О первичном периодическом подтверждении соответствия лицензиатов, осуществляющих деятельность на основании лицензии на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности
В соответствии с Федеральным законом от 28.04.2023 № 170-ФЗ лицензиаты, осуществляющие деятельность на основании лицензии на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения), подлежат периодическому подтверждению соответствия лицензионным требованиям. Согласно пункту 2 статьи 2 данного закона лицензиаты должны пройти процедуру первичного подтверждения соответствия лицензионным требованиям по истечении 3 лет с даты предоставления лицензии или последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия в части соблюдения лицензионных требований, но не ранее 01.03.2025 года.
Чтобы пройти процедуру первичного подтверждения соответствия лицензионным требованиям, соответствующие лицензиаты должны подать заявление через личный кабинет на ЕПГУ не позднее 03.03.2025.
Если обязанный лицензиат не подаст указанное заявление 03.03.2025, действие его лицензии будет приостановлено с 04.03.2025 на срок от 3 до 5 месяцев.
Заявление о периодическом подтверждении подается в территориальных орган Росприроднадзора по месту регистрации юридического лица или месту жительства индивидуального предпринимателя, ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ от географии осуществления ими лицензируемого вида деятельности, количества видов работ и/или отходов. Так называемый головной лицензирующий орган Росприроднадзора самостоятельно примет меры по взаимодействию с территориальными органами Росприроднадзора, на территории полномочий которых ведет свою деятельность лицензиат, для организации проведения выездной части оценки.
Административные процедуры по подтверждению лицензиатами в области обращения с отходами соответствия лицензионным требования начинаются с подачи заявления. При этом отзыв лицензиатом заявления о периодическом подтверждении не допускается.
Заявление о периодическом подтверждении и прилагаемые к нему документы лицензиат представляет в лицензирующий орган в порядке, предусмотренном частями 2 - 10 статьи 13 Закона о лицензировании, то есть в порядке, аналогичном процедуре получения лицензии.
Конкретный перечень сведений и документов, необходимых для подачи заявления о периодическом подтверждении зависит от вида лицензионных работ и предусмотрен пунктами 5 и 6 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290.
Если заявление оформлено с нарушением требований и (или) документы представлены не в полном объеме, лицензиату будет направлено уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
Срок периодического подтверждения составляет 10 рабочих дней с даты поступления надлежаще оформленного заявления и полного комплекта прилагаемых документов. В него включаются периоды документарной и выездной оценок лицензиата, а также принятия решения.
По результатам периодического подтверждения органом Росприроднадзора принимается одно из следующих решений:
- о соответствии лицензиата лицензионным требованиям;
- о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований с указанием срока их устранения.
Обращаем внимание, после принятия к рассмотрению заявления о периодическом подтверждении лицензия подлежит приостановлению в связи:
- с невозможностью проведения соответствующих административных процедур в связи с отсутствием лицензиата по месту осуществления деятельности,
- с фактическим неосуществлением деятельности,
- с иными действиями (бездействием) лицензиата, повлекшими невозможность осуществить оценку.
Возобновление действия лицензии в указанных выше случаях возможно по решению лицензирующего органа на следующий день после подписания акта оценки. В случае, если по результатам периодического подтверждения выявлены грубые нарушения лицензиатом лицензионных требований, действие лицензии возобновляется по решению лицензирующего органа со дня, следующего за днем подписания акта оценки, устанавливающего факт устранения лицензиатом выявленных грубых нарушений лицензионных требований.
Уважаемые лицензиаты, подлежащие процедуре периодического подтверждения в Сибирском межрегиональном управлении Росприроднадзора!
По предварительным оценкам, только на территории осуществления полномочий управления (Новосибирская, Омская, Томская области) обязанность подать заявление о первичном периодическом подтверждении 03.03.2025 должна быть исполнена более 800 лицензиатами. Поэтому, если ваша обязанность по подаче заявления о периодическом подтверждении наступает 03.03.2025, рекомендуем постараться подать документы до начала активной работы в европейской части России, когда информационные системы могут быть перегружены и возможны перебои технического характера. То есть, ориентировочно, до 12.00. по новосибирскому времени.
Обязанность по подаче заявления будет исполненной, если документы поступят в систему 03.03.2025 до 23 часов 59 минут по местному времени. Если до указанного времени заявление не будет подано, то соответствующая лицензия с 04.03.2025 будет приостановлена на срок от 3 до 5 месяцев. Приостановление действие лицензии влечет недопустимость лицензиату в течение срока ее приостановления осуществлять лицензированный вид деятельности. Сведения о приостановлении и о возобновлении действия лицензии будут отражены в реестре лицензий.
