ДФО проверки 21-27032012


1.Информация о деятельности территориальных органов Росприроднадзора в ДФО за период с 21  по 27 марта 2012 года
 
Представитель Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю принял участие в работе Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае.
Представитель Управления принял участие в работе Территориальной комиссии по разработке месторождений твердых полезных ископаемых Камчатнедра (Проект разведочных работ на песчано-гравийную смесь на участке недр «Николаевка-5»).
            22.03.2012 - 23.03.2012 в рамках взаимодействия с Правительством Камчатского края и Ассоциацией общественных объединений коренных малочисленных народов Севера Управление приняло участие в работе II съезда коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Камчатском крае.
            Предложения Управления рассмотрены в ходе заседания секции «Защита исконной среды обитания, опыт учета интересов КМНС при промышленном освоении в местах их традиционного проживания, традиционной хозяйственной деятельности, территории традиционного природопользования».
            26.03.2012 Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю приняло участие в круглом столе «Состояние ресурсной базы общераспространенных полезных ископаемых Камчатского края и эффективность ее использования. Состояние ресурсного потенциала подземных вод Камчатского края и эффективность их использования».
            В обсуждении вопросов приняли участие министр природных ресурсов и экологии Камчатского края А.А. Семиколенных, руководители и представители НП «Горнопромышленная ассоциация Камчатки», ГУП «Камчатскбургеотермия», ООО «Аква», других предприятий и общественных организаций.
            27.03.2012 Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю приняло участие в заседании Координационного совета по охране окружающей среды в Камчатском крае.
            В ходе обсуждения направлений работы, ключевых для развития Камчатского края, принят план работы Координационного совета на 2012 год, рассмотрены вопросы:
-           о разработке и реализации системных мер по достижению целей и задач, вытекающих из Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации (по вопросу экологизации экономики края – как инструмента его коренной модернизации), о региональном плане действий по обеспечению экологической безопасности Камчатского края;
-           о схеме территориального планирования Камчатского края, в том числе схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения в Камчатском крае на период до 2025 года и перспективу после 2025 года.
            27.03.2012 руководитель Управления Росприроднадзора принял участие в очередном заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Камчатского края, на котором рассмотрены вопросы:
            -           о подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод на территории Камчатского края в 2012 году;
            -           о подготовке к пожароопасному периоду 2012 года.
Заместитель начальника отдела экологического контроля Управления Росприроднадзора по Магаданской области Боков А.А. принял участие в прошедшем в Департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области совещании учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля ГО Магаданской области, посвященном вопросу организации проведения исследования состояния радиационной обстановки на территории бывшего рудника Бутыгычан в Тенькинском районе.
Начальник отдела геологического контроля и охраны недр Управления Ижовкин Н.А. принял участие в заседании межведомственной рабочей группы при прокуратуре Магаданской области по повышению эффективности деятельности правоохранительных и контролирующих органов Магаданской области, направленной на обеспечение законности, пресечение правонарушений в сфере недропользования. На повестке дня прозвучали вопросы: об утверждении плана мероприятий группы на 2012 год;  о работе правоохранительных органов Магаданской области по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота драгметаллов в условиях действия изменений, внесенных Федеральным законом № 420-ФЗ от 07.12.2011, в статью 191 УК РФ.
19 марта должностные лица Управления Росприроднадзора по Амурской области приняли участие в селекторном совещании на тему: водохозяйственная обстановка и паводковый период 2012 года и принимаемые меры  по обеспечению безаварийного пропуска половодья и паводковых вод.
 
