Загрузка...
Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области

Какие знания необходимы чтобы стать общественным инспектором по охране окружающей среды?

Необходимые знания можно получить, изучая законодательные и нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды.

К основным НПА относятся:

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»;

Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;

Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

Федеральный закон от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»;

Федеральный закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;

Федеральный закон от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Водный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,

Также рекомендуем ознакомиться с постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Минприроды России и Росприроднадзора в указанной сфере деятельности.

Обязательно ли получать удостоверение общественного инспектора?

В соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 года № 877 «Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды» общественный инспектор по охране окружающей среды вправе получить удостоверение общественного инспектора по охране окружающей среды по форме и в порядке, установленными приказом Федеральной службой по надзору в сфере природопользования от 22.05.2024 № 277 «Об утверждении формы и порядка выдачи удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды».

В соответствии с пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 года № 877 право гражданина осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды подтверждается записью в перечне общественных инспекторов по охране окружающей среды.

Таким образом получение удостоверения общественного инспектора в настоящее время не является обязательным для осуществления общественного экологического контроля.

Необходимо ли направлять отчет о деятельности общественного инспектора?

В соответствии с абзацем 2 пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 года № 877 «Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды» отчет о деятельности общественного инспектора, содержащий информацию об исполнении прав и обязанностей, предусмотренных статьей 682 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» направляется в случае необходимости продления нахождения общественного инспектора по охране окружающей среды в перечне общественных инспекторов по охране окружающей среды.

Какой порядок действий общественного инспектора при выявлении нарушения природоохранного законодательства?

При выявлении нарушения природоохранного законодательства общественный инспектор в соответствии с пунктом 12 ст. 682 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» имеет право применить фото- и киносъемку, видео- и аудиозапись и иные способов фиксации нарушения, если это не противоречит федеральным законам.

Учитывая изложенное общественному инспектору необходимо зафиксировать правонарушение и направить обращение в уполномоченный орган государственной власти с подробным описанием места правонарушения и совершенным фактом правонарушения с приложением подтверждающих материалов.

Какой срок рассмотрения обращения общественного инспектора?

В соответствии пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 года № 877 «Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды» Росприроднадзор в течение 10 рабочих дней со дня регистрации материалов о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды информирует общественного инспектора по охране окружающей среды о результатах их рассмотрения.

Как общественные инспекторы взаимодействуют с контрольными органами?

В соответствии с пунктами 18, 19, 20, 22 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 года № 877 «Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды» общественный инспектор по охране окружающей среды направляет материалы о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды в контрольный орган в соответствии с его компетенцией, а также уведомляет о намерении присутствовать при проведении контрольным органом выездного обследования по указанным материалам в случае принятия контрольным органом решения о проведении такого выездного обследования.

В случае принятия контрольным органом решения о проведении выездного обследования по материалам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленным общественным инспектором по охране окружающей среды, контрольный орган уведомляет данного инспектора о дате, времени и месте проведения указанного выездного обследования за 3 рабочих дня до его проведения.

Перед началом осуществления выездного обследования контрольным органом с общественным инспектором по охране окружающей среды проводится инструктаж, в том числе указываются маршрут передвижения, контрольные (надзорные) действия, которые будут осуществляться в рамках выездного обследования.

Контрольные органы уведомляют общественного инспектора по охране окружающей среды о дате, времени и месте открытого рассмотрения дела об административных правонарушениях по материалам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленным данным общественным инспектором по охране окружающей среды, за 3 рабочих дня до даты его рассмотрения.

Какие существуют методы поощрения общественных инспекторов?

Росприроднадзор ежегодно поощряет наиболее эффективных и результативных общественных инспекторов по охране окружающей среды Благодарственными письмами и Благодарностями.