О нарушениях законодательства при осуществлении государственного экологического контроля

Страница для печати

Прокуратурой Московской области совместно с Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу в ходе проверки Министерства экологии и природопользования Московской области выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательства при осуществлении государственного экологического контроля должностными лицами Министерства.

Установлено, что в ряде случаев Министерством проводились проверки в отношении юридических лиц и предпринимателей с существенными нарушениями требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Неоднократно должностными лицами Министерства контрольно-надзорные мероприятия осуществлялись без издания распоряжения и согласования с Прокуратурой контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности, при проверке составлялись акты, не соответствующие форме типового акта проверки, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141.

Также, при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий государственными инспекторами Министерства экологии и природопользования нарушались установленные сроки проведения проверок, нарушителям природоохранного законодательства не всегда вносились предписания об устранении нарушений законодательства, а по внесенным предписаниям не в полной мере осуществлялись мероприятия по контролю за их исполнением, в том числе за реальным устранением нарушений закона.

Кроме того, проверкой установлены факты нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при возбуждении дел об административных правонарушениях.

Перечисленные нарушения законодательства допускались при проверке ряда юридических лиц, расположенных в Московской области, в том числе ЗАО «Гжельское», ЗАО «ЭДСК», ООО «Строй-Лидер», ООО «Лэндстрой», ОАО «Коммунальные системы г.Хотьково», ОАО «Волоколамская ПТП РЖКХ», МУП «Лобненская теплосеть», ОАО «Наш Дом», ООО «Тэка-Сервис», КФХ «Пчелка» и др.

По результатам совместной проверки Прокуратурой Московской области Министру экологии и природопользования Московской области внесено представление с требованиями принять исчерпывающие меры, направленные к устранению указанных нарушений закона, а также привлечения виновных должностных лиц Министерства к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством о государственной гражданской службе