 
Геологический контроль
 
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области  продолжалось проведение плановой проверки ООО «Агат».
Продолжалось контрольно-аналитическое мероприятие по соблюдению законодательства о недрах РФ, выполнения лицензионных соглашений и порядка представления государственной статистической отчетности предприятиями Магаданской области, осуществляющими пользование недрами в 2011 году. Проводилась проверка технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил. Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, а также контроль своевременной уплаты наложенных штрафов.
В период до 03.04.2012 планируется продолжить: проведение плановой выездной комплексной проверки ООО «Агат»; проведение контрольно-аналитического мероприятия по соблюдению законодательства о недрах РФ, выполнения лицензионных соглашений и порядка представления государственной статистической отчетности предприятиями Магаданской области, осуществляющими пользование недрами; осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроля за  своевременной уплатой наложенных штрафов; проведение проверок технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил.
        Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия) завершены:           
  1. Плановая проверка ОАО «Сахатранснефтегаз». Установлено невыполнение основных условий лицензионного соглашения  лицензии ЯКУ 02381 ВЭ:  эксплуатация подземных вод из скважин №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 производятся без технического проекта (технологической схемы) (п.5.1);  не производится два раза в год отбор воды на полный химический ана­лиз в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода» (п.6.3.3.). Cоставлены: акт проверки от 26.03.2012 № 03-ЛВ, два уведомления о составлении  протокола об административном правонарушении по ст.7.3 ч.2 КоАПРФ в отношении должностного и юридического лица. Выданы два предписания об устранении выявленных нарушений.
  2. Внеплановая проверка уведомлений Роснедра от 06.12.2011 № АЛ-06-31/12418 (ЯКУ 13877 НР), № АЛ-06-31/12417 (ЯКУ 14014 НР) ЗАО «Иреляхнефть». Установлено невыполнение п.4.2.2. условий лицензионного соглашения  лицензий ЯКУ 14014 НР, ЯКУ 13877 НР. Составлены: акт проверки от 23.03.2012 № 04-ВК, два протокола от 22.03.2012 № 03-035/2012, № 03-036/2012 об административном правонарушении по ст.7.3 ч.2 КоАПРФ в отношении юридического лица. Вынесены два постановления от 23.03.2012 № 03-035/2012, № 03-036/2012 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере по 300000 руб. Выданы два предписания об устранении выявленных нарушений. Материалы проверки будут направлены  в РПН в соответствии с поручением.
  3. Возбуждено 5 дел об административном правонарушении в отношении ОАО «Якутская тепло-энергетическая компания». Нарушения установлены в ходе плановой проверки: невыполнение условий  лицензий ЯКУ 15097 НП, ЯКУ 15095 НР, ЯКУ 15112 ПГ, ЯКУ 02891 ВЭ. Составлены  протокол об административном правонарушении по ст.7.3 ч.2 КоАПРФ в отношении юридического лица;  два протокола в отношении должностного лица — главного инженера; два протокола в отношении должностного лица —  заместителя начальника геологической службы ОАО «ЯТЭК». Выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
        Продолжаются  плановые проверки ОАО ХК «Якутуголь», ГОУ ВПО Высшая школа музыки РС (Я) (институт), ОАО «Верхнечонскнефтегаз»,  внеплановая проверка выполнения ООО «Кедр» уведомления Якутнедра.
       Планируются  плановые проверки ОАО «Газпром», ИП Шевченко Эдуард Анатольевич, ООО «АТОЛЛ».
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проведена плановая комплексная проверка   ООО «Лесная Заимка-М″. Нарушений требований законодательства РФ о недрах не выявлено.
В стадии выполнения плановые выездные  проверки ОАО ″Сибирцевский КСИ″ и ОАО ″Приморскуголь″ требований природоохранного законодательства РФ.
Заканчиваются  внеплановые выездные проверки ОАО ″Приморский ГОК″, КГУП ″Примтеплоэнерго″.
Рассмотрены дела об административном правонарушении в отношении:
- должностного лица МУП ″Водный Мир″, по факту пользования недрами с нарушением условия, предусмотренного лицензией по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.2.9. КоАП РФ.
- должностного лица ОАО ″Теплоэнергетическая компания″, по факту пользования недрами с нарушением условия, предусмотренного лицензией по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ. Вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.2.9. КоАП РФ.
- должностного лица ФГУ ″Шмаковский военный санаторий ВВО″, по факту пользования недрами с нарушением условия, предусмотренного лицензией по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ. Вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.2.9. КоАП РФ.
- должностного лица ООО ″Водозабор Хмыловский″, по факту пользования недрами с нарушением условия, предусмотренного лицензией по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в размере 20 тыс. руб.
     Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю  продолжаются мероприятия по контролю соблюдения ОАО «Камчатцемент» условий лицензии ПТР 00569 ВЭ «Добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения» и правил эксплуатации скважинного водозабора с целью добычи пресных подземных вод питьевого качества.
Завершены подготовительные мероприятия по внеплановой документарной проверке выполнения ООО «Алмазтрансстрой» предписания от 05.05.2011 № 1964/11-9  по выполнению условий статьи 4: «Этапы и сроки освоения участка недр» лицензионного соглашения к лицензии ПЛН 00552 ТЭ – предоставить на экспертизу отчет с подсчетом запасов бурого угля.
Продолжаются подготовительные мероприятия к плановой выездной комплексной проверке соблюдения ОАО «Газпром» (в рамках полномочий Управления) лицензионного соглашения к лицензии ПТР 14715 НЭ «разведка и добыча углеводородного сырья в пределах Северо-Колпаковского участка» от 22.07.2009 (проверка будет проводиться Центральным аппаратом Росприроднадзора).
Завершены подготовительные мероприятия к плановой выездной комплексной проверке соблюдения ООО «Санаторий Начикинский» лицензионного соглашения к лицензии ПТР 00527 ПЭ «разведка и добыча термальных вод Начикинского месторождения».
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области   завершены:
1. Рейдовая проверка с целью выявления самовольного пользования недрами на территории МО «Невельский городской округ» и МО «Углегорский муниципальный район». Фактов самовольного пользования недрами, с целью добычи угля не установлено.
2. Административное производство  в отношении юридического лица ООО «Эдем» по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 300 тыс. руб.
3. Административное производство в отношении юридического лица ОАО «Торг-Автотранс» по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 400 тыс. руб.
Продолжаются:
1. Плановая выездная проверка  соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению лицензионного соглашения при пользовании участком недр «Федоровский» (ЮСХ 00718 ВЭ) ООО «Прима».
2. Плановая выездная проверка  соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению лицензионных соглашений при пользовании участками недр «Союзморгео» (ЮСХ 00754 ВЭ), «Тунайча» (ЮСХ 00718 ВЭ) ОАО «Дальморнефтегеофизика».
3. Плановая выездная проверка  соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению лицензионного соглашения при пользовании участком недр «Областная больница» (ЮСХ 05478 ВЭ) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сахалинская областная больница».
4. Плановая выездная проверка  соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению лицензионного соглашения при пользовании участком недр «Каравелла» (ЮСХ 05752 ВЭ) ООО «Каравелла» .
5. Участие в качестве специалиста в проверке проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении ОАО «Нефтяная компания «Роснефть», ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» по контролю исполнения условий пользования участками недр с целью добычи углеводородного сырья на территории Ногликского района;
6. Участие в качестве специалиста в проверке проводимой прокуратурой Смирныховского района в отношении ЗАО «Петросах».
7.  Внеплановая выездная проверка по требованию Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры по факту сброса сточных вод в р. Горлянку через р. Чарыш ООО «Сбытнедра»;
8. Внеплановая выездная проверка  соблюдения соглашения об условиях пользования участком недр «Джимданская площадь» лицензии ЮСХ 14309 НР ООО «Сахалинские нефтяные месторождения»;
9. Рейдовая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при строительстве газопровода БТК Киринского ГКМ-ГКС «Сахалин» на территории Ногликского района.
10.  Участие в проверке Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры соблюдения природоохранного законодательства магистрального трубопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток».
Начаты:
1. Плановая выездная проверка  соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению лицензионных соглашений при пользовании участками недр «Чайка-1» (ЮСХ 00995 ВЭ), «Чайка» (ЮСХ 00996 ВЭ) Областного государственного автономного учреждения «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка» .
2. Плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению лицензионного соглашения при пользовании участком недр «Рубиновый» (ЮСХ 00399 ВЭ) ООО «Рубин»  .
3. Административное производство в отношении ОАУ «Северное лесное хозяйство» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП по факту невыполнения в установленный срок ранее выданного предписания от 17.11.2011г. № 01Н/37-ЯШ.
4. Административное производство в отношении ОАУ «Восточное лесное хозяйство» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по факту невыполнения в установленный срок ранее выданных предписаний от  16.11.2011г. № 01Н/34-ЯШ, № 01Н/35-ЯШ.
   Департаментом Росприроднадзора по ДФО проведена плановая выездная проверка ООО «ГГК Пласт». Составлен акт, 2 протокола на юридическое и должностное лица по ст. 8.5 КоАП РФ, выдано 3 предписания. Рассмотрение административного дела назначено на 28 марта.
Проводится подготовка к плановой выездной проверке ООО «Крим-ДВ», ЗАО «Артель старателей «Юдомская», ЗАО «ДВ - Технология».
Заканчивается плановая проверка ЗАО «Хабаровск-Автомост». Выявлено 2 нарушения, которые устранены в период проведения проверки.
 
