Выдача комплексного экологического разрешения

Реквизиты нормативных правовых актов:

Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Федерального закона № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений»

Приказ Минприроды России от 14.02.2019 № 89 «Правила разработки технологических нормативов»

Порядок предоставления государственной услуги:

Порядок выдачи КЭР утвержден постановлением Правительства от 04.08.2022 года № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений».

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в соответствии с требованиями, установленными статьей 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды") осуществляет рассмотрение заявок на получение комплексного экологического разрешения.

Для подачи заявки на выдачу КЭР природопользователям необходимо пройти регистрацию в ГИСП https://gisp.gov.ru/. Подробная инструкция о порядке регистрации в ГИСП размещена по адресу https://gisp.gov.ru/documents/12998044/.

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение разрешения с прилагаемыми к ней документами проверяет их форму и содержание на соответствие требованиям Федерального закона «Об охране окружающей среды» и с использованием информационной системы информирует заявителя:

• при соответствии формы и содержания заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов установленным требованиям - о приеме к рассмотрению заявки на получение разрешения;
• при несоответствии формы и содержания заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов установленным требованиям - об отказе в приеме к рассмотрению заявки на получение разрешения.

В случае приема заявки на получение разрешения к рассмотрению территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня:

• размещает заявку на получение разрешения на официальном сайте территориального органа Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт), обеспечивая возможность свободного доступа к ней заинтересованных лиц, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
• направляет для рассмотрения заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в Федеральное агентство по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территорий 2 и более субъектов Российской Федерации, или в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, а также в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект (далее - органы исполнительной власти).

Территориальный орган Росприроднадзора после информирования заявителя о приеме заявки на получение разрешения к рассмотрению в течение 16 рабочих дней рассматривает ее на соответствие информации, включаемой в состав указанной заявки в соответствии с абзацами шестым - восьмым, десятым - двенадцатым пункта 3 и абзацем третьим пункта 4 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», требованиям, установленным Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

Территориальный орган Росприроднадзора после рассмотрения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае наличия к ним замечаний, в том числе со стороны органов исполнительной власти, в течение 2 рабочих дней после поступления из всех органов исполнительной власти с использованием информационной системы замечаний либо сведений об отсутствии замечаний к заявке на получение разрешения и прилагаемых к ней документов направляет заявителю замечания с использованием информационной системы.

Заявитель в течение 30 рабочих дней, но не более 45 календарных дней со дня получения замечаний к заявке на получение разрешения и прилагаемым к ней документам, устраняет их и направляет доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в территориальный орган Росприроднадзора, который направил такие замечания.

В случае если заявитель не направил в территориальный орган Росприроднадзора с использованием информационной системы доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы в срок, предусмотренный пунктом 9.4 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», территориальный орган Росприроднадзора отказывает в выдаче разрешения по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 11 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на получение разрешения рассматривает доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы в целях учета замечаний.

В случае если замечания территориального органа Росприроднадзора либо органов исполнительной власти не устранены, территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти доработанной заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов отказывает в выдаче разрешения по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае отсутствия к ним замечаний или в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти доработанной заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае устранения замечаний выдает заявителю разрешение по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, при условии отсутствия основания для отказа в выдаче разрешений.

Разрешение направляется заявителю с использованием информационной системы.

Разрешение выдается на 7 лет.

Заявка на продление разрешения подается заявителем в территориальный орган Росприроднадзора в электронной форме с использованием информационной системы не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия разрешения в произвольной форме с указанием даты выдачи и номера указанного разрешения.

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки на продление разрешения рассматривает указанную заявку на предмет соблюдения заявителем условий, установленных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», и направляет заявителю с использованием информационной системы уведомление о продлении срока действия разрешения на 7 лет или об отказе в продлении срока действия разрешения в случае несоблюдения одного или нескольких условий, установленных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Разрешение подлежит пересмотру частично или полностью в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления.

Пересмотр разрешения осуществляется территориальным органом Росприроднадзора в порядке, установленном настоящими Правилами для выдачи разрешения, на основании поданной заявителем заявки на пересмотр разрешения по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Разрешение подлежит переоформлению в случаях, предусмотренных пунктом 17 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды». В этих случаях условия, установленные разрешением, пересмотру не подлежат.

По инициативе заявителя, получившего разрешение, территориальный орган Росприроднадзора вносит изменения в разрешение, если такие изменения не затрагивают указанные в пунктах 10 и 11 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» условия, установленные разрешением.

Выдача разрешения, продление разрешения, переоформление разрешения, пересмотр разрешения и внесение в разрешение изменений осуществляются после уплаты государственной пошлины в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за выдачу разрешения, продление разрешения, переоформление разрешения, пересмотр разрешения и внесение в него изменений.

