Декабрь 1, 2017

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в разработан сервис для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Личный Кабинет природопользователя, размещенный на сайте:www.lk.fsrpn.ru.
Данный сервис позволяет:
Осуществлять сдачу отчетности в электронном виде, такой как:
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду
2-ТП (Отходы)
Отчёт субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП)
Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации
Отчёт о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров
Расчет экологического сбора
Заявка о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет
Получать уведомления о проверке;
Выбирать направления контроля объектов негативного воздействия;
Провести самостоятельную проверку соблюдения исчерпывающего перечня обязательных требований с изучением конкретных положений нормативных актов;
Получать результаты проверки в Личном кабинете.
Как войти и как работать в Личном кабинете можно ознакомиться по нижеуказанной ссылке:
Руководство пользователя по использованию личного кабинета
Применение проверочных листов при осуществлении федерального экологического надзора
Правовая основа применения проверочных листов установлена Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", которая вступила в этом году, кроме этого утверждены нормативно-правовые акты, регламентирующие разработку и использование проверочных листов (Постановление Правительства РФ от 28.06.2017 № 762 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»)
Во всех положениях об осуществлении отдельных видов надзора предусмотрено использование проверочных листов, за исключением только при проведении лицензионного контроля при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, в связи с отсутствием положения по данному контролю.
С 2017 года проверочные листы применяются при осуществлении 7 видов надзора при проведении плановых проверок (приведены в таблице). Применение проверочных листов при проведении внеплановых проверок не предусмотрено.
Эти виды надзора выбраны как имеющие наиболее массовый характер в деятельности Росприроднадзор, по которым причиняется  больший ущерб по сравнению с иными видами надзора и выявляется большее количество нарушений.
По остальным видам надзора, применение проверочных листов запланировано с 01 июля 2018 г.

Сроки введения


Виды надзора


Количество вопросов в проверочных листах


С 20.11.2017 (кроме объектов I категории)
 


федеральный государственный экологический надзор (общие вопросы)


44


государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр


79


государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха


28


государственный надзор в области использования и охраны водных объектов


101


государственный земельный надзор


12


государственный надзор в области обращения с отходами


66


государственный надзор за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой


9


С 01.07.2018
(включая объекты I категории)


федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения


 


федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения


 


федеральный государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях федерального значения


 


федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения


 


федеральный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения


 


государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации,


 


государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации


 


государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации


 


государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал


 


федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения


 

Формы проверочных утверждены приказом Росприроднадзора «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)» принят 18 сентября  2017 г. № 477, с которым можно ознакомиться здесь.  
С Разъяснениями по вопросу использования проверочных листов  (списков контрольных вопросов) можно ознакомиться здесь.
Основные цели ведения данного документа - это заранее установленные определенные критерии, ограниченный перечень вопросов и, таким образом, повышения  прозрачности проведения проверки и профилактики коррупции и правонарушений.
Любое лицо может ознакомиться с проверочным листом  заблаговременно до проведения проверки, о которой ему известно в начале года. И понять выполняется им те или иные обязательные требования, которые к нему предъявляются.
С возможностями самопроверки природопользователем соблюдения обязательных требований законодательства в Личном кабинете можно ознакомиться здесь.
Каждый проверочный лист содержит перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования, а также ответы на вопросы.
Вариантами ответа на вопрос может быть: ДА (требование выполняется), НЕТ (требование не выполняется) или требование на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя не распространяется).
Ответы на вопросы должны однозначно свидетельствовать о соблюдении или несоблюдении требований, установленных нормативными правовыми актами. Если требование не распространяется, значит соблюдается. Также у предприятия могут отсутствовать объекты, осуществляющие сбросы или выбросы загрязняющих веществ, или отсутствуют объекты размещения или обезвреживания отходов, в данном случае требования, предъявляемые к стационарным источникам выбросам, сбросам, объектам размещения или обезвреживания, не распространяются на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя.