Май 10, 2016

В региональный отдел федерального экологического надзора (г. Новороссийск) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея из Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры поступили материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении АО «Ленгазспецстрой» и руководителя проекта по строительству АО "Ленгазспецстрой" Цыплакова Андрея Николаевича.
В ходе проверки установлено, что на основании договора субподряда, заключенного с ООО «СТРОЙГАЗМОНТАЖ», АО «Ленгазспецстрой» осуществляет строительство линейного объекта «Увеличение подачи газа в юго-западные районы Краснодарского края».
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республики Адыгея от 05.02.2016 № 01.04/99 утверждено заключение № 15 экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по проектной документации «Увеличение подачи газа в юго-западные районы Краснодарского края. I этап» (далее - Заключение).
Вместе с тем, при осмотре мест ведения строительных работ выявлены факты неисполнения положений пунктов 1.2, 1.3, 2.3 Заключения, а именно: после завершения процесса валки деревьев и вывоза деловой древесины, порубочные остатки не вывозятся на полигоны ТБО, временные технологические проезды из мобильного дорожного покрытия плитами марки МДП-МОБИСТЕК-80 для движения строительной техники и доставки грузов на трассу, в том числе в границах водоохранных зон, не обустроены, строительные площадки уборными (биотуалетами) не оборудованы, сбор хозяйственно-бытовых сточных вод в водонепроницаемые выгребные ямы с последующем вывозом ассенизаторскими машинам на очистные сооружения, а также сбор строительного мусора и отходов в контейнеры с последующей вывозкой, не организованы.
Однако, в ходе осуществления строительных работ, АО «Ленгазспецстрой», по состоянию на день проверки, допущено размещение размываемых отвалов грунтов в непосредственной близости от уреза воды реки Куматырь, протяженностью 19 км., а также стоянка и движение техники на грунте, с незащищенной поверхностью, в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне указанного водного объекта, в устье реки создана грунтовая насыпная дамба, чем нарушены требования п.п. 1, 2 ч. 17, ч. 15 ст. 65 Федерального закона от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс РФ».
        Изложенные факты допущены АО «Ленгазспецстрой», в районе п. Курбацкий муниципального образования город Анапа, а также в ходе ведения работ в русле правого притока реки Куматырь, протяженностью до 10 км.
Помимо изложенного, АО «Ленгазспецстрой» не выполнено одно из важнейших мероприятий по охране природных поверхностных вод - выделение водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта с установкой водоохранных знаков на границах прибрежных полос — п. 2.3. (Заключения).
Не обеспечиваются АО «Ленгазспецстрой» установленные п. 2.6 (Заключения) условия в соответствии с которыми при снятии, хранении и возвращении плодородного слоя почвы не допускается смешивание его с подстилающими грунтами, а также запрет на размещение стройматериалов и отходов производства на территории стройплощадки вне специально оборудованных мест.
Таким образом, АО «Ленгазспецстрой» и руководитель проекта по строительству АО "Ленгазспецстрой" Цыплаков А.Н. признаны виновными в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемого как осуществление деятельности не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.