Сентябрь 2, 2015

Еженедельная информация
о результатах деятельности Управления Росприроднадзора по Магаданской области
за период с 25.08.2015 по 01.09.2015 года
 
1.Сведения о завершенных контрольных мероприятиях
 
1.1. Плановые проверки
В отчётный период завершено проведение плановых  выездных проверок ООО «Время», ООО «Гран», ООО «Корунд», ООО «Каскад», ООО «Ракурс», ООО «Золото Северо-Востока», ООО «Март», ООО «Оротуканская ГК», ООО «Металлик-геолого-разведка».
Проверки проводились с целью оценки соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
1) По результатам проверки ООО «Ракурс» выявлены следующие нарушения:
       - в срок до 20.07.2015 года Обществом не внесена плата за НВОС за 2-й квартал 2015 года. По факту выявленного правонарушения юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 8.41 КоАП РФ с наложением штрафов в размере 50 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Ракурс» выдано предписание об устранении нарушения;
- не представлен в Управление Росприроднадзора по Магаданской области в установленные сроки отчет об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в уведомительном порядке за 2014 год. По факту выявленного правонарушения юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ с наложением штрафов в размере 20 тыс.рублей и 3 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Ракурс» выдано предписание об устранении нарушения;
- не представлены паспорта опасных отходов I – IV класса опасности для окружающей природной среды, образующихся в результате деятельности предприятия. По факту выявленного правонарушения юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ с наложением штрафов в размере 100 тыс.рублей и 10 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Ракурс» выдано предписание об устранении нарушения;
- установлен факт не включения в лицензии МАГ 04295 БР  и МАГ 04173 БР документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.  ООО «Ракурс» выдано предписание об устранении нарушения;
- Обществом допущено нарушение требований к охране водных объектов, выразившееся в размещении в водоохраной зоне водного объекта – руч. Пролог емкости с ГСМ и оборудованием площадки для заправки техники. По данному факту к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ привлечены юридическое и должностное лица. Наложены административные штрафы в размере 30 тыс. рублей и 3 тыс. рублей соответственно. Кроме того, ООО «Ракурс» выдано предписание об устранении нарушения.
2) По результатам проверки ООО «Март» выявлены следующие нарушения:
- отсутствие у предприятия на момент проверки паспортов опасных отходов I – IV класса опасности для окружающей природной среды, образующихся в результате деятельности предприятия. По факту выявленного правонарушения в адрес юридического лица направлено Уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Март» выдано предписание об устранении нарушения;
- установлен факт не включения в лицензии МАГ 04338 БЭ и МАГ 04466 БЭ документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензий. По данному факту ООО «МАРТ» выдано предписание об устранении нарушения.
3) По результатам проверки ООО «Корунд» выявлены следующие нарушения:
- отсутствие у предприятия на момент проверки паспортов опасных отходов I – IV класса опасности для окружающей природной среды, образующихся в результате деятельности предприятия. По факту выявленного правонарушения в адрес юридического лица направлено Уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Корунд» выдано предписание об устранении нарушения;
- непредставление в Управление Росприроднадзора по Магаданской области в установленные сроки отчета об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в уведомительном порядке за 2014 год. По факту выявленного правонарушения в адрес юридического лица направлено Уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Корунд» выдано предписание об устранении нарушения;
- установлен факт не включения в лицензию МАГ 02448 БЭ  документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.  По данному факту ООО «Корунд» выдано предписание об устранении нарушения;
- предоставление недостоверных сведений о количестве сброшенных загрязняющих веществ в водный объект. По факту выявленного правонарушения в адрес юридического и должностного лиц направлены Уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Корунд» выдано предписание об устранении нарушения;
- не ведение мониторинга влияния производственной деятельности на состояние водных объектов. По факту выявленного правонарушения в адрес юридического и должностного лиц направлены Уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Корунд» выдано предписание об устранении нарушения.
4) По результатам проверки ООО «Оротуканская Горная компания» выявлены нарушения условий пользования недрами по лицензии, принадлежащей Обществу, а именно:
- по лицензии МАГ 04497 БР не подготовлен, не согласован и не утвержден в установленном порядке проект на проведение поисково-оценочных работ;
- по лицензии МАГ 04497 БР не начаты поисково-оценочных работы;
- документы, определяющие уточнённые границы горного отвода по лицензиям МАГ 04532 БЭ и МАГ 04497 БР не включены в лицензии в качестве неотъемлемой составной части.
По фактам выявленных нарушений ООО «Оротуканская горная компания» выдано 4 предписания об устранении нарушений. В адрес юридического и должностного лиц направлено 4 уведомления о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензиям МАГ 04497 БР.
5) По результатам проведения проверки ООО «Каскад» выявлены нарушения условий пользования недрами по лицензиям, принадлежащим Обществу, а именно:
- по лицензии МАГ 04376 БР не подготовлен, не согласован и не утвержден в установленном порядке проект на проведение поисково-оценочных работ;
- по лицензии МАГ 04376 БР не начаты поисково-оценочных работы;
- по лицензии МАГ 04376 БР не предоставлен отчет с подсчетом прогнозных ресурсов;
- документы, определяющие уточнённые границы горного отвода по лицензиям МАГ 04203 БР и МАГ 04376 БР не включены в лицензии в качестве неотъемлемой составной части.
По фактам выявленных нарушений ООО «Каскад» выдано 5 предписаний об устранении нарушений. В адрес юридического и должностного лиц направлено 6 уведомлений о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии МАГ 04376 БР.
6) По результатам проверки ООО «Золото Северо-Востока» установлен факт не включения в лицензии МАГ 04337 БР  документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.  По данному факту ООО «Золото Северо-Востока» выдано предписание об устранении нарушения.
7) По результатам проверки ООО «Время» выявлены нарушения условий пользования недрами по лицензиям, принадлежащим Обществу, а именно:
- по лицензии МАГ 04333 БР не выполняется уровень добычи полезного ископаемого, в соответствии с утверждёнными проектными документами;
- по лицензии МАГ 04334 БР не выполняется уровень добычи полезного ископаемого, в соответствии с утверждёнными проектными документами;
- по лицензии МАГ 04418 БЭ не соблюдаются требования технического проекта и технической документации в части объёмов добычи;
- документы, определяющие уточнённые границы горного отвода по лицензиям МАГ 04333 БР и МАГ 04334 БР и МАГ 04419 БЭ не включены в лицензии в качестве неотъемлемой составной части.
По фактам выявленных нарушений ООО «Время» выдано 6 предписаний об устранении нарушений. В адрес юридического и должностного лиц направлено 6 уведомлений о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Кроме того, в Росприроднадзор будет направлено Предложение об инициировании процедуры досрочного прекращения права пользования недрами по лицензиям МАГ 04333 БР, МАГ 04334 БР и МАГ 04418 БЭ.
8) По результатам проверки ООО «Гран» установлен факт не включения в лицензии МАГ 04814 БР, МАГ 04173 БР, МАГ 04496 БР и МАГ 04591 БЭ документов, определяющих уточнённые границы горного отвода, в качестве неотъемлемой составной части лицензии.  По данному факту ООО «Гран» выдано 4 предписания об устранении нарушений.
Также выявлено нарушение, выразившееся в сбросе сточных вод в водоохраной зоне ручья Дускандья. По факту выявленного нарушения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ привлечено должностное лицо – главный инженер ООО «Гран» с наложением штрафа в размере 8 тыс. рублей. В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении  по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ. Рассмотрение административного дела назначено на 15.09.2015. Кроме того, ООО «Гран» выдано предписание об устранении нарушения.
9) По результатам проверки ООО «Металлик-геолого-разведка» выявлено нарушение, выразившееся в использовании земельных участков общей площадью 45,0 га под разработку и добычу полезных ископаемых без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.  За данное нарушение предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 7.1. КоАП РФ. В связи с разграничением полномочий по осуществлению государственного земельного надзора материалы проверки будут переданы по подведомственности уполномоченному органу государственной власти  Магаданской области - в Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для рассмотрения и принятия решения.
 
