В соответствии с положениями статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации и юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2414 «Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки» (далее – Перечень № 2414). В отношении товаров и упаковки, произведенных, импортированных с 01.01.2024 нормативы утилизации установлены Перечнем № 2414.

Согласно ч. 5 ст. 7 Закона № 451-ФЗ производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования упаковки с 1 января до 31 декабря 2025 года в отношении 55 процентов массы упаковки, а с 1 января до 31 декабря 2026 года в отношении 75 процентов массы упаковки, произведенной на территории Российской Федерации и (или) ввезенной из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или государств - членов Евразийского экономического союза. При этом в отношении упаковки, произведенной на территории Российской Федерации с 01.01.2024, установлено новое регулирование, в том числе положения, устанавливающие, что производитель товара, упаковывающий произведенный им товар, в том числе путем нагревания, вытягивания, деления на части упаковки, не обязан обеспечивать утилизацию отходов от использования указанной упаковки, за исключением случаев, если указанная упаковка произведена данным производителем товара.

Согласно п. 7 ст.24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) производители товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и порядке, которые установлены ст.24.5 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ). Согласно п. 9 ст. 24.2 Закона № 89 (в редакции Закона № 451-ФЗ) производители товаров, импортеры товаров не обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров в отношении товаров, используемых в качестве сырья, материалов, запасных частей, комплектующих при производстве товаров, включенных в Перечень № 2414, и при производстве транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор и виды и категории которых устанавливаются в соответствии с п. 2 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ).

Порядок и правила взимания экологического сбора утверждены постановлением № 1990.

Согласно п. 7 ст.24.5 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) ставка экологического сбора определяется по каждой группе товаров, упаковки путем умножения базовой ставки экологического сбора на коэффициент, учитывающий сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации, наличие технологической возможности их утилизации с учетом изменения физических, химических и механических свойств материалов при многократном использовании (с учетом возможных циклов переработки отходов от использования товаров), востребованность вторичного сырья, полученного из таких отходов, для использования при производстве товаров (продукции).

На 2024 год коэффициенты и базовые ставки экологического сбора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2406 (далее – постановление № 2406). При этом согласно п.1 постановления № 2406 за отчетный период 2024 года значения базовых ставок экологического сбора соответствуют значениям ставок экологического сбора, утвержденным постановлением № 284. 

Также Минприроды России подготовлены рекомендации по применению значений базовых ставок экологического сбора за отчетный период 2024 года в соответствии с постановлением № 2406, а также соотнесение конкретных товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, согласно Перечню № 2414, c группами товаров, группами упаковки товаров, предусмотренными Перечнем утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2970-р «Об утверждении перечня товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» № 2970-р.

На 2025-2027 годы коэффициенты и базовые ставки экологического сбора утверждены постановлением Правительства РФ от 01.08.2024 N 1041 (ред. от 25.12.2025). 

Согласно п. 2 и п.3 ст. 24.5 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ), а также ч. 9 и ч. 10 ст. 7 Закона 451-ФЗ срок уплаты экологического сбора в отношении товаров, упаковки товаров, импортированных и произведенных с 01.01.2024, установлен до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Форма отчета о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведения о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2024 г. № 741.

Форма расчета экологического сбора по товарам, упаковке, произведенным на территории Российской Федерации или ввезенным из государств – членов Евразийского экономического союза, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1990.

Уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора.

Правила взимания экологического сбора, сроки уплаты экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора, утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990 (ред. от 30.12.2025) "О порядке взимания экологического сбора" (вместе с "Правилами взимания экологического сбора") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)

Уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора осуществляются до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом по экологическому сбору признается календарный год.

Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.Взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

Уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации:

а) плательщиками, являющимися производителями товаров, - на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика;

б) плательщиками, являющимися импортерами товаров, - на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.

В случае если плательщик одновременно является производителем товаров и импортером товаров, уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.

Формы заявлений

Южное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования информирует плательщиков экологического сбора.  

Согласно пункту 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возлагается на производителей товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации) и импортеров товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств – членов Евразийского экономического союза).

В случае производства, ввоза с 01.01.2024 товаров и упаковки, которые содержатся в перечнях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023№ 2414 «Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки», в отношении них возникает обязанность по обеспечению утилизации отходов от их использования.

Срок предоставления отчетности в рамках РОП до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Для оперативного решения вопросов, в случае возникновения технических сложностей при работе с информационными ресурсами Росприроднадзора, необходимо обращаться в службу технической поддержки по телефону 8 (495) 565-34-38 (многоканальный) или по адресу электронной почты: helpdesk@rpn.gov.ru.

Контактные данные специалистов для связи по вопросам экологического сбора:

- по Краснодарскому краю и Республике Адыгея

начальник отдела государственного учета объектов негативного воздействия и администрирования платежей
Яхно Борис Евгеньевич тел. 8 (861) 997-25-88, доб. 23178

главный специалист-эксперт отдела государственного учета объектов негативного воздействия и администрирования платежей
Аболонин Василий Николаевич тел. 8 (861) 997-25-88, доб. 23034

- по Республике Крым и г. Севастополь

начальник отдела государственного учета объектов негативного воздействия и администрирования платежей по Республике Крым и г. Севастополь
Письменная Анастасия Борисовна тел. 8 (3652) 53-23-81

консультант отдела государственного учета объектов негативного воздействия и администрирования платежей по Республике Крым и г. Севастополь
Храпатая Валентина Александровна тел. 8 (3652) 53-23-81, доб. 23504