Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Декларация о плате за НВОС


Предоставление декларации о плате за НВОС (далее – Декларация) осуществляется в соответствии с  Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899».

В настоящее время форма декларации о плате за НВОС утверждена Приказом Минприроды России от 09.04.2025 № 241 «О внесении изменений в приложение 1 и 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 1043».

Декларация представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.

Согласно ст.16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

В случае наличия у юр. лица или индивидуального предпринимателя одновременно объектов НВОС IV категории и объектов, относящихся к иным категориям (I, II, III), плата должна исчисляться и вноситься по всем таким объектам, включая объекты IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

К декларации о плате прилагаются следующие документы:

а) документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, - в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату;

б) перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата), в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа;

в) копии договоров на размещение отходов и данные учета в области обращения с отходами за отчетный период (согласно Порядку учета в области обращения с отходами, утвержденному приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1028.

При обнаружении лицом, обязанным вносить плату, в представленной им Декларации недостоверных, либо не полных сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы платы, подлежащей внесению, лицо, обязанное вносить плату, вправе представить уточненную Декларацию за данный отчетный год в течение трех лет после представления первичной Декларации.

Статьей 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», установлено, что плательщики могут выбрать один из трех способов расчета размера авансовых платежей:

1) в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате (с учетом корректировки размера платы, осуществляемой в соответствии с пунктами 10 - 12.1 статьи 16.3 настоящего Федерального закона) за предыдущий год;

2) в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления;

3) в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 настоящего Федерального закона.

Выбор способа определения размера квартального авансового платежа плательщиками может осуществляться отдельно для каждого вида негативного воздействия на окружающую среду, за которое взимается плата.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 №881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации».

Декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», сформированного путем использования электронных сервисов либо через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования «Личный кабинет природопользователя».

При представлении декларации о плате в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, представление ее на бумажном носителе не требуется.

При годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей лица, обязанные вносить плату, вправе представлять декларацию о плате на бумажном носителе в одном экземпляре с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов.

В случае представления в составе декларации о плате сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную и иную информацию, отнесенную в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа, лица, обязанные вносить плату, вправе представлять декларацию о плате на бумажном носителе с учетом требований законодательства Российской Федерации об обращении со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную и иную информацию, отнесенную в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.

Ставки платы установлены Распоряжением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1852-р, Постановлением Правительства РФ от 30.04.2025 № 595.

Коэффициенты к ставкам платы установлены статьей 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», дополнительные коэффициенты - Постановлением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1034.

Правила исчисления и взимания платы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881.

Особенности исчисления и взимания платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа определяются Постановлением Правительства РФ от 22.05.2025 № 710.

Прием и консультирование заявителей по вопросам согласования осуществляется по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, г.Волгоград, ул.Профсоюзная, 30; тел. 88512442230 доб. 34226, Специалисты управления: Неткалиева Альбина Сергеевна