 
 Контроль и надзор за водными и земельными ресурсами
 
          Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия)  завершены:
  1. Внеплановая документарная проверка ФГБУ «ГПЗ «Олекминский», по поручению Руководителя Росприроднадзора  от 29.02.2012 № ВК-03-04-31/2183 для исполнения п. 4 Положения об осуществлении гос.пожарного надзора в лесах. По результатам проверки ФГБУ «ГПЗ «Олекминский»  даны замечания и рекомендации.
  2. Участие в плановой комплексной проверке ОАО «Сахатранснефтегаз». Возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица по ст. 7.6 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 рублей. Административный штраф оплачен. Выдано предписание об устранении нарушений.
  3. Рейд на территории городской дамбы и Зеленого луга г. Якутска акватории р. Лена. Нарушений природоохранного законодательства не выявлено.
  4. Приняли участие в совместных мероприятиях с ЛБВУ по предпаводковому обследованию ГТС и объектов, представляющих экологическую опасность в период весеннего половодья: - Нижнебестяхская нефтебаза ОАО НК «Туймаада-Нефть» на р. Лена; - Филиал Жатайской нефтебазы ОАО Саханефтегазсбыт» на р. Лена; - Усть-Алданская нефтебаза ОАО «Саханефтегазсбыт» на р. Лена.
  5. Административное расследование в отношении ООО «АДК» по ч. 5 ст. 8.13 КоАП РФ  по факту загрязнения ледовой поверхности водного объекта (р. Анабар) нефтепродуктами. Дело об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
     Продолжаются:
  1. Плановая документарная проверка  ООО «Юшан».
  2. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Веселкова А.В. – водителя КамАЗ-6460 ОАО «Якутская топливно-энергетическая компания», по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, назначено на 10.04.2012 г.
  3. Участие в плановой комплексной  проверке ОАО «ХК «Якутуголь». Составление протоколов по ст. 7.6 КоАП РФ  назначено на 04.04.2012 г.
  4. Внеплановая документарная проверка ОАО «Алмазы Анабара» по факту аварийного разлива газоконденсата в п. Юрюнг-Хая Анабарского района РС(Я). Рассчитан размер вреда причиненного почвам, в результате утечки газоконденсата, который составил 2574 тыс.руб., готовится претензионное письмо для взыскания суммы ущерба с ОАО «Алмазы Анабара».
  5. Административное расследование в отношении ОАО «Колымская судоходная компания» по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, по факту сброса сточных вод с судов. Составление протокола назначено на 10.04.2012 г.
  6. Возбуждено административное дело в отношении гр. Иванова Л.Н. по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, по факту затопления автомашины Супер МАЗ на р. Вилюй  07.10.2011 г. Рассмотрение административного дела назначено на 10.04.2012 г.
  7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях  в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО) по ст. 7.6 и ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ назначено на 28.03.2012 г.
  8. Возбуждено административное дело и ведется административное расследование в отношении ИП Сметанин  А.А.по ч. 5 ст. 8.13 КоАП РФ, по факту загрязнения ледовой поверхности водного объекта (р. Анабар) нефтепродуктами, в результате частичного затопления бензовоза МАЗ на р. Анабар.
  9. Возбуждено административное дело в отношении ИП Жирков А.Ю. по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, по  факту утечки сточных вод на водоохранную зону и ледовую поверхность р. Индигирка.
        Планируется плановые  выездные проверки ФКУ «ИК №3 УФСИН России по РС(Я)» и  ОАО «Дороги Чурапчи».
          Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжалось проведение плановой проверки ООО «Агат». Возбуждено административное производство по ч. 2 ст.8.6 КоАП РФ по факту порчи земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления.
Завершена внеплановая документарная проверка ФГБУ ГПЗ «Магаданский», проводимая по поручению Министра природных ресурсов и экологии РФ Трутнева Ю. П. с целью осуществления государственного пожарного надзора в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения. По результатам проверки нарушений требований законодательства РФ  в области пожарной безопасности в лесах не выявлено.
Проводились аналитические контрольные мероприятия в отношении природопользователей Магаданской области. Продолжалась работа в рамках компетенции Управления по контролю за принятием мер по ликвидации ранее выявленных несанкционированных объектов размещения отходов на территории Магаданской области.
Продолжалось осуществление мероприятий по обращению ФГБУ ГПЗ «Магаданский» о возможном факте рубки леса в охранной зоне Сеймчанского участка заповедника ФГБУ ГПЗ «Магаданский». По предложению Управления в целях урегулирования вопроса, связанного с данной охранной зоной заповедника, Администрацией Магаданской области начато формирование межведомственной комиссии с включением в неё специалиста Управления.
По информации, представленной отделом водных ресурсов по Магаданской области Ленского БВУ по факту  использования водных объектов без разрешительных документов, на юридический адрес МУП «Феникс» (пос. Талая) направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов: поступила информация об оплате ранее наложенного по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ на ООО «Агат» административного штрафа в размере 30 тыс.рублей.
В период до 03.04.2012 г. планируется продолжить проведение плановой комплексной проверки ООО «Агат», проведение аналитических контрольных мероприятий в отношении предприятий-водопользователей Магаданской области, а также продолжить мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов.
   Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области  завершены:
  1. Плановая комплексная проверка ООО «Айлэнд Дженерал Сервисес».  Нарушений требований водного и земельного законодательства не выявлено.
  2. Плановая комплексная проверка ООО «Обогатительная фабрика».  Возбуждены административные производства в отношении юридического и должностного лиц по ст.7.6 КоАП РФ.
  3. Внеплановая документарная проверка выполнения предписания ООО «Инма». Предписание исполнено.
  4. Внеплановая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» по требованию СМПП по факту разлива  нефтепродуктов на месторождении «Паромай».  Нарушений требований водного и земельного законодательства не выявлено.
  5. Внеплановая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» по требованию СМПП по факту разлива  нефтепродуктов на месторождении «Одопту-море». Нарушений требований водного и земельного законодательства не выявлено. Выдано предписание.
  6. Внеплановая выездная проверка ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» по требованию СМПП по факту разлива  нефтепродуктов на месторождении «Восточное Эхаби». По результатам проверки нарушение требований водного и земельного законодательства не выявлено.
