Показ фильма

Д О К Л А Д

Управления Федеральной службы по надзору в сфере
 природопользования (Росприроднадзора)
 по Кемеровской области
по вопросу:
«Анализ правоприменительной практики надзорной
 деятельности Управления за III квартал 2017 года».

Полномочия Управления и некоторые итоги работы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области (далее – Управление) в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Служба) от 25.08.2016г. № 569, является территориальным органом Службы и осуществляет отдельные ее функции на территории Кемеровской области.
В числе важнейших полномочий Управления - федеральный государственный экологический надзор, который включает в себя: 
- федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
- государственный земельный надзор;
- государственный надзор в области обращения с отходами;
- государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
- государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
- государственный надзор в области охраны и использования ООПТ федерального значения.
Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, определяется на основании установленных Правительством Российской Федерации критериев, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 903. 
Как известно большинству присутствующих в этом зале, с сентября 2016 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, приступили к процедуре постановки  на государственный учет принадлежащих им на установленном законом праве объектов НВОС в порядке, определенном статьей 69.2 Закона № 7-ФЗ. 
Основная часть работы завершена Управлением к январю 2017 года, но и сейчас  работа продолжается, в части актуализация сведений, содержащихся в реестре. Предприятия имеют возможность при наступлении такой необходимости в соответствии с п.6 ст. 69.2 №7-ФЗ внести изменения в указанные при постановке на учет данные.
В итоге проделанной совместно с региональными экологами работы  на территории Кемеровской области на государственный учет поставлено 2232 объектов (769 предприятий), из них 1407 – региональных (464 предприятия) и 825 – федеральных (305 предприятий).

Планирование деятельности и результаты КНД

Необходимо отметить что несмотря на тот факт, что применение риск –ориентированного подхода при планировании контрольно-надзорной деятельности урегулировано Постановлением Правительства Российской Федерации  "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" №806 от 17.08.2016г., Управление придерживается рекомендаций Федеральной службы на протяжении уже нескольких лет. 
Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором учитываются  категории риска объектов негативного воздействия и данный  принцип планирования позволяет  обеспечить «непрерывный мониторинг»  крупных предприятий области. Именно тех предприятий, негативное воздействие хозяйственной деятельности которых, создает напряженную экологическую обстановку в регионе. 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.2017г. №886 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены 6 категорий риска объектов HBOC и критерии определения указанных категорий (на основании категорий негативного воздействия, присваиваемых объекту HBOC при его постановке на государственный учет в соответствии со статьями 4.2 и 69.2 Закона № 7-ФЗ).
В связи с внедрением пообъектного риск-ориентированного планирования в федеральном государственном экологическом надзоре, учитывая обязательность соблюдения типовой формы планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Управлением сформирован и утвержден  перечень объектов государственного надзора с указанием категории риска.
Объекты, отнесенные к категории чрезвычайно высокого риска, в данном перечне отсутствуют.
На сегодняшний день распределение  предприятий области по категориям выглядит следующим образом:
- категории высокого риска (один раз в 2 года) - 30;
- категории значительного риска (один раз в 3 года) - 213;
- категории среднего риска (не чаще чем один раз в 4 года) - 450;
- категории умеренного риска (не чаще чем один раз в 5 лет) - 92.
- в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
Информация об отнесении объекта к определенной  категории риска достаточно зайти в публичную часть информационной системе ПТО УОНВОС (https://onv.fsrpn.ru/#/public/root) и найти необходимый объект по ИНН или коду объекта.

За 9 месяцев 2017 г. Управлением проведена 421 проверка, из  которых:

- плановых -12, в том числе «СУЭК–КУЗБАСС» - второй по уровню добычи угольный холдинг в области (37,7 млн. тонн в 2016 году) предприятие владеющее 24 лицензиями на добычу каменного угля, включает в себя 15 производственных единиц - 8 шахт, 2 разреза и 5 обогатительных фабрик, обогатительная фабрика «Междуреченская», крупные предприятия энергетики, старейшее металлургическое предприятие области «Кузнецкие Ферросплавы» имеющее 3 производственных площадки и участки добычи кварцита – ценного сырья для производства ферросплавов. 

