По поручению Руководителя Росприроднадзора представители центрального аппарата Росприроднадзора выехали в Челябинск для анализа ситуации в городе. 21 января 2017 г. в Управлении Росприроднадзора по Челябинской области состоялось совещание, в котором приняли участие министр экологии Челябинской области, прокурор города Челябинска, представители областной и природоохранной прокуратур, регионального подразделения МЧС России, а также представители регионального отделения Общероссийского народного фронта и крупных промышленных предприятий - Фортум, ЧМК, ЧЭМК, Мечел Кокс, Цинковый завод, Челябинская угольная компания. На нем подведены итоги работы профильных ведомств в рамках действий по разрешению ситуации.
В период действия неблагоприятных метеоусловий (НМУ) Управление Росприроднадзора по Челябинской области постоянно участвовало в прокурорских проверках предприятий. Челябинский филиал подведомственного Росприроднадзору ФГБУ ЦЛАТИ постоянно осуществлял отбор и анализ проб воздуха и промышленных выбросов в жилой зоне и на источниках. Кроме того, по всем крупным предприятиям ежедневно запрашивались и анализировались данные производственного экологического контроля с целью подтверждения сокращения выбросов. По всем поступающим обращениям жителей Управлением Росприроднадзора по Челябинской области проведены рейдовые обследования территории города с целью выявить всеми имеющими средствами контроля (вплоть до визуального фиксирования дымовых шлейфов) источники несанкционированных выбросов и предприятия, не соблюдающие режим сокращения выбросов в период НМУ.
В рамках проведенных проверок городских предприятий нарушений воздухоохранного законодательства не выявлено. Режимы сокращения выбросов вредных веществ в атмосферу в период НМУ предприятиями выполнялись. Причем по основным крупным предприятиям зафиксирован простой оборудования, связанный с ремонтными работами либо остановкой в связи с экономической нецелесообразностью (например, остановка коксовых батарей на Мечел-Кокс).
При этом по результатам проведенных проверок инспекторами Управления выявлено нарушение воздухоохранного законодательства на Коркинском угольном разрезе, эксплуатируемом Челябинской угольной компанией. Данный объект в связи с имеющимися в теле карьера эндогенными пожарами является существенным источником выбросов, опасность которых для города зависит от климатических условий и направления ветра. Выявленное нарушение выразилось в невыполнении разрезом предусмотренных проектных требований по сокращению вредных выбросов в период неблагоприятных метеоусловий. Возбуждено административное дело по статье 8.1 КоАП РФ в связи с нарушением экологических требований при эксплуатации предприятия.
В связи с тем, что Коркинский угольный разрез является объектом многочисленных жалоб населения Управлением приостановлено действие разрешения на выброс вредных веществ по данному объекту до принятия необходимых мер.
На обсуждение вынесена инициатива Росприроднадзора по подготовке пилотного проекта по апробации проекта сводного тома предельно допустимых выбросов (ПДВ) Челябинска с первоочередным включением в сводный расчет крупных предприятелей-загрязнителей. Принято решение совместно с Минэкологии Челябинской области в недельный срок подготовить перечень предприятий для включения в сводный том ПДВ и, при наличии положительного отклика от предприятий, начать работу по определению допустимых выбросов (квот) с учетом суммарного эффекта выбросов.
Также Росприроднадзором подготовлен ряд предложений по совершенствованию действующей нормативной базы.
