Выдача разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.12.2018 № 496 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускается выдача или переоформление разрешений и документов предприятиями, осуществляющими деятельность на объектах I категории, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такие разрешения и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, которая приводит к сбросам веществ и микроорганизмов в водные объекты, вправе получить разрешение на сбросы вредных веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.

Порядок выдачи разрешения на сбросы регламентируется Приказом Росприроднадзора от 17.08.2020 № 1022 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты» (далее – Регламент).

В соответствии с Регламентом для выдачи разрешения на сбросы Заявитель представляет заявление, а также:

1) отчет о выполнении ранее согласованного плана снижения сбросов с приложением данных аналитических исследований по достигнутой эффективности реализованных мероприятий, составленный по форме согласно приложению 3 к Регламенту (при наличии ранее согласованного плана снижения сбросов);

2) предложения по установлению лимитов на сбросы по каждому веществу, по которому утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты (далее - НДС) не достигаются, подготовленные в соответствии с согласованным с территориальным органом Росприроднадзора планом снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС;

3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.

Разрешение на сбросы ежегодно продлевается на 1 год на период выполнения мероприятий по достижению НДС, предусмотренных планом снижения сбросов при совокупности условий:

- соблюдения установленных лимитов на сбросы;

- выполнения в установленные сроки мероприятий, включенных в план снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на сбросы, и достижения установленных планом снижения сбросов показателей снижения сбросов.

Для продления разрешения на сбросы Заявитель представляет заявление, а также:

1) отчет о выполнении плана снижения сбросов с приложением данных аналитических исследований по достигнутой эффективности реализованных мероприятий, составленный по форме согласно приложению 3 к Регламенту (при наличии согласованного плана снижения сбросов);

2) предложения по установлению лимитов на сбросы по каждому веществу, по которому утвержденные НДС не достигаются, подготовленные в соответствии с согласованным с территориальным органом Росприроднадзора планом снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС;

3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.

Переоформление разрешения на сбросы допускается в случаях:

- замены лица в результате замещения активов должника-Заявителя согласно п. 1 ст. 141 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)»;

- реорганизации Заявителя - юридического лица;

- изменения наименования, адреса местонахождения Заявителя - юридического лица,

- изменения фамилии, или имени, или отчества (при наличии), места регистрации Заявителя - индивидуального предпринимателя, данных документа, удостоверяющего его личность.

Для переоформления разрешения на сбросы Заявитель представляет заявление, а также:

1) подлинник выданного ранее Заявителю разрешения на сбросы;

2) справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик выпусков сбросов загрязняющих веществ со сточными водами в водный объект, подписанная Заявителем;

3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.

Для исправления допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах Заявитель представляет заявление, а также:

1) подлинник разрешения на сбросы;

2) документы, свидетельствующие о наличии опечаток и ошибок;

3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления уполномоченным представителем Заявителя).

Для выдачи дубликата разрешения на сбросы в случае его порчи или утраты Заявитель представляет заявление, а также:

1) подлинник разрешения на сбросы - в случае его порчи;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления уполномоченным представителем Заявителя).

Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины.

Срок предоставления государственных услуг не превышает:

1) 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на сбросы;

2) 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении разрешения на сбросы/о выдаче дубликата разрешения на сбросы;

3) 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на сбросы;

4) 7 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Результатом предоставления государственной услуги являются:

- выдача разрешения на сбросы;

- продление разрешения на сбросы;

- переоформление разрешения на сбросы;

- выдача дубликата разрешения на сбросы;

- исправление допущенных при оформлении, продлении срока действия, переоформлении разрешения на сбросы опечаток и ошибок.

Государственная пошлина за выдачу разрешений на сбросы, переоформление разрешений на сбросы, выдачу дубликата разрешений на сбросы не взимается.

Коды и реквизиты платежей в адрес центрального аппарата Росприроднадзора: rpn.gov.ru/requisites/reqs/

Коды и реквизиты платежей в адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям: rpn.gov.ru/regions/33/requisites/

Прием и консультирование заявителей по вопросам получения разрешения на сбросы осуществляется по адресу – г. Владимир, ул. 2-я Никольская, д. 8.

Ведущий специалист-эксперт Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Большакова Елизавета Вадимовна.

>> Форма заявления о выдаче разрешения на сбросы

>> Форма заявления о продлении срока действия разрешения на сбросы

>> Форма заявления о переоформлении разрешения на сбросы

>> Форма заявления о выдаче дубликата разрешения на сбросы

>> Форма заявления о об исправлении опечаток и ошибок

>> Форма Отчета о ходе выполнения плана снижения сбросов

>> Форма Плана снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных нормативов допустимых сбросов