- внеплановых – 228, из них:
по проверке предписания – 163,
по обращению граждан – 28,
по обращению госорганов – 15,
по поручению правительства – 21 
запрос прокуратуры – 1,
 рейдовых мероприятий – 40, 
предлицензионный контроль – 141.
Следует отметить, что, несмотря на снижение количества плановых проверок на протяжении последних лет, общее число проверок увеличилось, что связано с ростом  числа обращений граждан по вопросам нарушений природоохранного законодательства различными категориями лиц (ЮЛ, ИП, ФЛ) 
Так  за 9 месяцев 2017г. в адрес Управления поступило 375 обращений граждан, а за тот же период 2016г. – 277. Основной темой обращений остается открытие новых угольных разрезов, пыление и горение отвалов вскрышной породы, превышение массы взрывчатых веществ, транспортировка угля по дорогам общего пользования, загрязнение притоков основных водных артерий Кузбасса,  сокращение СЗЗ, слабые темпы переселения из СЗЗ.
С 1 января 2017 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ч.3ст.10), согласно которым обращения и заявления, направленные заявителями в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обяза-тельную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). В связи с тем, что в большинстве случаев обращения, направленные по электронной почте, не соответствует вышеизложенным требованиям, Управление не имеет законных оснований для проведения внеплановой проверки.
Значительной остается доля проверок по выполнению ранее выданных предписаний. Из 163 проверок, в ходе которых проверено 405 предписаний,  134- документарных и 29 выездных. 
С августа по октябрь по поручению  вице – премьера Хлопонина А.Г.  Управлением проведено 17 внеплановых выездных проверок в отношении предприятий недропользователей. Целью проверок является соблюдение предприятиями существенных условий лицензионных соглашений после их актуализации - достижение уровня добычи.
Управлением в большую часть рейдовых мероприятий (40 рейдов), организованных по жалобам жителей, привлекался филиал ФГБУ ЦЛАТИ  по СФО, что позволило уточнить потенциальные  источники загрязнения поверхностных водных объектов - рек Томь, Яя и привлечь их к административной ответственности ШУ «Майское». 
В ходе предлицензионных проверок (141 проверка) специалистами Управления выявлены факты грубых нарушений, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда, жизни и здоровью граждан. По  выявленным фактам трижды инициирована приостановка деятельности предприятий - переработчиков отходов – ООО «Регион Экология» и ООО «Экологические инновации».  
Одной из новаций 2017 года в части контрольно-надзорной деятельности 
является  вынесения предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований (Федеральный закон от 03.07.2016 №277-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и введен статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ. )
За 9 месяцев 2017 года инспекторами Управления вынесено 18 предостережений. Чаще всего предостережение выносились по результатам всестороннего анализа информации предприятия имеющейся в распоряжении Управления. Это и отчеты по плате за НВОС, госстатотчетность 2 –ТП (рекультивация) и 2-ТП (отходы), проекты освоения участков недр и рекультивации, информация поступившая из иных государственных органов. Выявлялись случаи невыполнения предостережений, повлекшие за собой загрязнение земель тяжелыми металлами и деградация (ООО «КДВ  Яшкино», МУП «УЕЗ» Краснобродского городского округ). 
Необходимо отметить, что результаты кнд Управления не всегда достигаются в год плановой проверки. Так, например, плановая проверка АО «УК «Кузбассразрезугля», проведенная в сентябре –октябре 2015 года,  выявила ряд серьезных нарушений природоохранного законодательства и до настоящего времени в судах различных инстанция рассматриваются иски Управления о взыскании вреда нанесенного водным объектам на общую сумму 191 745 842 руб и почвам на сумму 6 672 000 000 руб. В сентябре 2017 года предприятием предложена к рассмотрению в Росприроднадзор и администрацию Кемеровской области природоохранная программа на 2,4 млрд рублей, которая ляжет в основу мировых соглашений в случае их подписания. Средства предлагается направить следующим образом: 2 млрд рублей – на рекультивацию отвалов и реабилитацию нарушенных ведением горных работ территорий, восстановлением ландшафтов. А 400 миллионов рублей – на   реализацию проектов очистных сооружений сточных вод. 

Администрирование поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Всего за 9 месяцев 2017 г. Управлением получено 735 733 651,99 руб.
1. Плата за негативное воздействие на окружающую среду - 740 015 424,89 руб.
2. Денежные взыскания за нарушение законодательства (штрафы) - 13 546 447,58 руб.
3. Доходы от экологического сбора - 5 151 385,94 руб.
4. Денежные взыскания и иные суммы в возмещение ущерба - -32 967 683,85 руб. ( -29 032 316,15)
5. Плата за проведение государственной экологической экспертизы - 4 529 844,00 руб.
6. Госпошлина - 1 522 865,73 руб.