В случае выявления технических ошибок, допущенных при выдаче разрешения, продлении разрешения, переоформлении разрешения, пересмотре разрешения и внесении в него изменений территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об исправлении таких технических ошибок направляет заявителю с использованием информационной системы уведомление об исправлении технических ошибок.

Разрешение подлежит отзыву в случаях, указанных в пункте 18 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В случае если заявителю, разрешение выдано до утверждения квот выбросов, территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней после утверждения квот выбросов включает в ранее выданные разрешения указанные квоты выбросов, достижение которых осуществляется на основании утвержденного плана мероприятий по достижению квот выбросов, согласованного межведомственным советом по проведению эксперимента.

Сроки предоставления услуги

• КЭР выдается в срок, не превышающий 63 рабочих дня
• продление КЭР – 15 рабочих дней
• переоформление КЭР – 10 рабочих дней
• пересмотр КЭР в срок, не превышающий 63 рабочих дня со дня регистрации заявки на получение КЭР
• внесение изменений в КЭР – 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение изменений в КЭР
• исправление технических ошибок в КЭР –10 рабочих дней
• включение квот выбросов в КЭР выданное до утверждения квот – 10 рабочих дней.

Формы заявлений

Форма заявки на получение КЭР и форма КЭР утверждены приказом Минприроды России от 22.10.2021 № 780.

Способы получения услуги

В электронном виде через государственную информационную систему промышленности (ГИСП)

В случае возникновения технических проблем при регистрации в ГИСП нужно обратиться в службу технической поддержки ГИСП или по электронной почте support@gisp.gov.ru. В обращении необходимо обязательно указывать, что вопрос касается сервиса по рассмотрению заявок на выдачу КЭР, при описании проблемы прикладывать скриншот экрана и подробное описание.

Государственная пошлина

В соответствии с подпунктом 118.2 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размере 9 500 рублей.

Реквизиты платежного поручения Пермский край

Реквизиты платежного поручения Удмуртская Республика

Реквизиты платежного поручения Кировская область

КБК 048 1 08 07520 01 4000 110 - выдача комплексного экологического разрешения

Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения о выдаче комплексного экологического разрешения, либо отказ в его выдаче;
- принятие решения о продлении комплексного экологического разрешения, либо отказ в продлении комплексного экологического разрешения; 
- внесение изменений в комплексное экологическое разрешение, либо отказ во внесении изменений в комплексное экологическое разрешение; 
- переоформление комплексного экологического разрешения, либо отказ в переоформлении комплексного экологического разрешения.

Результаты предоставления государственной услуги по выдаче разрешения, продлению разрешения, переоформлению разрешения, пересмотру разрешения и внесению в него изменений подтверждаются путем внесения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) сведений в электронном виде в реестр выданных разрешений в информационной системе.

Сведения о выданном разрешении предоставляются в форме выписки из реестра выданных разрешений с нанесенным на него двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с размещенными на ней сведениями о соответствующем разрешении.

Публичный реестр выданных комплексных экологических разрешений расположен по адресу.

График представления консультаций по вопросам выдачи КЭР

Контактная информация специалистов, в компетенции которых находятся вопросы выдачи КЭР

     Информация о принятых к рассмотрению заявках на получение комплексного экологического разрешения

• ООО «ЦБК Кама» по объекту I категории № 57-0159-001354-П, «Основное производство»
• ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для объекта НВОС код № 57-0159-001632-П, Цех добычи нефти и газа №7 (ЦДНГ-7)
• МУП г.Ижевска "Ижводоканал" для объекта НВОС код №94-0118-001294-П, Цех очистных сооружений канализации. Иловые площадки. Площадка для складирования сухого осадка
• ООО "УДС "Нефть" для объекта НВОС код № 94-0159-002482-П, Курягинское месторождение нефти
• МУП г.Ижевска "Ижводоканал" для объекта НВОС код №94-0118-001294-П, Цех очистных сооружений канализации. Иловые площадки. Площадка для складирования сухого осадка
• ООО "УДС Нефть" для объекта НВОС код №94-0159-002482-П, Курягинское месторождение нефти
• АО «Уралоргсинтез» для объекта НВОС код № 57-0159-001612-П, Промплощадка
• ООО «ЛЛК-Интернешнл» в г. Пермь для объекта НВОС код № 57-0159-002103-П, Промышленная площадка ТПП
• ООО «Чернушинский завод «ЛАКИ-КРАСКИ» для объекта НВОС код № 57-0159-002612-П, «Промышленная площадка»
• ООО "УДС Нефть" для объекта НВОС код №57-0159-002061-П, Мутнинское месторождение нефти
• ООО "УДС Нефть"для объекта НВОС код №94-0118-002254-П, Юньгинское и Камское месторождения нефти
• ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для объекта НВОС код № 57-0159-001801-П, «Цех добычи нефти и газа № 3 (ЦДНГ-3)» 
• ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для объекта НВОС код № 57-0159-001824-П, «Цех добычи нефти и газа № 2 (ЦДНГ-2)» 
  
• ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для объекта НВОС код № 57-0159-001852-П, «Цех добычи нефти и газа № 1 (ЦДНГ-1)» 
• ООО «УДС нефть» для объекта НВОС код № 57-0159-001004-П Кулигинское месторождение нефти
• АО "Уралнефтесервис" для объекта НВОС код № 57-0159-001338-П, Дубовогорское нефтяное месторождение
• ООО "Дальпромсинтез" для объекта НВОС код № 94-0118-002121-П, Нылгинское месторождение нефти
• ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для объекта НВОС код № 57-0159-001633-П, Цех добычи нефти и газа №6 (ЦДНГ-6)
• АО "Уралнефтесервис" для объекта НВОС код 57-0159-001333-П, Каменское нефтяное месторождение
• АО «Уралоргсинтез» для объекта НВОС код № 57-0159-001612-П, Промплощадка
• ООО "УДС нефть" для объекта НВОС код № 57-0159-001603-П, Высоковское месторождение нефти
• ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ" для объекта НВОС код № 57-0159-001847-П, Цех добычи нефти и газа № 9 (ЦДНГ-9)
  
• ПАО "Уралкалий" для объекта НВОС код № 57-0159-001235-П, Соликамское калийное рудоуправление №1 (СКРУ-1)
• ООО "УралОйл" для объекта НВОС код № 57-0159-001935-П, ЦДНГ-3
• ООО "УДС НЕФТЬ" для объекта НВОС код 94-0118-002110-П, Нефедовское нефтяное месторождение
• ООО "УралОйл" для объекта НВОС код № 57-0159-001934-П, ЦДНГ-5 (участок-1)
• ООО «УДС-нефть» для объекта НВОС 57-0159-002058-П, Иликовское месторождение нефти
• ООО «Кама», строящийся объект «Производство картона»
• ООО «Прикамский картон» для объекта НВОС 57-0159-001363-П, Промышленная площадка
  
• ООО «УДС Нефть» для объекта НВОС 57-0159-002061-П, Мутнинское месторождение нефти
  
• ООО "Еврохим-Усольский калийный комбинат" для объекта НВОС 57-0159-002700-П, Площадка №2
• ООО "УДС Нефть" для объекта НВОС 94-0118-002109-П, Зотовское нефтяное месторождение (прекращение оказания государственной услуги в соответствии с письмом от 04.03.2024 №466-ГУ)
• ООО "УДС Нефть" для объекта НВОС 57-0159-001004-П, Кулигинское месторождение нефти (прекращение оказания государственной услуги в соответствии с письмом от 04.03.2024 №2757-вх).
• ООО "УДС Нефть" для объекта НВОС 57-0159-002912-П, Верх-Сыпанское месторождение нефти (прекращение оказания государственной услуги в соответствии с письмом от 13.03.2024 №3115-вх).
  
• ООО "УДС Нефть" для объекта НВОС 57-0159-001603-П, Высоковское месторождение нефти (прекращение оказания государственной услуги в соответствии с письмом от 13.03.2024 №3115-вх).
• ООО "УДС Нефть" для объекта НВОС 94-0118-002108-П, Потаповское нефтяное месторождение.
  
• ООО "Пермские цветные металлы"для объекта НВОС 57-0159-001772-П, цех литейный по производству сплавов на основе алюминия.
  
• ООО "УДС Нефть" для объекта НВОС 57-0159-002253-П, Ивановское месторождение нефти (прекращение оказания государственной услуги в соответствии с письмом от 13.03.2024 №3115-вх).
• ООО "УДС Нефть" для объекта НВОС 94-0118-001659-П, Ялыкское и Костоватовское месторождения нефти (прекращение оказания государственной услуги в соответствии с письмом от 14.03.2024 №562-ГУ).
• ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для объекта НВОС 57-0159-001825-П, Цех добычи нефти и газа №11 (ЦДНГ-11).
• АО "ИДЖАТ" для объекта НВОС 94-0118-001804-П, Кияикское месторождение нефти.
  
• ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для объекта НВОС 57-0159-001632-П, Цех добычи нефти и газа №7 (ЦДНГ-7).
• ПАО "Удмуртнефть" имени В.И. Кудинова для объекта НВОС 94-0159-002549-П, Оросовское нефтяное месторождение.
• ООО "Лукойл-Пермнефтеоргсинтез" для объекта 57-0159-001302-П, Площадка переработки газа.
• ООО "УДС Нефть" для объекта НВОС 94-0118-002108-П, Потаповское нефтяное месторождение.
  
• ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ» для объекта НВОС 57-0159-001841-П, Цех добычи нефти и газа №8 (ЦДНГ-8).
• АО "ЧМЗ" для объекта 94-0118-001120-П, Цех по производству кальция (цех №05).
• АО "ЧМЗ" для объекта 94-0118-001119-П, Производство "700".