1.2. Внеплановые проверки
1) Завершена внеплановая проверка исполнения ООО ГПК «Золотой Гранд» предписания Управления.  По результатам проверки установлено, что предписание от 10.07.2015 года №  9э/в/1-15/1 выполнено, нарушение устранено, а именно: Общество направило в Управление Росприроднадзора по Магаданской области копии паспортов опасных отходов I-IV класса опасности с материалами паспортизации для подтверждения соответствия отходов классам опасности, включенным в ФККО.
2) Завершена внеплановая выездная проверка ООО «Статус», проводимая на основании обращения граждан о загрязнении взвешенными веществами руч. Каргынья, пр.пр.р. Мылга в результате нарушения правил водопользования при разработке россыпного месторождения золота. По результатам проверки установлено, что нарушителем является ООО «Миасс», работающее по договору подряда с ООО «Статус». По факту нарушения в отношении ООО «Миасс» возбуждено административное производство и проводится административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.
 
  1.3. Административное производство
1) По факту нарушения, выявленного по результатам ранее проведенной плановой проверки ООО «Вектор», выразившегося в непредоставлении в установленные сроки отчета об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в уведомительном порядке за 2014 год,  к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ привлечен генеральный директор ООО «Вектор» с наложением  штрафа в размере 3 тыс. рублей.
 
2) Ольским районным судом по результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами Управления по фактам неисполнения 5 предписаний, привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ОАО «ОлаИнтерКом» и генеральный директор «ОлаИнтерКом». Сумма наложенных штрафов составила 66 500 рублей.
3) Мировым судьёй судебного участка № 7 г. Магадана по результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами Управления по факту неисполнения предписания, привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ООО ЗИК «Восток Бизнес» и директор ООО ЗИК «Восток Бизнес». Сумма наложенных штрафов составила 11 000 рублей.
 
 
2. Информация о судебных разбирательствах
 
В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:
- по заявлению ООО «Горнопромышленный холдинг «РусКит» об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности по  постановлению Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;
- по заявлению ООО «Омолонская золоторудная компания» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;
- по заявлению ООО «Днепр» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
В производстве Северо-Эвенского районного суда находится дело по жалобе управляющего директора ООО «Омолонская золоторудная компания» Блошкина В.Е. на постановление Управления, вынесенное по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
 
3. Информация о проводимых контрольно-надзорных мероприятиях
 
3.1. Плановые и внеплановые проверки
1) Продолжалось проведение плановых проверок ООО «Орион-Плюс» и ООО «ЗДК «МЕРИДИАН».
Началось проведение плановых выездных проверок ГАУЗ "Магаданский областной санаторий "Талая", ОАО "Аткинская дорожная компания", ООО "Юго-Западная горнопромышленная компания", ООО Горно-промышленная компания "Тянь Хэ", ООО "Горные Технологии".
Проверки проводятся с целью оценки соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
2) Продолжалась внеплановая проверка исполнения ООО «Монолит» предписания Управления в области обращения с отходами производства и потребления.
 
3.2. Административное производство
1) По факту неуплаты в установленный законодательством срок административного штрафа составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Скорпион». Протокол с материалами административного дела будет направлен в  мировой суд  по подведомственности для рассмотрения.