11.	Лицензирование деятельности  по сбору,  транспортированию, обработке,  утилизации, обезвреживанию, размещению  отходов I - IV классов опасности

Всего Управлением за 9 месяцев 2017г. проведено 141 проверка лицензионного контроля из них документарных – 69, выездных – 72.
Всего на территории Кемеровской области имеется 421 действующая лицензия. За  истекший период 2017 года Управлением предоставлено 68 лицензий, 4 отказа в предоставлении/переоформлении лицензий.

Территории особого внимания

В рамках Года экологии Росприроднадзором Министерством природных ресурсов и экологии проведен анализ экологической ситуации территорий Российской Федерации с целью выявления регионов промышленной активности и как следствие с наиболее высоким негативным воздействием на окружающую среду.
Перед Росприроднадзором поставлена приоритетная задача, начиная с 2017 года и в последующие периоды,  обеспечить оперативное реагирование на выявляемые нарушения и применение исчерпывающего комплекса мер воздействия к нарушителям в рамках имеющихся полномочий и функций Службы.
По результатам анализа выделен ряд территорий особого внимания, в число которых вошел город Новокузнецк.
Город Новокузнецк второй по величине город Кемеровской области с населением около 549 тысяч человек на протяжении многих лет входил в десятку «самых грязных» городов России. Однако если в 90-х годах прошлого века валовые выбросы в атмосферу города составляли около 1 млн. тонн, то к 2015 г. выбросы сокращены почти в 4 раза и находятся на уровне 260 тысяч тонн, что позволило городу покинуть десятку городов с максимальным уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
Напряженная экологическая ситуация в Новокузнецке обусловлена рядом факторов: географическими и климатическими особенностями местности, повышенным уровнем фоновых значений содержания вредных веществ в окружающей природной среде в результате высокой концентрации промышленных предприятий различных отраслей экономики и ежегодным ростом объемов выпускаемой продукции.
Необходимо отметить, что условно территория города Новокузнецка разделена на 4 промузла. 
Наиболее насыщенными с точки зрения промышленного производства являются Северный промузел, в котором расположен АО «ЕВРАЗ ЗСМК» и Кузнецкий промузел.
Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области за период 2014-2017 года проведено 7 контрольно-надзорных мероприятий в отношение АО «ЕВРАЗ ЗСМК», плановая  проверка  в 2016году. 
Общество имеет 944 организованных источников выбросов, из которых 404 оснащены газопылеулавливающими установками, 540 организованных источников выбросов не имеют очистки.
Наиболее существенными и повторяющимися нарушениями в части охраны атмосферного воздуха являются:
- выброс загрязняющих в атмосферный воздух от источников с превышением установленных Разрешением на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух от нормативов предельно допустимых выбросов:  зола углей, диоксид серы, аммиак, сажа, марганец и иные специфические вещества;
На протяжении ряда лет сброс загрязняющих веществ с превышением лимитов, установленных Разрешением на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект, недостижение запланированных объемов снижения сброса сточных вод.
Особое внимание уделяется Управлением группе предприятий расположенных в Кузнецком промышленном узле. 

АО «РУСАЛ Новокузнецк»
Основным видом деятельности ОАО «РУСАЛ Новокузнецк» является производство первичного алюминия с последующим получением товарного металла: чушкового алюминия, силумина, слитков для производства проволоки, шин, цилиндрических слитков. Кроме того, завод производит анодную массу, флотационный и регенерационный криолит для собственного потребления. Закрытие первой площадки завода в 2013 г. позволило добиться сокращения выбросов в атмосферу почти на 30%.
Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области в 2014-2017 году проведено 7 контрольно-надзорных мероприятий. 
Согласно инвентаризации источников выбросов АО «РУСАЛ Новокузнецк» имеет 109 источников выбросов, в том числе 99 организованных, осуществляющих выброс в атмосферный воздух 39 загрязняющих веществ.
На протяжении ряда лет  предприятию устанавливаются  временно –согласованные выбросы в атмосферу .
Наиболее существенными нарушениями, выявленными при проверках являются нарушения в области охраны атмосферного воздуха:
- выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников с превышением установленных разрешением на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух от нормативов предельно допустимых выбросов;
- осуществление производственного контроля за соблюдением нормативов ПДВ и ВСВ  с нарушением требований;
Основные причины возникновения нарушений являются  несовершенство технологического  оборудования, низкий  КПИ  газоочистных установок. Ситуация может быть исправлена только при увеличении  темпов  реализации   природоохранных мероприятий.

