Основные требования по комплексному экологическому разрешения установлены ст.31.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Правила выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2022 г. № 1386.

Для подачи заявки на выдачу КЭР природопользователям необходимо пройти регистрацию в ГИСП https://gisp.gov.ru/. Подробная инструкция о порядке регистрации в ГИСП размещена по адресу https://gisp.gov.ru/documents/12998044/.
В случае возникновения технических проблем при регистрации в ГИСП нужно обратиться в службу технической поддержки ГИСП https://portal.frprf.ru/online/gisp или по электронной почте support@gisp.gov.ru. В обращении необходимо обязательно указывать, что вопрос касается сервиса по рассмотрению заявок на выдачу КЭР, при описании проблемы прикладывать скриншот экрана и подробное описание.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.12.2020 № 1021 утвержден перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов (далее -Перечень объектов).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в Перечень объектов, обязаны подать заявки на получение комплексного экологического разрешения до 31 декабря 2024 года включительно.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, НЕ включенных в Перечень объектов, обязаны получить комплексное экологическое разрешение в период с 1 января 2019 года по 1 января 2025 года включительно.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам II категории, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям вправе получить комплексное экологическое разрешение (далее -КЭР).

Подача заявки на получение комплексного экологического разрешения осуществляется не позднее чем за два месяца до ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, или за четыре месяца до истечения срока действия комплексного экологического разрешения.

Разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в территориальный орган Росприроднадзора.

Заявка на получение комплексного экологического разрешения должна содержать следующую информацию:

наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;

код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);

информация об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии;

сведения об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;

информация о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии);

расчеты технологических нормативов;

нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов;

обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

проект программы производственного экологического контроля;

информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе;

иная информация, которую заявитель считает необходимым представить.

К заявке на получение комплексного экологического разрешения при невозможности соблюдения технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), прилагаются:

- программа повышения экологической эффективности, утвержденная в соответствии со статьей 67.1 настоящего Федерального закона;

- планируемые временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы с указанием объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ на текущий момент, на период реализации программы повышения экологической эффективности и после ее реализации.

О порядке подачи ЮЛ и ИП заявки на получение комплексного экологического разрешения в случае содержания в ее составе сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну

Сроки предоставления госуслуги:

Общий срок рассмотрения заявки на получение КЭР не может превышать 63 рабочих дня

Получить услугу можно в территориальном органе Росприроднадзора по месту размещения объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду

Продление комплексного экологического разрешения, либо отказ в продлении комплексного экологического разрешения – 15 рабочих дней, внесение изменений в комплексное экологическое разрешение, либо отказ во внесении изменений в комплексное экологическое разрешение – 10 рабочих дней, переоформление комплексного экологического разрешения, либо отказ в переоформлении комплексного экологического разрешения – 10 рабочих дней, исправление технических ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо отказ в исправлении ошибок – 10 рабочих дней.

В случае если объект расположен в пределах территорий 2 и более субъектов Российской Федерации, заявитель направляет заявку на получение разрешения в один из территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту размещения объекта по своему усмотрению

Республика Татарстан, г. Казань, ул. Вишневского, д. 26 А
Чувашская Республика, Московский пр-т, д. 3, 5 этаж
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский пр., 24 А

Форма заявлений:

Заявка на КЭР утверждена приказом Минприроды России от 22.10.2021 № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»

Прилагаемые к Заявке материалы должны соответствовать требованиям, установленным частями 3 и 4 статьи 31.1 Закона

Пунктом 4 Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1386, установлено, что обмен документами и информацией в рамках рассмотрения заявки на получение разрешения, а также заявок на продление, переоформление, пересмотр разрешений и внесения в них изменений должен осуществляться с использованием государственной информационной системы промышленности (далее – ГИСП)

Для подачи заявки на выдачу КЭР природопользователям необходимо пройти регистрацию в ГИСП https://gisp.gov.ru/

Подробная инструкция о порядке регистрации в ГИСП размещена по адресу https://gisp.gov.ru/documents/12998044/

В случае возникновения технических проблем при регистрации в ГИСП нужно обратиться в службу технической поддержки ГИСП https://portal.frprf.ru/online/gisp или по электронной почте   support@gisp.gov.ru. В обращении необходимо обязательно указывать, что вопрос касается сервиса по рассмотрению заявок на выдачу КЭР, при описании проблемы прикладывать скриншот экрана и подробное описание

Ссылка и QR-код на ГИСП:

https://gisp.gov.ru/mainpage/ 

Размер государственной пошлины составляет 9500 руб.

Образец платежного поручения представлен в разделе «Реквизиты»

Результат:

Результатом предоставления государственной услуги является: выдача комплексного экологического разрешения, либо отказ в его выдаче; продление комплексного экологического разрешения, либо отказ в продлении комплексного экологического разрешения; внесение изменений в комплексное экологическое разрешение, либо отказ во внесении изменений в комплексное экологическое разрешение; переоформление комплексного экологического разрешения, либо отказ в переоформлении комплексного экологического разрешения.

Информация для природопользователей:

Дополнительно информируем, что согласно частям 6 и 7 статьи 11 Федерального закона № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень объектов (Перечень 300 утвержден приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154), обязаны обратиться в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти с заявкой на получение КЭР в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 включительно
В соответствии с пунктом 1 приложения № 8 к постановлению Правительства Российской Федерации № 353, статьей 8 Федерального закона от 26.03.2022 № 71-ФЗ указанный срок переносится на 31.12.2024
Иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий, обязаны получить КЭР до 01.01.202

Поступившие заявки на получение комплексного экологического разрешения

Информация о принятых решениях по заявкам на КЭР

Публичный реестр выданных комплексных экологических разрешений:  https://gisp.gov.ru/pp143/pub/ker/search/