Челябинский электрометаллургический комбинат не исполняет предписания Росприроднадзора

Сотрудниками Управления Росприроднадзора по Челябинской области установлено, что Челябинский электрометаллургический комбинат (АО «ЧЭМК») не исполнил ранее выданного предписания по рекультивации земель и не провел работы, включенные в Комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология».

В 2016 году в ходе плановой проверки, проведенной Управлением Росприроднадзора по Челябинской области в отношении АО «ЧЭМК», на территории предприятия в границах города Челябинска было выявлено наличие отработанных земель, нарушенных в результате размещения шлакового отвала. По результатам проверки АО «ЧЭМК» было выдано предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

Предприятию предписывалось уточнить площадь земель, нарушенных в результате размещения шлакового отвала (провести инвентаризацию нарушенных земель), отразить достоверную информацию в отчете по форме № 2-ТП (рекультивация), а также разработать проект рекультивации нарушенных земель. 

АО «ЧЭМК» в судебном порядке просило признать предписание незаконным. Решениями Арбитражного суда Челябинской области, Восемнадцатого Арбитражного суда Челябинской области, Арбитражным судом Уральского федерального округа предписание Управления Росприроднадзора признанно законным.

В июне 2018 года Управлением проведена проверка выполнения указанного предписания. По результатам проверки установлено, что предприятием заключен договор с проектной организацией, предметом которого является разработка проекта рекультивации. Однако на момент проверки проект не был разработан. Предприятием так же не проведена инвентаризация нарушенных шлаковым отвалом земель, фактические данные о площади нарушенных земель в государственный орган не были представлены.

За невыполнение в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, предприятие  признано мировым судьей виновным в совершении вменяемого ему правонарушения и привлечено к административной ответственности с наложением штрафа на сумму 50 тыс. руб. Штраф АО «ЧЭМК» оплачен. 

По результатам проверки Управлением было повторно выдано предписание аналогичного содержания со сроком исполнения в августе 2019 года. Повторно выданное предписание было обжаловано АО «ЧЭМК» в Арбитражном суде Челябинской области и в Восемнадцатом Арбитражном суде. В удовлетворении заявленных требований юридическому лицу было отказано. Предписание Управления вновь признали законным. В августе 2019 года Управление Росприроднадзора провело внеплановую проверку АО «ЧЭМК» с целью проверки выполнения предписания. Предприятие вновь не разработало проект рекультивации нарушенных земель. В отношении юридического лица возбуждено административное производство по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор. Материалы направлены на рассмотрение мировому судье. Предприятию выдано новое предписание.