АО «Кузнецкие ферросплавы»
 Основной вид деятельности – производство ферросплавов.
Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области в 2014-2017 году проведено 13 контрольно-надзорных мероприятий и сейчас продолжается плановая проверка. 
Несмотря на то, что валовые выбросы предприятия укладываются в установленные нормативы Управление считает, что предприятие не имеет эффективной природоохранной программы, ограничивается лишь внедрением систем непрерывного мониторинга и реализацией пилотных проектов переоснащения газоочисток на одной из  9 печей и иных организационно-техническими мероприятиями.

АО «Завод Универсал»
АО «Завод Универсал» расположен на промплощадке в г. Новокузнецке на территории Кузнецкого промузла. Основной вид деятельности АО «Завод Универсал» –производство раковин, моек, ванн и прочих санитарно-технических изделий и их составных частей из черных металлов, меди или алюминия.
 Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области в 2014-2017 году проведено 4 контрольно-надзорных мероприятия.
Причинами нарушений является несовершенство технологического и газоочистного оборудования предприятий, несвоевременное переоформление разрешительной документации в сфере охраны атмосферного воздуха, недостаточное финансирование мероприятий в сфере охраны атмосферного воздуха.
АО «Кузнецкая ТЭЦ»
АО «Кузнецкая ТЭЦ» расположена в Кузнецком промышленном узле г. Новокузнецка на двух площадках – основная производственная площадка и площадка золоотвала. Основной вид деятельности Общества – производство электроэнергии, пара и горячей воды. 
Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области в 2014-2017 году проведено3 контрольно-надзорных мероприятия. По результатам проведенных мероприятий.
 Наиболее существенными нарушениями, выявленными при проверках являются:
- осуществление производственного экологического контроля с привлечением лаборатории, не аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Причинами нарушений является несоблюдение технологических процессов и отсутствие эффективных природоохранных мероприятий. Вся природоохранная деятельность сводится к ремонтам для поддержания в технически исправном состоянии котлоагрегатов.
Пристальное внимание к вышеперечисленным предприятием обусловлено и тем, что для Новокузнецка характерно  часто повторяющиеся длительные периоды неблагоприятных метеоусловий. 

Проверочные листы

В рамках реализации приоритетного проекта «Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований» паспорта реализации проекта стратегического направления «Реформа контрольной и надзорной деятельности» Росприроднадзора, утвержденного протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 21.02.2017 № 13 принято постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 № 762 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Данным постановлением в положениях о видах контроля (надзора), осуществляемых Росприроднадзором, устанавливается обязанность должностных лиц Росприроднадзора при проведении плановых проверок использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).
Приказ Росприроднадзора от 18.09.2017 № 447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)» в настоящее время проходит процедуру государственной регистрации в Минюсте России.
Исключение проверок из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с отсутствием форм проверочных листов Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489, не предусмотрено.
Таким образом, до момента вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего формы проверочных листов, проведение плановых проверок, запланированных на октябрь 2017 года и далее, осуществляются в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», без применения форм проверочных листов.
Приказы о проведении плановых проверок, изданные после вступления в силу приказа Росприроднадзора от 18.09.2017 № 447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)» должны содержать реквизиты приказа об утверждении форм проверочных листов.
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 №177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)», список контрольных вопросов разработаны по следующим направлениям:
1. федеральный государственный экологический надзор (41);
2. государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр(71);
3. государственный земельный надзор(11);
4. государственный надзор в области обращения с отходами(57);
5. государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха(25);
6. государственный надзор в области использования и охраны водных объектов(99);
7. государственный надзор за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой(10).
В настоящее время проект ведомственного акта проходит процедуру согласования.
Проверочные листы включают в себя вопросы о соблюдении обязательных требований, содержащихся в федеральных законах, подзаконных нормативных правовых актах, международных договорах, ратифицированных Российской Федерацией, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. Всего насчитывается 314 вопросов, 99 из которых относится к использованию и охране водных объектов.

Расширенная ответственность производителей, импортеров товаров, экологический сбор.

