Апрель 19, 2021

Критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категории установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» (далее - Критерии).

В соответствии с пунктом 10 Критериев осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности исключительно по добыче подземных вод при условии отсутствия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения (с объемом добычи менее 500 куб. метров в сутки) является критерием для отнесения объекта НВОС к объектам IV категории.

Вместе с тем согласно пункту 3 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, относятся к участкам недр местного значения.

Согласно положению статьи 4 Закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относится распоряжение участками недр местного значения (формирование соответствующих перечней, предоставление участков недр местного значения в пользование, согласование проектной документации, установление порядка пользования участками недр местного значения).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Критериев осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности исключительно по добыче подземных вод, за исключением деятельности, указанной в пункте 10 Критериев, является критерием для отнесения объекта НВОС к объектам III категории.

Фактические показатели по добыче подземных вод устанавливаются в проектной документации, разработанной в соответствии с Требованиями к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод, утвержденными приказом Минприроды России от 27.10.2010
№ 463 (Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2010 № 19018).

При принятии решения об отнесении объекта к определенной категории объекта НВОС следует руководствоваться уровнем добычи подземных вод, определенным условиями пользования недрами.