  7. Внеплановая документарная проверка исполнения предписания ООО ЖКХ «Темп». Возбуждено административное производство №АО-02-074/2012 в отношении юридического лица по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Материалы направлены в мировой суд для рассмотрения. Выдано новое предписание.
  8. Внеплановая документарная проверка исполнения предписания № 02н/01-АО-2 ООО ЖКХ «Темп». Возбуждено административное производство в отношении юридического лица по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Материалы направлены в мировой суд для рассмотрения. Выдано новое предписание.
  9. Рейдовая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства по обращению МО ГО «Ногликский» о фактах сброса сточных вод в районе с.Вал на объекте магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток». По результатам проверки нарушение требований водного и земельного законодательства не выявлено.
  10. Участие в проверке Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры соблюдения природоохранного законодательства ООО «Автоград». Нарушений требований водного и земельного законодательства не выявлено.
  11. Участие в проверке прокуратуры Тымовского р-на соблюдения требований природоохранного законодательства по лесозаготовителям на территории Тымовского района. Выявлены нарушения по ст. 7.6; 8.13 ч.1 КоАП РФ. Проводиться подготовка материалов для возбуждения административных производств.
  12. Административное производство на основании информации министерства природных ресурсов Сахалинской области  в отношении юридического лица ООО «Жилсервис» (с.Шебунино)  по ст.7.6 КоАП РФ. Вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа на общую  сумму  5 000 рублей.
  13. Административное производство на основании информации отдела водных ресурсов Амурского БВУ   о предприятиях, не представивших отчет  № 2-ТП (водхоз) за 2011г.,  в отношении юридического лица ООО «Летас»  по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. Вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа на общую  сумму  10 000 рублей.
  14. Административное производство на основании материалов,  переданных Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой . Вынесено постановление в отношении должностного лица ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» по факту разлива  нефтепродуктов на месторождении «Кыдыланьи»,  о наложении административного наказания по ст.8.1 КоАП РФ в виде штрафа на общую  сумму  2 000 рублей.
  15. Административное производство № ЮК-02-42/2012  в отношении юридического лица ООО «ЖКХ Краснополье»  по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. Вынесено постановление № ЮК-02-42/2012 о прекращении производства, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Продолжаются:
  1. Плановые комплексные проверки ООО «Прима»,  ГБУЗ «Сахалинская областная больница»,  ОАО «Дальморнефтегеофизика»,  ООО «Каравелла». 
  2. Внеплановые  проверки ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД», ФГУ ГПЗ «Поронайский», ФГУ ГПЗ «Курильский», ООО «Сбытнедра».
  3. Рейдовая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при строительстве газопровода БТК Киринского ГКМ-ГКС «Сахалин» на территории Ногликского района.
  4. Рейдовая проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в г. Южно-Сахалинске в р-не ул. Брянская. Вынесено определение о возбуждении административного расследования № АМ-02-064/2012 от 06.03.2012г. по факту установки опоры ЛЭП № 21.
  5. Участие в проверке Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры соблюдения природоохранного законодательства Магистрального трубопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток».
  6. Участие в проверке прокуратуры Тымовского р-на соблюдения требований природоохранного законодательства при транспортировке и хранения углеводородного сырья на территории Тымовского района
Начаты:
  1. Плановые комплексные проверки ОГАУ «ЦМСР «Чайка», ЗАО «Флагман»,   ООО «Комфорт-Сити» 
  2. Рейдовая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства по обращению МО ГО «Ногликский» о фактах сброса сточных вод в районе с.Вал на объекте магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток».
  3. Участие в проверке Прокуратуры Тымовского р-на соблюдения требований природоохранного законодательства при не законной рубке леса на территории Тымовского района.
  4. Участие в проверке прокуратуры Тымовского р-на соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «Сервис».
  5. Административные производства на основании материалов,  переданных Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой. Вынесены постановления в отношении должностного и юридического  лица ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» по факту разлива  нефтепродуктов на месторождении «Кыдыланьи» о наложении административного наказания по ст.8.1 КоАП РФ.
  6. Административное производство, возбужденное по результатам внеплановой проверки, в отношении юридического лица ООО ЖКХ «Темп» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
  7. Административные производства № АО-02-072/2012, № АО-02-073/2012 возбужденные по результатам плановой проверки, в отношении юридического и должностного лица ООО «Обогатительная фабрика» по ст.7.6 КоАП РФ.
            Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжается плановая проверка ОАО «Камчатцемент».
Продолжается внеплановая проверка юридического лица ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Камчатскому краю (по исполнению ранее выданного предписания).
Проводятся административные расследования в отношении индивидуального предпринимателя Серова, ООО «Камстройключ», неопределенного круга лиц (п. Усть-Большерецк)  по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений и иных объектов капитального строительства).
Идет подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях в отношении  должностных лиц:
-           и.о. директора ФГУП КЦСМ Зайцева Н.Е., начальника  ФКУ МО РФ «ДЭУ № 14» Савченко Д.А. по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений и иных объектов капитального строительства);
            -           начальника  ФКУ МО РФ «ДЭУ № 14» Савченко Д.А. по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ (выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения);
            -           физического лица – Егорова О.В. по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ (использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности);
Рассмотрено  дело об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Фламинго» по ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий), вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа -5 000 рублей.
 
