Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее Закон). В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 21 Закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, виды и размеры вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды (ст. 22 Закона).
Государственная услуга по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух предоставляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) (далее — Регламент), утверждённого приказом Минприроды России от 25.07.2011 № 650.
Государственная услуга по выдаче разрешений на выбросы предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Для получения государственной услуги представлять интересы Заявителя вправе руководители, действующие на основании учредительных документов без доверенности, и лица, выступающие от имени заявителей (доверенные лица), имеющие следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством, и подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица заявителя, и определяющую условия и границы реализации права на получение государственной услуги.
Образцы заявлений и перечень документов прилагается в отдельном файле.
Выдача разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.
Государственная услуга по выдаче разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты предоставляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на сбросывеществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, утвержденным приказом Минприроды России от 09.01.2013 № 2.
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, которая приводит к сбросам веществ и микроорганизмов в водные объекты.
В рамках исполнения государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы осуществляются следующие административные процедуры:
- выдача разрешения на сбросы;
- переоформление разрешения на сбросы;
- выдача дубликата разрешения на сбросы.
В соответствии с подпуктом 118 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ за выдачу разрешений на сбросы уплачивается государственная пошлина.
Выдача разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения в пределах лимитов на сбросы.
Государственная услуга по выдаче разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты предоставляется в соответствии с Правилами установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, утвержденными постановлением Правительства РФ30.04.2013 № 393.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения на сбросы в водные объекты через централизованные системы водоотведения в пределах лимитов на сбросы:
- заявление об установлении лимитов на сбросы, в котором указываются сведения о заявителе (полное и сокращенное наименование, место нахождения, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);
- согласованный с Управлением Росприроднадзора по Вологодской области план снижения сбросов;
- копия документа, подтверждающая уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на сброс.
Образец заявления о выдаче разрешения на выбросы в атмосферный воздух
Образец заявления о выдаче разрешения на выбросы в атмосферный воздух (дубликат).docx
Образец заявления о выдаче разрешения на выбросы в атмосферный воздух (при реорганизации).docx
Перечень нормативных правовых актов.docx
Образец заявления о выдаче разрешения на сбросы.doc
Образец платёжного поручения за выдачу разрешения на сбросы.doc
Перечень документов для переоформления разрешения на сбросы.doc
Перечень документов для получения дубликата разрешения на сбросы.doc
Перечень документов для получения разрешения на сбросы.doc
Водный кодекс РФ.rtf
Административный регламент по выдаче разрешения на сброс.rtf
Постановление Правительства РФ от 30.04.2013 г. № 393 Правила установления для абонентов НДС и лимитов на сброс.rtf
Образец платёжного поручения за выдачу разрешения на выбросы.doc
Административный регламент по выдаче разрешений на выбросы.doc
