время плановой проверки ООО ВКК «Дон» (г. Воронеж) установлено, что на предприятии не соблюдаются экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления; в установленные сроки не вносилась плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2014 г. За данные правонарушения должностные лица – главный инженер ООО ВКК «Дон» по ст. 8.2 КоАП РФ, и.о. генеральный директор ООО ВКК «Дон» по ст. 8.41 КоАП РФ привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 13,0 тыс. руб..
          В ходе внеплановой проверки ООО «ЛОС» (г. Воронеж) в феврале текущего года установлено,  что на момент проверки юридическим лицом осуществлялся выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферу без специального разрешения. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «ЛОС» по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ состоялось в марте, по результатам рассмотрения юридическое лицо привлечено к административной ответственности на сумму 250,0 тыс. руб.
          Также в отношении юридического лица – ООО «ЛОС» (г. Воронеж) рассмотрено дело об административном правонарушении, возбужденное Воронежской межрайонной природоохранной прокуратурой. За сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект – Воронежское водохранилище в отсутствие оформленного в установленном порядке разрешения,  указанное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 60,0 тыс. руб.
          Рассмотрены дела об административных правонарушениях, возбужденные Воронежской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении главного инженера ЗАО «Семилукский КСМ» (Семилукский район). За  нарушение экологических требований при эксплуатации предприятия; несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления; сокрытие, умышленное искажение информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов привлечено к административной ответственности должностное лицо – главный инженер ЗАО «Семилукский КСМ» по ст. ст. 8.1, 8.2, 8.5 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 15,0 тыс. руб..
          В ходе контроля за выполнением предписаний об устранении выявленных нарушений Управлением были проведены проверки в отношении ЗАО «ОКБМ» и ООО МК «Богдановский» (Рамонский район), МП ВР «КОМХОЗ» (Воробьевский район), ОАО «Ольховатский сахарный комбинат» (Ольховатский район), ОАО «Зерно» (Лискинский район), ООО «Армакс Групп» (г. Воронеж). По результатам проведенных проверок было установлено, что предписание в установленный срок не было выполнено только МП ВР «КОМХОЗ». Материалы административного дела направлены в мировой суд.
Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
              По данному направлению в марте текущего года Управлением окончено проведение двух внеплановых проверок в отношении юридических лиц: ЗАО «Павловскрыбхоз» и ООО «Богучарский завод растительных масел» по установлению степени выполнения ранее выданных предписаний.
           За невыполнение в установленный срок выданных предписаний два административных дела по ч. 1 ст. 19.5 направлены в Павловский мировой суд для принятия мер по компетенции. ООО «Богучарский ЗРМ» предписание выполнено в установленный срок.
          Рассмотрено три административных дела в отношении должностных лиц ОАО «Хлебная база Поворино», СК ЖКХ «Лесково», ООО «Европак», возбужденных органами прокуратуры. За нарушение условий пользования недрами, предусмотренных лицензиями на пользование недрами, в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ  должностные лица указанных хозяйствующих субъектов привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 70,00 тыс. руб.
 Государственный надзор за использованием и охраной водных объектов          Управлением была проведена 1 внеплановая проверка по выполнению выданного предписания юридическому лицу – АУ ВО «Санаторий «Белая Горка» Богучарского района. В ходе проверки установлено, что ранее выданное предписание не выполнено. За указанное правонарушение в отношении юридического лица составлен административный материал в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и направлен в Мировой суд Богучарского района для рассмотрения и принятия мер по подведомственности.
          В ходе проведения рейдовых мероприятий  были выявлены нарушения требований законодательства в области использования и охраны водных объектов гражданами Комаровым И.Г. и Селищевым И.Ю. За выявленные нарушения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ они привлечены к ответственности в виде штрафов на сумму 3,0 тыс. руб. и по ст. 7.6 и ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и 4,0 тыс. руб., соответственно, им выданы предписания об устранении выявленных нарушений, сроки их исполнения взяты на контроль.
          По результатам рассмотрения административных дел, возбужденных органами прокуратуры к административной ответственности привлечено два юридических лица – ООО «ЛОС» г. Воронеж и ООО «Теплоком» Семилукского района, 16 должностных лиц и один гражданин на общую сумму 255 тыс. руб.
        Государственный земельный надзор в сфере компетенции Росприроднадзора
          При осуществлении государственного земельного надзора в марте 2015 года нарушений не выявлено.
 Государственный надзор в сфере организации и функционирования ООПТ федерального значения
          Управлением при осуществлении государственного надзора в сфере организации и функционирования ООПТ федерального значения проведено рейдовое мероприятие в водоохранной зоне р. Воронеж и оз. Кривое Рамонского муниципального района. По его результатам в отношении должностного лица – директора ООО СК «Авирон» возбуждено два административных дела по ст. 8.4 и ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и на директора ООО СК «Авирон» наложены два административных штрафа на общую сумму 15,0 тыс. руб.
          В ходе проведения рейдового мероприятия в водоохранной зоне р. Воронеж установлено использование прибрежной защитной полосы водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной деятельности: проведение земляных работ в ПЗП р. Воронеж и размещение отвалов размываемого грунта на расстоянии 15 метров от уреза воды собственником земельного участка – гражданином Селищевым И.Ю., который привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 3,0 тыс. руб. в соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ., выдано предписание об устранении выявленных нарушений, срок исполнения выданного предписания взят на контроль.
          При проведении рейдового мероприятия на территории Каменно-Степного сельского поселения установлен факт порчи земель отходами производства и потребления. За указанное правонарушение в отношении неустановленного круга лиц возбуждено административное дело в соответствии с ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. 
Экологическая экспертиза и нормирование
          За отчётный период Управлением было рассмотрено 16 проектов нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух, на основании представленных проектов нормативы утверждены для 16 хозяйствующих субъектов. Выдано 20 разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
          Рассмотрено 18 проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выдано 17 документов об их утверждении, 1 документ переоформлен. В уведомительном порядке поступило 143 паспорта на отходы I-IV класса опасности, 720 материалов отнесения отходов представлены для подтверждения их класса опасности.
Платежи за негативное воздействие на окружающую среду
          Являясь администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду, Управление осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты разных уровней. В целях реализации возложенных на Управление функций администратора ведется постоянная  работа по выявлению новых плательщиков, в марте их поставлено на учет 90, внесено в лицевые счета 1594 расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, проведено 269 сверок с предприятиями. По данным  Управления Федерального казначейства по Воронежской области по состоянию на 31.03.2015г. в бюджеты всех уровней поступило 40 063, 1 тыс. руб.