Экологический контроль
 
Управлением  Росприроднадзора по ЕАО  завершена внеплановая документарная проверка выполнения предписания № 74 от 29.07.2011г.  ООО «Сотрудничество», в котором предписывалось осуществлять деятельность при наличии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Составлен акт проверки,  нарушений не выявлено. ООО «Сотрудничество» выполнило в срок ранее выданное предписание.
Завершена внеплановая документарная проверка выполнения предписания № 64 от 11.07.2011г. ООО «Хуа Синь», в котором предписывалось осуществлять деятельность при наличии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Составлен акт проверки. Предписание не выполнено. Составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Завершена внеплановая документарная проверка выполнения предписания № 86  от 29.08.2011г. ГУП ЕАО «Облученский спецсемлесхоз», в котором предписывалось осуществлять деятельность при наличии лимитов на размещение отходов производства и потребления. Составлен  акт проверки. По информации отдела экологической экспертизы и нормирования Управления Росприроднадзора по ЕАО ГУП ЕАО «Облученский спецсемлесхоз» обратилось с заявлением об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Предписание от 29.08.2011 № 86 снимается с контроля.
Продолжается комплексная выездная проверка ФКУ «Лечебно-исправительное учреждение № 2». Осуществлен выезд на предприятие. Произведен отбор проб выброса в атмосферу и отходов. Проверка находится на стадии камерального изучения документов.
Продолжается внеплановая документарная проверка выполнения предписания № 34 от 14.04.2011г. ФГУ «Государственный природный заповедник «Бастак», в котором предписывалось при проведении лесоустроительных работ по обустройству и организации территории ГПЗ «Бастак» в период 2010/2011 г.г.,  в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, раздел «Требования к охране лесов от пожаров» разработать, с учетом современных требований организации системы предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров на территории заповедника. Проверка находится на стадии сбора и анализа информации.
Продолжается внеплановая документарная проверка исполнения предписаний № 60, № 61, № 62 от 17.06.2011г. администрацией МО «Город Биробиджан», в которых предписывалось:
- разработать и осуществить мероприятия для получения документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, предусмотрев подачу комплексной заявки для получения Решения о предоставлении водного объекта р. Бира в пользование в целях сброса сточных ливневых вод с территории города Биробиджан через выпуски ливневой канализации;
- разработать и осуществить мероприятия с целью предотвращения негативного воздействия сточных ливневых вод с территории города Биробиджан на водный объект р. Бира, предусмотрев: подготовку и подачу комплекта документов и материалов для получения Разрешения на сброс загрязняющих веществ в составе сточных ливневых вод в пределах НДС, сбрасываемых с территории города Биробиджан в р. Бира через выпуски ливневой канализации;
- разработать и осуществить мероприятия с целью предотвращения негативного воздействия на водный объект сточных ливневых вод, сбрасываемых в р. Бира с территории города Биробиджан через выпуски ливневой канализации, предусмотрев: организацию и ведение в установленном порядке учета объема сброса сточных ливневых вод, их качества, регулярного наблюдения за водным объектом р. Бира, а также бесплатного и в установленные сроки представления результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти. Проверка находится на стадии сбора и анализа информации.
Продолжается внеплановая документарная проверка исполнения предписаний  № 133, № 134  от 26.12.2011г. МУП «Водоканал» МО «Город Биробиджан», в которых предписывалось:
- лицу, допущенному к обращению с отходами I-IV класса опасности, пройти профессиональную подготовку на право работы с опасными отходами;
- осуществлять мониторинг состояния окружающей среды на объектах размещения отходов (иловых и песковых площадках). Проверка находится на стадии сбора и анализа информации.
По жалобе граждан состоялось рейдовое мероприятие с целью предотвращения нарушений режима использования водоохраной зоны и водосборной площади реки Большая Бира на территории МО «Город Биробиджан». Установлено, что в районе п. Сопка с территории ОГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер» обнаружена наледь, предположительно образовавшаяся от несанкционированного сброса сточных вод из колодца очистных сооружений ОГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер». Отобраны пробы сточной воды из емкости накопителя и пробы льда из образовавшейся наледи в двух точках. По результатам лабораторных исследований, в случае установления факта размещение отходов производства и потребления ОГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер» на водосборной площади р. Большая Бира, предприятие будет привлечено к административной ответственности  и  будет выдано представление о принятии мер по устранению причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.
Также по жалобе граждан  состоялось рейдовое мероприятие с целью предотвращения нарушений режима использования водоохраной зоны и водосборной площади реки Большая Бира, р. Икура сточными талыми водами, пресечение нарушений природоохранного законодательства, выявление источников негативного воздействия на окружающую среду в границах МО «Город Биробиджан». Установлено, что в районе ул. Кольцевая обнаружена необорудованная площадка для складирования снега, вывозимого с территории МО «Город Биробиджан». В результате таяния снега  происходит сброс талых вод на рельеф, (предположительно в болото) затем  в пруд расположенный в 500 метрах от участка для складирования снега. Лабораторией отдела ЛТИ ФБУ «ЦЛАТИ по ДВФО» были отобраны 5 проб снега и 1 проба талых вод. По результатам лабораторных исследований, в случае установления факта негативного воздействия на окружающую среду, будут привлечены к административной ответственности лица, нарушившие природоохранное законодательство, выдано представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, материалы переданы в прокуратуру г. Биробиджана.
 Начата плановая комплексная выездная проверка ФКУ «Колония-поселение № 4» УФСИН по ЕАО. Осуществлен выезд на предприятие, произведен отбор проб золошлаковых отходов. Проверка находится на стадии камерального изучения документов.
Планируется проверка исполнения предписаний № 1, № 2 от 11.01.2012г. ОАО «Биробиджанстрой», в которых предписывалось:
- исключить доступ посторонних лиц к скважине расположенной на территории предприятия по ул. Кубанская, д. 52 в 50-и метрах на восток от проходной участка механизированных работ;
- оголовок скважины и приустьевую площадку на скважине расположенной на территории предприятия по ул. Кубанская, д. 52 в 50-и метрах на восток от проходной участка механизированных работ привести в соответствие требованиям.
      Департаментом Росприроднадзора по ДФО проводятся плановые выездные проверки ФГБУ «Государственный заповедник «Большехехцирский», ЗАО «Хабаровск Автомост»,ООО «Тумнинский Родник».
     Проведено рейдовое мероприятие в водоохранной зоне и на водосборной площади реки Тумнин (п.Тумнин, Ванинский район, Хабаровский край), по маршруту – вдоль береговой полосы реки Тумнин в черте п. Тумнин. Рейдовое мероприятие (проверка) проведено с участием главы администрации сельского поселения «Поселок Тумнин» Захаровым В. П.  При осмотре береговой полосы реки отмечен сплошной снеговой покров.  В ходе мероприятия установлено, что в зону затопления попадает частично жилая зона поселка, где расположено 35 частных домов (проживает 72 человека), из домашнего скота - 5 коров, 4 козы, куры. Предприятия, ведущие хозяйственную деятельность и оказывающие негативное воздействие на окружающую среду в зоне подтопления, а также скотомогильники и объекты размещения отходов (свалки)  отсутствуют.  За счет средств из федерального бюджета построена насыпная дамба для защиты от наводнения в период прохождения паводков на р. Тумнин.
        В связи с поступившей жалобой «О неблагоприятной экологической ситуации», проведено рейдовое мероприятие (проверка), в ходе которого объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю  не установлено. В связи с чем, жалоба перенаправлена по подведомственности в Управление по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Хабаровска, дан ответ заявителю. По результатам рейдового мероприятия подготовлена служебная записка.
       Завершена плановая выездная проверка ООО «Горно-геологическая компания «Пласт». По результатам составлен акт проверки от 19.03.2012 № 15-05/2012.
       ГЭЭ:
1.Поступили материалы проектной документации «Реконструкция пансионата под жилые многоквартирные дома по ул. Садгородская, 13 в г. Владивостоке (повторно, после доработки) для проведения ГЭЭ. Материалы рассмотрены на комплектность, выписан счет для оплаты ГЭЭ:
