Росприроднадзор принимает участие в государственном регулировании трансграничного перемещения озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, определенных списками А, В, С, D, Е раздела 1.1 Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и(или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Перечень), и списками С, F раздела 2.1 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и(или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (далее – Решение № 30).

Помещение озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, под таможенные процедуры экспорта или выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена лицензии, выдаваемой Минпромторгом России.

Ввоз в Российскую Федерацию озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции осуществляется по лицензии Минпромторга России, выдаваемой с учетом, в том числе, разрешения Росприроднадзора на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.

Единая форма заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 № 45.

Заявитель самостоятельно определяет категорию планируемого к ввозу товара в соответствии с кодами ТН ВЭД ЕАЭС и наименованиями, указанными в соответствующих разделах Решения № 30.

Сроки и последовательность административных процедур определены Административным регламентом Росприроднадзора по представлению государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденным приказом Росприроднадзора от 19.11.2021 № 811
(далее – Административный регламент).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения разрешения на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции приведен в п. 13 Административного регламента и п. 17 Приложения № 20 к Решению № 30.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения определены п. 24 Административного регламента.

В соответствии с п. 13 Административного регламента для получения заключения заявитель на каждый вид озоноразрушающего вещества либо вид продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, классифицируемый в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), представляет заявление о выдаче заключения.

Согласно п. 26 Административного регламента за предоставление государственной услуги по выдаче заключения взимается государственная пошлина в соответствии с пп. 78 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается в порядке, установленном пп. 5.2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Предоставление государственной услуги осуществляет центральный аппарат Росприроднадзора.

Сроки и последовательность административных процедур определены Административным регламентом Росприроднадзора по представлению государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов)
на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденным приказом Росприроднадзора от 19.11.2021 № 811
(далее – Административный регламент).

Согласно п. 26 Административного регламента за предоставление государственной услуги по выдаче заключения взимается государственная пошлина в соответствии с пп. 78 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается в порядке, установленном пп. 5.2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 8 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является:

1)      выдача заключения (разрешительного документа) на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции или уведомление об отказе в выдаче заключения;

Росприроднадзор принимает участие в государственном регулировании трансграничного перемещения озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, определенных списками А, В, С, D, Е раздела 1.1 Перечня товаров,
в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и(или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Перечень), и списками С, F раздела 2.1 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и(или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30.

Сроки и последовательность административных процедур определены Административным регламентом Росприроднадзора по представлению государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденным приказом Росприроднадзора от 19.11.2021 № 811.

В соответствии со статьей 1 Соглашения о перемещении озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и учете озоноразрушающих веществ при осуществлении взаимной торговли государств - членов Евразийского экономического союза (Заключено в г. Бурабай 29.05.2015) (далее – Соглашение) настоящее Соглашение регулирует отношения, связанные с перемещением по таможенной территории Союза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, указанных в разделах 1.1 и 2.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», а также связанные с учетом озоноразрушающих веществ при осуществлении взаимной торговли государств Сторон.

Согласно статьям 6, 7 Соглашения перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции осуществляется на основании заключения (разрешительного документа), выдаваемого компетентным органом по единой форме, утверждаемой решением Евразийской экономической комиссии.

Заключение (разрешительный документ) выдается заявителю в порядке
и сроки, установленные законодательством государств Сторон.

Заключение (разрешительный документ) на вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции выдается компетентным органом государства Стороны, из которого предполагается их вывоз, при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз таких веществ и продукции, выданного компетентным органом государства Стороны, в которое предполагается ввоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.

Росприроднадзор принимает участие в государственном регулировании трансграничного перемещения озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, определенных списками А, В, С, D, Е раздела 1.1 Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и(или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и списками С, F раздела 2.1 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и(или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, на основании Административного регламента Росприроднадзора по представлению государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденного приказом Росприроднадзора от 19.11.2021 № 811 (далее – Административный регламент).

Согласно подпункту 8 пункта 13 Административного регламента к заявлению о выдаче заключения прилагается, в том числе, заключение химико-аналитической лаборатории, аккредитованной на производство анализов галогеносодержащих углеродов и углеводородов, о наличии или отсутствии озоноразрушающих веществ в продукции (в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений).

Вопросы, касающиеся аккредитации испытательных лабораторий, находятся в ведении Федеральной службы по аккредитации согласно Положению о Федеральной службе по аккредитации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845.

Росприроднадзор принимает участие в государственном регулировании трансграничного перемещения озоноразрушающих веществ и содержащей
их продукции, определенных списками А, В, С, D, Е раздела 1.1 Перечня товаров,
в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и(или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и списками С, F раздела 2.1 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и(или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (далее –Решение № 30).

Сроки и последовательность административных процедур определены Административным регламентом Росприроднадзора по представлению государственной услуги по выдаче заключений (разрешительных документов) на трансграничное перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденным приказом Росприроднадзора от 19.11.2021 № 811 (вступил в силу 11.12.2021).

Согласно пункту 19 Приложения № 20 к Решению № 30, заявитель, получивший заключение (разрешительный документ), ведет учет озоноразрушающих веществ, в том числе содержащихся в продукции, указанной в списке D раздела 1.1 единого перечня, и ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в согласующий орган государства, на территории которого он зарегистрирован, отчет о ввозе, вывозе и использовании озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.

В отчётности, предусмотренной пунктом 19 Приложения № 20 к Решению № 30, необходимо также указывать реквизиты заключений (разрешительных документов), на основании которых был осуществлен ввоз/вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.».

Согласно пункту 6 Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 № 228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой», в целях государственного учета обращения озоноразрушающих веществ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ на территории Российской Федерации:

а) ведут учет произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществ;

б) представляют ежегодно, начиная с 2015 года, не позднее 1 апреля,
в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетность за прошедший год о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществах по форме согласно приложению № 1.