Апрель 20, 2018

В период с 21.03.2018 по 17.04.2018 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ПАО «Астраханский порт» с целью надзора за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель; обращения с отходами производства и потребления; геологического изучения, рационального использования и охраны недр, руководствуясь приказом Управления Росприроднадзора по Астраханской области от 18.07.2017 №781 «Об утверждении план-графика выездных внеплановых проверок в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории (акватории) морских портов, расположенных в Астраханской области»; Поручение Правительства РФ от 30.05.2017 №АХ-П9-3430.
В результате проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства:
осуществляли деятельность, связанную с погрузо-разгрузочными работами на акватории р.Волга (акватория морского порта Астрахань), в границах внутренних морских вод РФ, в отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы по адресу: 414006, Астраханская область, город Астрахань, улица Пушкина, дом № 66;
причалы не оборудованы сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области окружающей среды по адресу: 414006, Астраханская область, город Астрахань, улица Пушкина, дом № 66;
в период с 06.05.2014 г. по настоящее время осуществляет эксплуатацию стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие проведенной инвентаризации стационарных источников выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух организованного типа, а именно   Котельная №1, Котельная №2, Котельная №3, Котельная №4, Котельная №5, Котельная №6, расположенных по адресу: Астраханская область, город Астрахань, улица Пушкина, дом № 66, а также в отсутствии разработанных нормативов выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферу для вышеуказанного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
в период с 17.06.14 г. по настоящее время, осуществляло выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух такими загрязняющими веществами, как азота диоксид, азота оксид, диоксид серы, оксид углерода,  образующимися от эксплуатации следующих стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух организованного типа: Котельная №1, Котельная №2, Котельная №3, Котельная №4, Котельная №5, Котельная №6, расположенных по адресу г. Астрахань, ул. Пушкина,66, в отсутствие специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что у юридического лица имеется программа производственного экологического контроля, однако, производственный контроль на стационарных источниках выбросов вредных (загрязняющих) веществ организованного типа, а именно: - резервуар автозаправочного пункта (источник № 0007) по выбрасываемым веществам   Дигидросульфид (Сероводород), Углеводороды предельные С12-С19; - бокс ТО и ТР (источник 0013) по выбрасываемому веществу - Азота оксид, в период 01.01.2017г. по настоящее время, не осуществлялся, документов, подтверждающих проведение производственного контроля по вышеуказанным веществам, не представлено.
Выданы предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Ведутся административные производства по статьям КоАП РФ: ст.8.1, ч.1 ст.8.21, ч.1 ст.8.4, ч.1 ст.8.45 По окончании административных производств будут выданы представления. Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ (Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения), направлен в суд для принятия решения.
 
В период с 06.04.2018 по 20.04.2018 проведена внеплановая документарная проверка в отношении Акционерного Общества «Морской торговый порт Оля» с целью проверки выполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В результате проверки раннее выданных предписаний установлено:
предписание выполнено с содержанием: привести деятельность Акционерного общества «Морской торговый порт Оля» в соответствие с требованиями статьи 19 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета;
предписание выполнено с содержанием: привести деятельность АО «Морской торговый порт Оля» в соответствие с требованиями ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды»;
предписание выполнено с содержанием: привести деятельность АО «Морской торговый порт Оля» в соответствие с требованиями ч. 2 и ч. 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт».
Таким образом, предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, считаются исполненными в установленный срок.
 
В период с 06.04.2018 по 20.04.2018 проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Торговый дом «Олинский» с целью проверки выполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В результате проверки раннее выданных предписаний установлено:
предписание выполнено с содержанием: привести деятельность ООО «Торговый дом «Олинский», в соответствие с требованиями статьи 19  ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета;
предписание выполнено с содержанием: Привести деятельность ООО «Торговый дом «Олинский» в соответствие с требованиями ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны  проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды»;
предписание выполнено с содержанием: Привести деятельность ООО «Торговый дом «Олинский» в соответствие с требованиями ч. 2 и ч. 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт».
Таким образом, предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, считаются исполненными в установленный срок.
 
18.04.20178 проведена выездная проверка по требованию Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры с участием специалиста Управления Росприроднадзора по Астраханской области в целях проверки информации по вопросу нарушения требований об экологической безопасности при функционировании гидротехнического сооружения – водооградительной дамбы, а также самовольного захвата земель под данным сооружением и возведения бетонного сооружения в пределах береговой полосы р.Царев в границах МО «Осыпной Бугор» Приволжского района Астраханской области.
16.04.2018 проведено рейдовое мероприятие по проверке информации о возможном нарушении требований природоохранного законодательства, по факту образования несанкционированных свалок отходов производства и потребления по адресным ориентирам: Астраханская область, с. Капустин Яр, ул. Максима Горького, 3, 5, 18; ул. Ленина, 72, 103, 93; ул. Боканева, 4, 16, 13; ул. Халтурина, 39, 55, 53, 52; ул. Железнодорожная 21,23,25; ул. Больничная, 36,46,52,58; ул. Кооперативная, 4, 7, 103, 101; ул. Московская, 97; ул. Харьковская, 35, 37, 39, 31, 33; ул. Калинина 23, 19; ул. Крестьянская, 116, 120, 124, 125, 121, 123, 20, 16, 9, 77, 83, 93, 140; ул. Комсомольская, 72, 80, 62, 48, 50, 198, 38, 34, 24, 18; ул. Красина, 11, 13, 37, 56, 54, 58; ул. Энгельса, 1, 7; ул. Ростовская, 12, 24, 26, 30; ул. Авиационная, 10, 8; ул. Жлобина, 6; ул. Советская, 47, 54, 82; ул. Жданова, 16, 33, 35, 44, 46; ул. Кузнечкая, 11; ул. Пушкина, 46. 44, 42, 40, 38, 36, 26; ул. Победы, 32, 40, 46, 59, 45. Информация подтвердилась. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области отобраны пробы.
17.04.2018 проведено рейдовое мероприятие по проверке информации о возможном нарушении требований природоохранного законодательства, касательно нецелевого использования земельного участка по адресному ориентиру: Астраханская область, Приволжский район, с/т «Медик», садовые участки № 196, 197. Информация не подтвердилась.
17.04.2018 проведено рейдовое мероприятие по проверке информации о возможном нарушении требований природоохранного законодательства, в части загрязнения канализационными сточными водами водного объекта ер.Казачий по адресному ориентиру: г.Астрахань, пересечение улиц Маркиной — 1-я Рыбинская, ул.Медиков. Информация не подтвердилась.
В результате ранее проведенных контрольно-надзорных мероприятий:
в отношении юридического лица ООО «Едил-про» составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ (Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении). Материал направлен в суд для принятия решения.
в отношении юридического лица МБУ города Астрахани «Чистый город» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ (Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения). Материал направлен в суд для принятия решения.
В связи с неуплатой в срок штрафов по постановлениям о назначении административного наказания в отношении юридического и должностного лица ООО «АКАРО», юридического лица ООО «Сео-Продвижение» составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок). Материалы направлены в суд для принятия решения.