Представители Росприроднадзора и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь провели совещание по вопросам контрольно-надзорной деятельности, лабораторного контроля и применения цифровых технологий при обжаловании решений надзорных органов.
Специалисты Службы рассказали о порядке досудебного обжалования, уделив особое внимание цифровому сервису, который позволяет урегулировать спор между природопользователем и контрольным органом до обращения в суд. Отметили также цифровизацию всей контрольно-надзорной деятельности.
«Такая система обеспечивает прозрачность, соблюдение сроков и полноту рассмотрения вопроса, дает возможность в любой момент вернуться и проанализировать все материалы в досудебном порядке», - сказала заместитель руководителя Росприроднадзора Татьяна Кузнецова.
В ходе встречи российская сторона проявила интерес к белорусскому подходу организации лабораторного контроля в проверках, который существенно отличается от российского. В Беларуси лаборатория может выезжать на отбор проб самостоятельно, без участия контролирующего органа. Она также может действовать заранее, до выхода инспектора. Это позволяет точнее спланировать мероприятие и получить исследования в наиболее интересные для проверяющего периоды. В России же лаборатория в надзорных мероприятиях всегда работает только совместно с контролирующим органом.
Беларусь, в свою очередь, проявила большой интерес к российскому опыту ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде (ОНВОС).
В России эта система уже получила законодательное закрепление на основе практического опыта: сначала были отработаны оптимальные подходы в рамках федеральных проектов, а затем они легли в основу законодательства.
Сейчас российская система ликвидации охватывает весь цикл – от выявления объекта и его оценки до включения в реестр, наблюдения за ходом его ликвидации и итоговой оценки выполнения всех работ. Этот опыт может оказаться полезным для Беларуси, где в настоящее время разрабатывается экологический кодекс: в него уже включены отдельные статьи по ликвидации накопленного вреда, и за основу была взята нормативно-правовая база России.
Участники встречи подтвердили готовность к дальнейшему сотрудничеству и углублению обмена практиками. Это позволит обеим странам совершенствовать свои подходы с учетом наработанного опыта партнера.