Согласно п.1 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) производители, импортеры товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров, включая упаковку, в соответствии с нормативами утилизации, установленными распоряжением Правительства РФ от 04.12.2015 г. № 2491-р.
Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (36 групп товаров), утвержден распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 г. № 1886-р (далее – Перечень).
Самостоятельное обеспечение выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров может осуществляться тремя способами:
- путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования товаров; 
- путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими лицензированную деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов (за исключением твердых коммунальных отходов);
- путем создания ассоциации (союза) производителей, импортеров товаров.
При этом под утилизацией отходов понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Обезвреживание отходов от использования товаров (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) не обеспечивает выполнение нормативов утилизации.
Вместе с тем, в случае, если сжигание отходов приводит к выделению энергии на квалифицированных генерирующих объектах, то такой способ обращения идентифицируется, как утилизация отходов.
Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров и декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств представляется ежегодно (в срок до 1 апреля) импортерами товаров - в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, производителями товаров – в территориальный орган по месту государственной регистрации производителя товаров.
Для случаев, когда производители, импортеры товаров не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, предусмотрено взимание экологического сбора.
Ставки платы экологического сбора по группам товаров утверждены постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 г. № 284.
Предоставление расчета и уплата экологического сбора осуществляются ежегодно – до 15 апреля, следующего за отчетным годом.
По итогам 2016 года 57 предприятий Кемеровской области представили декларации о количестве выпущенной продукции и отчетность о выполнении нормативов утилизации; 52 предприятия представили формы расчета экологического сбора. 
Из общего количества предприятий, представивших отчетность, только 10 предприятий являются производителями товаров (изделия текстильные готовые (кроме одежды; спецодежда; изделия пластмассовые прочие; изделия из резины прочие; изделия хозяйственные и санитарно-гигиенические и туалетные принадлежности; принадлежности канцелярские бумажные; изделия из бумаги и картона прочие). 
Остальные предприятия представили отчетность в отношении упаковки (согласно п.10 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 г.  № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке).
Общая сумма начисленного экологического сбора за 2016 год – 5 127 663,35 руб.
Внесена плата по экологическому сбору – 5 150 505,74 руб. 
Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области в соответствии с законодательством, в течение 3 месяцев проведена проверка достоверности и полноты сведений, указанных в отчетности производителей товаров. По результатам проверки предприятиям направлено 37 актов проведения контроля с предложениями об устранении выявленных замечаний.
Выявлены нарушения в представленной отчетности:
-  некорректное заполнение форм (нет разбивки по группам товаров);
- отсутствуют документы, подтверждающие выполнение нормативов утилизации (договоры, акты утилизации);
- предоставление в качестве документов, подтверждающих выполнение нормативов утилизации документов на транспортировку отходов.
По итогам 3 квартала Управлением подготовлены:
- требования о предоставлении отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов, деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров и форм расчета экологического сбора – 108;
- требования о добровольной уплате экологического сбора – 4;
- материалы по привлечению к административной ответственности за непредставление сведений (информации) –  2 предприятия;
- материалы по привлечению к административной ответственности за искажение экологической информации – 1 предприятие.
Привлечение к административной ответственности по статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях:
Статья 8.1 – несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов;
Статья 8.2 – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления;
Статья 8.5 – сокрытие или искажение экологической информации;
Статья 19.7 – непредставление сведений (информации).

Год экологии – 2017

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.01.2016 №7 "О проведении в Российской Федерации года экологии" в целях привлечения внимания общества к вопросам экологического развития России, сохранения биологического разнообразия и обеспечение экологической безопасности 2017 год объявлен Годом экологии.
В План  Года экологии вошли 64 природоохранных мероприятия, реализуемых 31 крупным предприятием на территории 22 субъектов Российской Федерации. Кроме того, по итогам работы с крупными компаниями, Росприроднадзором предложены дополнительные мероприятия по включению в План.
В целях организации контроля за реализацией указанных мероприятий заключены четырехсторонние соглашения о взаимодействии между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, предприятиями и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется реализация мероприятий.
На территории Кемеровской области заключены 3 четырехсторонних соглашения:
- с Акционерным обществом «РУСАЛ Новокузнецкий Алюминиевый Завод»
- с Акционерным обществом «ЕВРАЗ ЗСМК»
- с Акционерным обществом «СУЭК-КУЗБАСС».