В соответствии с Изменениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.12.2023 N 2122 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2451" ( далее – Постановление) основанием для отказа в приеме к рассмотрению плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, изменений в план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов является представление в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, изменений в план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организацией, которая не является эксплуатирующей организацией.
Обязанности эксплуатирующей организации:
Пункт 3 В целях выполнения настоящих Правил эксплуатирующая организация обязана:
а) в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 46 Федерального закона "Об охране окружающей среды" направить в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, разработанный в соответствии с требованиями раздела III настоящих Правил.
Направление плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования не требуется в случае, если такой план является составной частью проектной документации, разработка которой предусмотрена законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности и на которую получено заключение государственной экологической экспертизы;
б) обеспечить выполнение плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, разработанного в соответствии с требованиями раздела III настоящих Правил;
в) иметь финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов и определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, до дня начала эксплуатации объектов, используемых при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции.".

Изменены критерии определения объектов:
Подпункт "б" пункта 4 «максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов (за исключением стационарных автозаправочных станций, оборудованных надземными резервуарами общей вместимостью не более 100 тонн нефтепродуктов и (или) подземными резервуарами, а также специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки нефти и нефтепродуктов и заправки нефтепродуктами), расположенных на сухопутной части территории Российской Федерации, - 3 тонны и более.»
С ОСТАЛЬНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ ВЫ МОЖЕТЕ ОЗНАКОМИТЬСЯ В ВЫШЕУКАЗАННОМ ПОСТАНОВЛЕНИИ.

1. реквизиты НПА

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.03.2021 №102 «Об утверждении методических рекомендаций по согласованию Федеральной службой по надзору в сфере природопользования планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов»

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об охране окружающей среды" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2024)

Рекомендации действуют до вступления в силу административного регламента по согласованию планов и не устанавливают обязательных требований для граждан и организаций

2. порядок предоставления госуслуги

План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов разрабатывается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация).

План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов разрабатывается для объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - объекты) и эксплуатация которых допускается при наличии плана.

Критериями определения объектов являются:

1.1.         максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных (эксплуатируемых) на поверхностных водных объектах (включая их водоохранные зоны), за исключением морей и их отдельных частей, - 0,5 тонны и более;

1.2.         максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных на сухопутной части территории Российской Федерации, - 3 тонны и более.

Способ получения госуслуги

- в бумажном виде

- в электронном виде через ЕПГУ

3. сроки предоставления услуги

Порядок согласования планов определен ст. 46 Закона № 7-ФЗ. Так, срок согласования не должен превышать двадцать рабочих дней со дня получения плана Росприроднадзором (центральным аппаратом или территориальным органом). При направлении Росприроднадзором замечаний к документу срок повторного согласования не должен превышать десять рабочих дней со дня его получения. В случае, если в течение установленных сроков согласования план или замечания к нему в эксплуатирующую организацию не направлялись, план считается согласованным. Порядок согласования изменений в планы регламентирован п.7 указанной статьи.

В случае если план подготовлен в отношении объекта, который не соответствует установленным Правилами критериям, либо представлен лицом, не являющимся эксплуатирующей организацией, Росприроднадзор возвращает представленные документы заявителю без рассмотрения по существу не позднее, чем в течение двадцати рабочих дней со дня их получения.

Не требуется согласование плана в случае, если такой план является составной частью проектной документации, разработка которой предусмотрена законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности и на которую получено заключение государственной экологической экспертизы.

Эксплуатирующая организация направляет уведомление об утверждении плана в территориальный орган Росприроднадзора, на территории деятельности которого расположен объект с приложением утвержденного плана.

Внесение изменений в план осуществляется эксплуатирующей организацией при условии согласования указанных изменений Росприроднадзором.

Срок согласования изменений, которые вносятся в план, не должен превышать десять рабочих дней со дня их получения Росприроднадзором (центральным аппаратом или территориальным органом).

В случае поступления в эксплуатирующую организацию замечаний от Росприроднадзора, такая организация после доработки изменений, которые вносятся в план, с учетом данных замечаний направляет их на повторное согласование.

Срок повторного согласования изменений, которые вносятся в план, не должен превышать пять рабочих дней со дня их получения Росприроднадзором (центральным аппаратом или территориальным органом).

Срок предоставления услуги (согласно оптимизированному стандарту):

16 рабочих дней при подаче заявления в электроном виде через ЕПГУ **** – для согласования Плана;

8 рабочих дней при подаче заявления в электроном виде через ЕПГУ ****– для повторного согласования Плана и

согласования изменений внесенных в План;

5 рабочих дней при подаче заявления для повторного согласования изменений внесенных в План;

5 рабочих дней при подаче заявления для исправления ошибок и (или) опечаток.

4. формы заявлений

Заявление о согласовании плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов может быть составлено в произвольной форме

5. получение услуги в электронной форме через ЕПГУ

Оптимизированный стандарт предоставления государственной услуги

6. госпошлина 

Государственная пошлина не взимается

7. реквизиты для уплаты госпошлины (при наличии)

отсутствуют

8. результат

Решение о согласовании плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Решение об отказе в согласовании плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

9. контактные данные специалистов для связи

Консультирование по подаче заявления осуществляется по телефону:

г. Новосибирск – 8 (383) 224-55-83, 224-55-84 - Нечитайло Евгения Геннадьевна
г. Омск – 8 (3812) 25-22-61 - Приходько Валерия Викторовна
г. Томск – 8 (3822) 26-35-40  - Иноземцева Эльвира Гаптулловна

Консультирование по предоставлению госуслуги:

г. Новосибирск: 8-383-201-13-15 - Иванов Евгений Аркадьевич
г. Омск: 8-3812-25-17-61 Болтовская Алёна Сергеевна
г. Томск: 8-3822-24-97-24 - Калинчева Олеся Павловна