2.Организована и проведена государственная экологическая экспертиза материалов проектной документации «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-60 «Уссури» - от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» - от Хабаровска до Владивостока км 28+750 – км 36+000, Хабаровский край», выдано положительное заключение ГЭЭ.
3.Рассмотрены порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами и положение о производственном экологическом контроле ООО «Хабаровский Чермет». По результатам рассмотрения направлен отказ в согласовании указанных материалов.
4.Рассмотрен и согласован Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления ОАО «Дальмостострой».
5.Рассмотрено положение о производственном экологическом контроле в Филиале «СУ № 701» ФГУП  «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России». По результатам рассмотрения направлен отказ в согласовании указанных материалов.
  Управлением Росприроднадзора по Магаданской области  продолжалось проведение плановой проверки ООО «Агат».
Продолжалось проведение аналитического контрольного мероприятия по соблюдению предприятиями Магаданской области требований природоохранного законодательства. В рамках данного мероприятия осуществлены следующие меры:
- по фактам выброса вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения на юридические адреса предприятий ООО «Олбот», ООО «Снеговой ЗДП», ООО «Перспектива плюс», ООО «ГГК Содружество» направлены извещения о вызове законных представителей предприятий для составления протоколов по ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- за выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения ООО «ЕВГОЛД» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 тыс.рублей;
- рассмотрено дело об административном правонарушении, ранее возбужденное по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении ООО «Динамо». По результатам рассмотрения вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов: по факту неуплаты ранее наложенного административного штрафа в адрес заместителя директора ООО «Барий» Безмылова Д.А. направлено уведомление о необходимости явиться в Управление для составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление о наложении административного штрафа по ст. 8.2 КоАП РФ направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
Продолжалась работа по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду: проверено 13 статистических отчетов по форме 2-ТП (воздух); обработано 54 уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа; обработано и разнесено по предприятиям, внесшим плату за негативное воздействие на окружающую среду,  21 платежное поручение. Осуществлялась обработка, анализ, систематизация статистических данных по форме 2-ТП (Воздух) за 2011 год.
В период до 03.04.2012 планируется продолжить: проведение плановой комплексной проверки ООО «Агат»; проведение аналитического контрольного мероприятия по соблюдению предприятиями Магаданской области требований природоохранного законодательства; осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроля за своевременной уплатой наложенных административных штрафов, администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду.
            Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия) завершены:
  1. Внеплановая документарная проверка ГУП «ЖКХ РС(Я)».  Установлено, что  предписание выполнено не в полном объеме. Составлен акт, выдано новое предписание.
  2. Плановая выездная проверка ОАО «ЯТЭК». Произведены замеры выбросов от автотранспорта, промвыбросы, отборы проб отходов. При проведении административного расследования установлено превышение установленных технических нормативов выбросов от 3 ед. автотранспортной техники. Возбуждено и рассмотрено в отношении должностного лица административное производство предусмотренное ст.8.22 КоАП РФ. Наложен штраф в размере 500 руб. К подписанию акта выдано предписание об устранении нарушения. По результатам экспертизы превышения нормативов промвыбросов не установлено, класс опасности отходов соответствует установленному классу опасности паспортов. В связи с чем вынесено 2 постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.   
     Продолжается  плановые проверки ОАО «ХК Якутуголь»,  ГОУ ВПО «Высшая школа музыки» , ОАО «Верхнечонскнефтегаз», ООО «Юшан», внеплановая документарная проверка ООО «Сунтарцеолит».
      Планируется  плановая  проверка ОАО «Дороги Чурапчи» и  участие в качестве специалиста в проверке Якутской природоохранной прокуратуры в отношении ОАО «ЯТЭК».
Предлицензионный контроль:
      Завершена внеплановая документарная проверка ОАО «Колымская судоходная компания» полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах возможности выполнения соискателем лицензионных требований и условий. Нарушений не выявлено.
     Планируются  внеплановая документарная проверка ООО «Амма-ЖЭУ» и ИП Лутфуллин И.Ш.  полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в предоставленных документах возможности выполнения соискателем лицензионных требований и условий.
  Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области  завершены:
  1. Плановая проверка ООО «Обогатительная фабрика». Нарушений не выявлено.
  2. Плановая проверка ООО «Айлэнд Дженерал Сервисес». Выявлено отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Ведется подготовка  к возбуждению административного производства по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.
Продолжаются:
  1. Плановые проверки ООО «Каравелла», ГБУЗ«Сахалинская областная больница», ООО «Прима», ОАО «Дальморнефтегеофизика».
  2. Участие в качестве специалиста в проверке, проводимой прокуратурой Смирныховского района в отношении юридического лица ЗАО «Петросах» в части соблюдения требований ФЗ «Об охране окружающей среды» и ФЗ «О недрах» при добыче, транспортировке и переработке углеводородного сырья.
  3. Участие в качестве специалиста в проверке, проводимой СМПП соблюдения природоохранного законодательства при строительстве газотранспортной системы «Сахалин-Хабаровск-Владивосток»
  4. Административное расследование в отношении юридического и должностного лица СП ФГУП «СахНИИ рыбного хозяйства и океанографии» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ
  5. Административное производство в отношении ОАО «Торг-Автотранс»  по ст. 8.5, 8.2 КоАП РФ.
  6. Административное производство в отношении юридического и должностного лица ООО «Тепловик-1»  по ч.2 ст. 8.21КоАП РФ.
Начаты:
  1. Плановые проверки ООО «Флагман», ООО «Комфорт Сити», ОГАУ «Центр медико-социальной реабилитации «Чайка», ООО «Рубин».
  2. Административное производство в отношении юридического и должностного лица ООО «Универсал-3»  по  ст. 8.41КоАП РФ.
        Управление Росприроднадзора по ЧАО сообщает, с целью контроля и оценки загрязнения водного объекта (Берингово моря) проводится мониторинг места нахождения южно-корейского судна БМРТ «Oriental Angel». Завершена экспедиция к месту расположения судна с целью повторного осмотра. По итогам обследования руководителем Чукотского филиала ФБУ «Камчатская дирекция по техническому обеспечению надзора на море» (Мищенко Е.А.) подготовлена и направлена  в адрес Директора ФБУ «Камчатская дирекция по техническому обеспечению надзора на море» докладная записка. Разлива нефтепродуктов не обнаружено.
          Проводятся плановые выездные проверки  ООО «Чукотрыбпромхоз», ОАО «Арктикстрой» (филиалы Анадырьстрой, Певекстрой, Провиденстрой).
          Проводится внеплановая выездная проверка юридического лица ГП ЧАО «Чукотопторг» по установлению факта несанкционированного сброса сточных вод с консервного цеха по производству мясных консервов г.Анадырь на основании телефонограммы первого заместителя главы администрации городского округа Анадырь. Установлен факт несанкционированного сброса сточных вод, оформлен протокол, выдано предписание от 26.03.2012 №02-003/2012. По итогам проверки в отношении юридического лица ГП ЧАО «Чукотопторг» будет возбуждено административное дело.
          Рассмотрено постановление военной прокуратуры Анадырского гарнизона от 06.03.2012  «О возбуждении административного правонарушения» по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление». Юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накопление, использование, обезвреживание, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления) и назначено наказание в виде административного штрафа  в размере 175 тыс.руб.
          Управлением разработано и подписано Соглашение «О взаимодействии Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чукотскому автономному округу и Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа в области рационального природопользования и  охраны окружающей среды» от  22.03.2012 №01-16/2012-001 / №2.
