Октябрь 23, 2015

В отношении администрации города-курорта Железноводска судом вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.
Департамент Росприроднадзора составил в отношении администрации города-курорта Железноводска протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Такое нарушение влечет наложение на юридических лиц штрафа в размере от 100 000 до 250 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В судебном заседании представитель администрации города-курорта Железноводска просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения в действиях администрации. В своих доводах представитель администрации исходил из того, что, во-первых, выявленная сотрудниками Департамента Росприроднадзора свалка твердых бытовых отходов не принадлежит администрации; во-вторых администрация не осуществляет хозяйственную деятельность в области обращения с отходами по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.
В свою очередь Департамент Росприроднадзора по СКФО просил признать администрацию виновной в совершении административного правонарушения и назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи 8.2 КоАП РФ по следующим причинам:
 1. Организация и вывоз бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения согласно п. 18 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».
2. Земельный участок, на котором расположена свалка, относится к неразграниченной государственной собственности. В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, а также согласно письму Министерства экономразвития РФ от 16 марта 2010 года № Д23-867, распоряжение таким земельным участком осуществляется органами местного самоуправления.
3. Заключенный администрацией контракт на рекультивацию земель не исключает обязанности администрации по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Суд, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и выслушав доводы представителей администрации и Департамента, пришел к выводу о виновности администрации города-курорта Железноводска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначил администрации наказание в размере 100 000 рублей.