Май 31, 2022

Так, в конце мая 2015 года в Котовском районе Волгоградской области ООО «Бурлук» обнаружено, что на земельном участке, принадлежащем обществу на праве аренды, произошел разлив нефти в результате прорыва нефтепровода, принадлежащего АО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания».

По решению Арбитражного суда от 22.07.2020 АО «РИТЭК» выплатило ООО «Бурлук» убытки в виде затрат на восстановление качества почвы до фоновых показателей в размере 81 949 202,74 руб., включая в эту сумму плату за негативное воздействие на окружающую среду (19 896 000,00 руб.).

Указанным решением было установлено, что на ООО «Бурлук» возлагается обязанность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет соответствующего района, а также устранение загрязнения почвы нефтепродуктами, за счет выплаченных в качестве убытков сумм.

Согласно ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду (пункт 2 статьи 16 Закона об охране окружающей среды).

Длительное время, юридическим лицом осуществляется хранение отхода на собственном земельном участке. Сам факт хранения (нахождение отхода более 11 мес. на участке) и обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, вытекают из деликтных обязательств, установленных 22 июля 2020 года арбитражным судом.

В свою очередь, юридическое лицо ООО «Бурлук», злоупотребляя правом, в нарушение установленных обязанностей, с 2020 года не произвело действий по внесению суммы в счет платы за оказываемое негативное воздействие на компоненты окружающей среды.

В целях соблюдения прав неопределенного круга лиц на благоприятную среду, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям, действует от имени государства, обратилось за судебной защитой, взысканием платы за негативное воздействие на окружающую среду, т.к. указанная плата является обязательным федеральным платежом, предназначенным для возмещения расходов и затрат публичной власти на охрану и восстановление окружающей среды.

Арбитражный суд Волгоградской области 27 декабря 2021г. отказал административному органу в удовлетворении заявления о взыскании платы в доход бюджета.

Однако, 12 мая 2022г. Двенадцатый арбитражный апелляционный суд г. Саратова счел выводы суда первой инстанции ошибочными отменив судебный акт, принял по делу новое решение, которым подтвердил верность и обоснованность выводов Межрегионального управления, взыскав с общества 19 896 000,00 рублей в счет платы за негативное воздействие.