  Управлением Росприроднадзора по Амурской области завершена плановая выездная комплексная проверка ГКУ Амурской области «Белогорское лесничество». Выявлены следующие нарушения:
- не составлены паспорта отходов II - IV класса опасности, чем нарушен п.3 ст. 14 Федерального закона  «Об отходах производства и потребления»;
- не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, что является нарушением ст. 11  и п.3 ст. 18 Федерального закона  «Об отходах производства и потребления»;
- отсутствуют лица, прошедшие профессиональную подготовку в области обращения с отходами I - IV класса опасности, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности, а также отсутствует приказ о назначении лиц(а), допущенных(ого) к обращению с отходами I - IV класса опасности, чем нарушен п.1 ст. 15 Федерального закона  «Об отходах производства и потребления»;
- не разработан порядок производственного контроля в области обращения с отходами, что является нарушением п.1 ст. 26 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»;
- не оформлены данные учета в области обращения с отходами, чем нарушен п.1 ст. 19 Федерального закона  «Об отходах производства и потребления»;
- руководитель учреждения Мирошниченко С.Л. и лицо, ответственное за охраной окружающей среды (заместитель руководителя Бойко И.Н, приказ от 11.01.2011 г. № 14-1П), не прошли подготовку в области охраны окружающей среды и  экологической безопасности, чем нарушен п.1 ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»;
-  не подтверждено отнесение образующихся отходов II - IV класса опасности к конкретному классу опасности, что является нарушением п.2 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».  
Также завершены внеплановые документарные проверки  по требованию Амурской межрайонной природоохранной прокуратуры ФГБУ ГПЗ «Норский», ФГБУ «Зейский ГПЗ»  и выездная проверка ФГБУ «Хинганский ГПЗ». В ходе осуществления контрольно-надзорных мероприятий ФГБУ ГПЗ «Норский» установлено, что:
- отсутствуют графики патрулирования территории заповедника на период высокой пожарной опасности (апрель – июнь), нарушены п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации;
- отсутствует журнал приема и учета сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами, что является нарушением п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации.
Завершена внеплановая документарная проверка выполнения ранее выданных предписаний ЗАО  ШМЗ «Кранспецбурмаш». Выявлены следующие нарушения: не выполнены предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.10.2011 г. №№ 198,200:
- генеральный директор Ячменев В.А. не прошел подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
-  лица, ответственные за обращение с отходами 1-4 класса опасности, назначенные приказом от 14.02.2011 г. № 21, не прошли профессиональную подготовку в  области обращения с отходами 1- 4 класса опасности.
По результатам проверки выданы предписания по устранению выявленных нарушений.
     В соответствии с планом контрольно-надзорной деятельности  проводятся  плановые комплексные проверки ГАУЗ Амурской области «Амурский областной детский санаторий «Василек», ОАО «Амурские коммунальные системы», ООО «Михайловское».
  По требованию Амурской межрайонной природоохранной прокуратуры проводятся внеплановые выездные проверки:
- ООО «Теплоцентраль» (комплексная проверка);
- Администрация Козьмодемьяновского сельсовета (комплексная проверка).
             Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю продолжается проведение плановых комплексных выездных проверок  ООО ″Аренда″; ООО ″ПортЭКО″;  ПК ЗАО ″Звезда″; ОАО ″Уссурийское предприятие промышленного железнодорожного транспорта″; ОАО ″Сибирцевский комбинат строительной индустрии″;  ОАО ″Приморскуголь″; ОАО ″Примснабконтракт″; ООО ″Октан″; ООО ″Голубая Звезда″.
Проведена внеплановая документарная проверка выполнения ранее выданных предписаний ЗАО ″Петровичанское″. Выявлены нарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства). Составлены протоколы об административном правонарушении, выданы предписания об устранении выявленных правонарушений, материалы дел направлены в мировой суд Хорольского района для привлечения юридического лица к административной ответственности.
Проведена внеплановая документарная проверка выполнения ранее выданных предписаний МУП ″Коммунсервис″. Выявлены нарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства). Составлены протоколы об административном правонарушении, выданы предписания об устранении выявленных правонарушений, материалы дел направлены в мировой суд Пограничного района для привлечения юридического лица к административной ответственности.
Проведена внеплановая выездная проверка возможности соблюдения соискателем лицензии - ООО ″Глобойл Терминал″ - лицензионных требований. По результатам проверки составлен акт проверки.
Проведена выездная проверка возможности выдачи заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений ООО ″Вектор-М″. В ходе проведения проверки нарушений не выявлено.
Отделом проведено административное расследование в отношении МУП ″Городское хозяйство″, г.Партизанск. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафных санкций в отношении юридического лица по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов), КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами), ст. 8.41 КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду).
      Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершена плановая выездная комплексная проверка ООО «Агротехснаб», ОАО «Камчатцемент».
Завершается  плановая  выездная комплексная проверка Федерального государственного унитарного предприятия «Камчатский центр связи и мониторинга» и Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 1 УФСИН по Камчатскому краю. 
По обращению гражданина 23.03.2012 произведен осмотр прилегающей  территории в районе  ОАО «Агротек» (Новоавачинское сельское поселение) по проверке факта сброса канализационных отходов на рельеф местности. Нарушений требований природоохранного законодательства не установлено.
По результатам  плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении:
-          юридического лица  ОАО «Камчатцемент»  составлен  протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух);
-          юридического лица  ОАО «Камчатцемент»  составлен  протокол об административном правонарушении по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов).
Завершено административное производство по результатам плановых контрольно-надзорных мероприятий:
-          вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа должностному лицу ООО «Агротехснаб» Новицкой Н.В по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами);
-          вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа юридическому лицу  ООО «Агротехснаб»  по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ (выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения).
По результатам рейдовых мероприятий границах Усть-Большерецкого муниципального района:
-          вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа гражданину Мельник С.П. по ч. 5 ст. 8.13. (нарушение правил охраны водных объектов);
-          вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в отношении гражданина Сальникова А.Н. по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами);
-          вынесено постановление о назначении административного наказания в виде в виде административного штрафа в отношении юридического лица ООО «Октябрьский рыбокомбинат» по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов).
Продолжается  административное расследование в отношении юридических лиц  ОАО "КЭ" Коммунальная энергетика" (отделение ТС с. Мильково), ФКУ Камчатской воспитательной колонии УФСИН России по Камчатскому краю по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами).
В рамках проведенных рейдовых ОПМ,  проводятся обследования водоохранных зон водных объектов  в Елизовском, Усть-Большерецком муниципальных районах, в границах Петропавловск-Камчатского городского округа, подверженных негативному воздействию вод, проведен мониторинг экологического состояния водных объектов, оценена возможность негативного воздействия на водные ресурсы экологически опасных объектов, расположенных в зонах возможного подтопления паводками.
            С 26.03.2012 продолжаются рейдовые оперативно – профилактические мероприятия на территории Усть-Камчатского района (пос.Усть-Камчатск, пос.Ключи).
            Перед инспекторской группой поставлена задача по выявлению, пресечению и предупреждению несанкционированного размещения отходов, иных нарушений природоохранного законодательства, в том числе водного.
            Управление обратилось к жителям края, предприятиям и учреждениям с просьбой сообщать о фактах нарушения природоохранного законодательства для корректировки маршрутов рейдовых проверок.
 
