Октябрь 23, 2020

Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора обращает внимание на усиления контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе за деятельностью региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и операторов по обращению с ТКО.
Действующим законодательством в области обращения с отходами (Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и т.д.) для хозяйствующих субъектов установлены, в том числе, следующие требования:
1. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, с присвоением ему категории (I, II, III или IV) в соответствии Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029.

2. Наличие разрешительных и иных обязательных документов на объект НВОС в соответствии с присвоенной категорий:
- I категория– Комплексное экологическое разрешение (КЭР), Документ об утверждении нормативом образования отходов и лимитов на их размещение, Программа производственного экологического контроля (ПЭК);
- II категория – КЭР (при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по НДТ), Декларация о воздействии на окружающую среду, ПЭК;
- III категория – ПЭК.

3. Предоставление формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» в соответствии с Приказом Росстата от 12.12.2019 № 766 ежегодно в срок до 1-го февраля.

4. Проведение инвентаризации всех отходов производства и потребления, образующихся у природопользователя, ведение журнала учета движения отходов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным Приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721.

5. Проведение паспортизации отходов производства и потребления в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 и др. Наличие паспортов на отходы I-IV классов опасности по установленной форме, а также документов, подтверждающих отнесение отходов к классу опасности (при отнесении отходов к V классу опасности - протокол биотестирования, расчет класса опасности).

6. Проведение инвентаризации объектов размещения отходов в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 № 49. Осуществление собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в порядке, установленном Приказом Минприроды России от 04.03.2016 № 66.

7. Соблюдение запрета по захоронению отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации. Перечень таких видов отходов утвержден Распоряжением Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р.

8. Наличие договоров на передачу отходов с целью их дальнейшего обезвреживания, утилизации, размещения специализированным организациям. Передача отходов I-IV классов опасности при условии наличия лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

9. Наличие договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

10. Своевременное предоставление декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в порядке, установленном ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, обязаны предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, и не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом, внести плату за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленную по итогам отчетного периода.