Разъяснения о получении удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными
В последнее время участились случаи обращения граждан в Межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Астраханской и Волгоградской областям в целях получения удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными. В беседе активисты объясняют свое желание оказанием помощи бродячим животным (собакам и кошкам), в связи с чем возникает необходимость в разъяснении компетенции Росприроднадзора в указанной сфере.
Данный вид общественной деятельности закреплен ст. 20 Федерального закона № 498 от 27.12.2018 года (статья вступила в силу 01. 01.2020) «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В целях реализации данных положений закона Министерством природных ресурсов и экологии РФ 12.08.2020 издан приказ № 591, устанавливающий Порядок организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными, а также Порядок взаимодействия таких инспекторов с органами государственного надзора в области обращения с животными.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2019 № 1560 «Об утверждении Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными» на Росприроднадзор возложено полномочие по осуществлению федерального государственного надзора в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях).
Таким образом, в сфере компетенции Росприроднадзора находятся дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи, к которым п.3.ст.3 Федерального закона № 498 от 27.12.2018 года относит диких животных, изъятых из среды их обитания (в том числе ввезенных на территорию Российской Федерации из других государств), потомство таких животных (в том числе их гибриды). То есть дикие животные являются составной частью фауны Российской Федерации и/или других стран и встречаются в естественной среде обитания.
Межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Астраханской и Волгоградской областям ведет реестр общественных инспекторов, планируется их привлечение к надзорным мероприятиям. Однако, статус общественного инспектора не дает каких-либо полномочий или привилегий, кроме тех которые указаны в Порядке организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными.
Межрегиональное управление приветствует граждан с активной жизненной позицией, желающих оказывать содействие на безвозмездной и добровольной основе в области охраны животных. Однако, это ни в коей мере не связано с кошками и собаками, ведущими бродячий образ жизни.