Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

Информация о деятельности Службы

Справка о государственном контроле, осуществляемом на байкальской природной территории территориальными органами Росприроднадзора

 
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 сегодня Росприроднадзор является федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на осуществление государственного регулирования в области охраны оз. Байкал.
Площадь Байкальской природной территории (далее – БПТ) составляет 386 тыс. кв. км. (для сравнения суммарная площадь всех заповедников и национальных парков России – 317 тыс. кв. км., площадь Германии – 356 тыс. кв. км.).
В территориально-административном отношении БПТ расположена в границах  3 субъектов РФ – это Республика Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край.
В 1996 году Решением 20 Сессии ЮНЕСКО по всемирному наследию озеро Байкал было включено в Список участков всемирного природного наследия (УВПН).
УВПН озера Байкал соответствует центральной экологической зоне (ЦЭЗ), его площадь составляет 89 тыс. кв. км. (для сравнения, площадь Австрии – 84 тыс. кв. км.).
Непосредственно к побережью Байкала примыкают 12 ООПТ Центральная экологическая зона (ЦЭЗ) включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал.
В ЦЭЗ расположено 155 населенных пунктов с общей численностью населения 140 тыс. человек, 102 предприятия промышленности, транспорта и ЖКХ, из них 64 промышленных предприятия, в том числе Байкальский ЦБК. Суммарный сброс сточных вод составляет около 50 млн. м3/год, суммарные отходы около 280-300 тыс. тонн/год.
Сегодня функции по государственному контролю (надзору), осуществляются на БПТ территориальными органами Росприроднадзора. Осуществление водного и лесного контроля затруднено из-за большого количество мелких предприятий, расположенных на БПТ,  земельный контроль проводится только одновременно с другими видами контроля, т.к. целевые плановые проверки по нему не предусмотрены.  
Байкальский флот. Озеро Байкал входит в «Перечень внутренних водных путей РФ» их протяженность 2350км. Кол-во судов курсирующих по оз. Байкал ≈ 270-300. Организованный сбор загрязненных и подсланевых вод осуществляется только в порту Байкал – договора заключили ≈ 70-100 судов, остальные сбрасывают отходы не санкционировано. Контроля со стороны территориальных органов Росприроднадзора в этом направлении практически нет, ввиду отсутствия водного транспорта, работа ведется только в рамках областных (республиканских) комиссий, куда наши представители входят только в качестве членов комиссий.  Кроме этого в пределах БПТ   зарегистрированно  ≈ 4,5-5 тыс.маломерных судов.
Рекреация.  Туристическая нагрузка на оз.Байкал составляет 450-480 тыс./год. За последние 4 года увеличилась в пять раз, тенденция к увеличению сохраняется. Активно используются территории не имеющие статуса рекреации (дикий отдых) – 800 км2. На сегодняшний день имеются 370 баз отдыха, пансионатов. Огромный рекреационный потенциал оз. Байкал осваивается стихийно без активного государственного участия. Необходимо формирование специальной целевой программы развития туристическо-рекреационного комплекса предусматривающей:
·                   Территориальное планирование;
·                   Государственные инвестиции в инфраструктуру и экомониторинг;
·                   Координацию действий всех заинтересованных сторон;
Байкалприродой начиналась работа по реализации подпрограммы « Охрана озера Байкал и БПТ» в 2002-2004гг., ничего до конца ни доведено, ни одного подзаконного или нормативно-правового акта не принято, ни одно мероприятие до конца не реализовано.
Сегодня функции по государственному контролю (надзору), осуществляются на БПТ территориальными органами Росприроднадзора. Осуществление водного и лесного контроля затруднено из-за большого количество мелких предприятий, расположенных на БПТ, земельный контроль проводится только одновременно с другими видами контроля, т.к. целевые плановые проверки по нему не предусмотрены.