Видео инструкция "Как подать заявление на получение государственной услуги"

Реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги:

1.    Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

2.    Федеральный закон от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»;

3. Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1796 (ред. от 27.06.2023) «Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы»

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию

5.Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»;

6.Приказ Минприроды России от 01.12.2020 N 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду»;

7. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденный приказом Росприроднадзора от 31.07.2020 № 923 (далее - Административный Регламент № 923). 

Порядок предоставления услуги:

Государственная услуга предоставляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами»

Территориальные органы Росприроднадзора предоставляют государственную услугу на основании поручений Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, за исключением следующих объектов, при предоставлении государственной услуги в отношении которых поручения не требуются:

- материалов общего допустимого улова в районе добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (кроме материалов общего допустимого улова морских млекопитающих, а также их корректировки);

- проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах Байкальской природной территории (кроме объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды к объектам I, II и III категорий);

- планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, отнесенных к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня в соответствии с требованиями абзаца 6 статьи 31 Федерального закона от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», а также пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

В целях определения территориального органа Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, в случае отказа в предоставлении государственной услуги в Росприроднадзоре и его территориальных органах, возврата документации в связи с некомплектом/неоплатой, а также на основании письменного запроса заявителя о возвращении документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы, и в случае необходимости проведения повторной государственной экологической экспертизы, рекомендуется направлять обращения посредством использования функционала «Направить обращение» на официальном сайте Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (https://rpn.gov.ru/petition).

с 01.03.2023 в соответствии с пунктом 6 Положения о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1796 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2022 № 1562), материалы на государственную экологическую экспертизу представляются в электронном виде в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (для юридических и физических лиц (при наличии), усиленной неквалифицированной электронной подписью (для физических лиц), с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также ведомственного программного ресурса.

Направление комплектов заявительных документов на бумажном носителе, а также посредством использования функционала «Направить обращение» на официальном сайте Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и на официальных сайтах ее территориальных органах в целях организации и проведения государственной экологической экспертизы с 01.03.2023 исключено.

Основанием для оказания государственной услуги является направление заявителем следующих документов:

заявления, оформленного в соответствии с пунктами 19, 20 Административного регламент № 923, а также документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 11 Закона № 174-ФЗ, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;-положительного заключения и (или) документов согласования исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, если это предусмотрено требованиями законодательства);

заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами (в случае, если это предусмотрено требованиями законодательства);

заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.       

Ознакомиться с информацией об организации и проведении государственной экологической экспертизы федерального уровня также можно на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ссылке: https://rpn.gov.ru/activity/services/28159/

Сроки предоставления услуги:

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- Прием и регистрация заявительных документов. Определение органа, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы;

- Рассмотрение заявительных документов;

- Формирование и направление межведомственных запросов;

- Подготовка и издание приказа или решения об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

- Проведение государственной экологической экспертизы. Продление срока проведения государственной экологической экспертизы;

- Выдача результата предоставления государственной услуги;

- Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Срок проверки соответствия материалов установленным требованиям составит 5 рабочих дней со дня регистрации материалов.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы (за исключением государственной экологической экспертизы, проводимой по принципу «одного окна» в соответствии с пунктом 1.1 статьи 14 Закона № 174-ФЗ) устанавливается не позднее чем через пять рабочих дней после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 1 и 2 статьи 14 Закона № 174-ФЗ.

Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать сорок два рабочих дня, если иное не предусмотрено федеральным законом. Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на двадцать рабочих дней по заявлению заказчика.

Основания для отказа

Основаниями для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы являются следующее:

несоответствие документации перечню объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня, определенному статьей 11 Закона № 174-ФЗ;

утрата объектом в период предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня соответствия перечню объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня, определенному статьей 11 Закона № 174-ФЗ, вследствие изменений требований законодательства Российской Федерации, в случае, если иное не предусмотрено федеральными законами;

неоплата проведения государственной экологической экспертизы в срок, определенный требованиями законодательства об экологической экспертизе;

непредставление документов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, по истечении срока, установленного в уведомлении о некомплектности; письменный запрос заявителя о возвращении заявительных документов, зарегистрированный в Росприроднадзоре (территориальном органе Росприроднадзора), поданный в порядке, предусмотренном требованиями Административного регламента № 923

Форма заявления

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели либо уполномоченные представители юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги и определенные пунктом 2 Административного регламента № 923.

Уполномоченные представители юридических лиц, представляющие их интересы, могут действовать на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и подписанной лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа юридического лица, либо нотариально заверенной копии такой доверенности.

Уполномоченные представители физических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляющие их интересы, могут действовать на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и подписанной физическим лицом или индивидуальным предпринимателем соответственно, либо нотариально заверенной копии такой доверенности.

В целях удостоверения личности Заявителя, а также его уполномоченного представителя, представление документа, удостоверяющего личность, либо копии такого документа, заверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязательно.

Форма заявления о предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня.

Получение услуги в электронной форме

Организация и проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня

Ссылка

Размер госпошлины:

Не предусмотрена.

Стоимость

Оплата проведения государственной услуги производится в соответствии со счетом на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленным структурным подразделением Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора), в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 № 205 «Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы»; приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.09.2013 № 404 «Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы.

Реквизиты

Реквизиты указываются в образце платёжного поручения направляемого в адрес заказчика счета на проведение государственной экологической экспертизы

Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения государственной экологической экспертизы, отвечающего требованиям статьи 18 Закона № 174.

Заключение государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом направляется заказчику в электронном виде в течение 5 дней со дня его утверждения.

В случае подачи материалов в электронном виде посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заказчик информируется о результате проведения государственной экологической экспертизы Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальным органом), уполномоченным органом субъекта Российской Федерации посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в день внесения соответствующей записи в реестр выданных заключений государственной экологической экспертизы.

Контактные данные специалистов для связи