Июль 22, 2022

С 01.09.2022 вступают в силу Правила выдачи разрешения на временные сбросы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 886 (далее – Правила).

В настоящее время центральным аппаратом Росприроднадзора проводится работа по разработке и утверждению административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в водные объекты для действующих стационарных источников и (или) совокупности стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду и относящемся к объектам II категории (за исключением случаев получения такими объектами комплексного экологического разрешения) или III категории (далее – административный регламент).

Отказ в выдаче разрешения на временные сбросы по причине отсутствия административного регламента недопустим.

Указанная услуга предоставляется с 01.09.2022 в порядке, установленном Правилами.

Правилами предусмотрена процедура получения, продления
и переоформления разрешения на временные сбросы, определен исчерпывающий перечень оснований для отказа его выдачи, а также для прекращения его действия. 

Временно разрешенные сбросы для объектов II категории устанавливаются
в отношении загрязняющих веществ, включенных в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р (далее – Перечень ЗВ); для объектов III категории – в отношении высокотоксичных веществ и веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), включенных в Перечень ЗВ.

Временно разрешенные сбросы устанавливаются на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с графиком достижения установленных нормативов допустимых сбросов.

Заявка на получение разрешения, заявка на продление разрешения либо заявка на переоформление разрешения на временные сбросы (далее - заявка на переоформление разрешения) подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, по форме согласно приложению Правил.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения на временные сбросы являются:

а) несоответствие плана мероприятий по охране окружающей среды требованиям статьи 67_1 Федерального закона "Об охране окружающей среды";

б) указание в качестве конечных показателей плана мероприятий по охране окружающей среды объема или массы сброса загрязняющих веществ, превышающих нормативы допустимых сбросов;

в) недостижение итоговых показателей плана мероприятий по охране окружающей среды, разработанного заявителем в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в отношении которых подана заявка на получение разрешения, по истечении срока реализации такого плана.

Продление разрешения на временные сбросы допускается исключительно в период, соответствующий сроку реализации плана мероприятий по охране окружающей среды, который не может превышать 7 лет и не подлежит продлению.

Основанием для отказа в переоформлении разрешения на временные сбросы является несоответствие условиям и основаниям переоформления разрешения на временные сбросы, указанным в пунктах 22 и 23 настоящих Правил, либо представление недостоверной информации.

Пересмотр уполномоченными органами значений временно разрешенных сбросов в случае переоформления разрешения на временные сбросы не производится. Срок действия переоформленного разрешения на временные сбросы не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.

При принятии решения о продлении разрешения на временные сбросы и решения о переоформлении разрешения на временные сбросы уполномоченными органами выдается новое разрешение на временные сбросы в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.