 
Надзор на море 
   
           Отделом по надзору на море по Приморскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО  продолжаются плановые проверки ООО "Порт ЭКО", ООО "Востокфлот". ООО "Морской бриз".
         Завершена  плановая  проверка ООО "Аренда". Выявлено  нарушение правил водопользования. Составлены протоколы и вынесены постановления по ч. 1 ст. 8.14КоАП РФ, на   юридическое лицо наложен штраф 10 000 руб.,  на должностное лицо - генерального директора  Сасс Ф.И - 1 500 рублей.
        Завершено административное расследование по ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении ОАО «ЕВРАЗ Находкинский морской торговый порт». Юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.
       По постановлению  Приморского транспортного прокурора от 07.03.2012 о возбуждении дела об административном правонарушении к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ   в виде штрафа в размере 100 000 руб. привлечено юридическое лицо ООО НПП «Владпортбункер»,  и должностное лицо – технический директор Ткачук А.Н.   - в размере 10 000 руб.             
              Отделом по надзору на море по Сахалинской  области Департамента Росприроднадзора по ДФО  продолжается плановая проверка    ООО "Рыбак", Р/к "Дружба".        
             Отделом по надзору на море по Камчатскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая проверка ООО "Морской ветер", ИП Парохомчук.
       Закончено административное расследование  в отношении ООО "Судоремонтно - лизинговая компания "Причал", выявлено нарушение правил обращения с отходами. Составлен протокол и вынесено постановление на юридическое  лицо по ст. 8.13 ч.4, наложен штраф в размере 30 000 руб.
         Отделом по надзору на море по Хабаровскому  краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая проверка  ООО "Рефсервис Ванино".
 
 
Особо охраняемые природные территории и разрешительная деятельность
 
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю завершены внеплановые документарные проверки  ФГБУ «Государственный природный заповедник «Корякский  и ФГБУ «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник».
В отношении должностных лиц, допустивших нарушение сроков предоставления расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, вынесены постановления о назначении административного наказания по ст. 8.5 КоАП РФ: ООО УК «Жилсервис-запад», ГУ СХП КК «Пионерская», ООО РА «Красный труженик».
Постановление о назначении административного наказания вынесено в отношении юридического лица ООО «Сокра» за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 8.5 КоАП РФ.
Продолжаются работы по мониторингу сивуча (морского льва Стеллера) – вида, занесенного в Красную книгу России (при помощи системы удаленного видеонаблюдения).
21.03.2012 была обследована залежка сивучей на мысе Чавыча – 63 особи. В ходе осмотра отмечено 8 сивучей, имеющих читаемое тавро. Это животные с о. Медного (Командорский заповедник), с м. Козлова (Кроноцкий заповедник) и с лежбищ Курильских островов о. Анциферов и о. Скала Долгая.
23.03.2012 была обследована залежка сивучей на мысе Чавыча – 91 особь. В ходе осмотра отмечено 15 сивучей, имеющих читаемое тавро. Это животные с о. Медного (Командорский заповедник), с м. Козлова (Кроноцкий заповедник) и с лежбищ Курильских островов о. Анциферов и о. Скала Долгая.
 
 
Разрешительная деятельность
 
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю выданы разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) МУП «Городское тепловодоснабжение Вилючинского городского округа» (Авачинская губа выпуски № 1, 2, 3).
Отказано в установлении нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух ООО «Квестор».
Выдано разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух  Газпром трансгаз Томск Камчатское ЛПУМГ.
Согласованы паспорта опасных отходов и в выданы свидетельства о классе опасности отходов для окружающей природной среды Филиалу "Камчатский" ОАО "Оборонэнерго", ОАО "Камчатсэнерго".
Продолжает работу экспертная комиссия государственной экологической экспертизы проектной документации по объекту, представленному ЗАО «Камголд» – «Накопитель отходов обогащения ЗИФ Агинского ГОКа. Реконструкция секции складирования кека, строительство пруда-отстойника поверхностных сточных вод и подъездной дороги». 23.03.2012 состоялось очередное заседание экспертной комиссии, на котором экспертами были даны замечания по рассматриваемым материалам.
В Управление Росприроднадзора по Магаданской области на рассмотрение представлено 11 комплекта материалов:
- Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ОАО "Палаткинская дорожная компания";
- Порядок осуществления производственного контроля (отчет) ООО "Тихрыбком")
- Порядок осуществления производственного контроля (отчет) ФГБУ "Охотскрыбвод";
- Порядок осуществления производственного контроля (отчет) ЗАО "Серебро Магадана";
- Материалы на согласование паспортов опасных отходов ОАО "ОлаИнтерКом";
- Материалы на согласование паспортов опасных отходов МУП "Сеймчантеплосеть";
- Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение МУП "Сеймчантеплосеть";
- Нормативы допустимого сброса на согласование ООО "Артем";
- Внесение изменений в ГРОРО ОАО "Магаданэнерго" филиал Аркагалинская ГРЭС;
- Нормативы допустимого сброса на согласование ООО «Вектор";
- Нормативы допустимого сброса на согласование ООО "Дражник"
В отчетный период рассмотрено 4 комплекта материалов:
- возвращен Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение МОГ БУЗ «Среднеканская ЦРБ»;
- возвращены на доработку паспорта опасных отходов (9 шт.) МОГ БУЗ «Среднеканская ЦРБ»;
- согласованы   паспорта опасных отходов (11 шт.) ФГУ «Администрация морского порта Магадан»;
- направлены паспорта на  согласование в Росприроднадзор (1 шт.) МУП «Тенькатеплосеть».
На рассмотрении в отделе находятся 35 комплектов материалов. 
Управлением Росприроднадзора по ЕАО  установлены нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
- Биробиджанский участок Хабаровской механизированной дистанции погрузо-разгрузочных работ (МЧ-1) ДДУТСК филиала ОАО «РЖД»;
- ООО «Смидовичское дорожное управление»
- ООО «Тайга-Восток».
Утверждены документы нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ОГКУ «Госархив»,  ГП «Облэнергоремонт».
Согласовано 13 паспортов опасного отхода, выдано 13 свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды.
Выдана лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I – IV класса опасности ООО «Биробиджанское ДЭУ».
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю  проводится государственная экологическая экспертиза проектной документации по объектам:
- Реконструкция причала для отстоя судов экологического флота в порту ″Восточный″.
- Детский сад-ясли на 12 групп (230 мест) расположенного по ул.Маковского, 201 в г.Владивостоке;
- Жилой 5-этажный 55-квартирный дом в районе ул. Глинки, 24 в г.Владивостоке;
- Реконструкция спального корпуса санатория ″Чайка″ под пансионат по ул.Маковского, 95 в г.Владивостоке.
Управлением направлены смета и счет на оплату государственной экологической экспертизы проектной документации по объекту:
- Полигон твердых бытовых отходов и отходов производства в с.Чугуевка Чугуевского муниципального района Приморского края.
проводится государственная экологическая экспертиза проектной документации по объектам:
- Реконструкция причала для отстоя судов экологического флота в порту ″Восточный″;
- Детский сад-ясли на 12 групп (230 мест) расположенного по ул.Маковского, 201 в г.Владивостоке;
- Жилой 5-этажный 55-квартирный дом в районе ул. Глинки, 24 в г.Владивостоке;
- Реконструкция спального корпуса санатория ″Чайка″ под пансионат по ул. Маковского, 95 в г.Владивостоке.
 
 
Судебная практика
 
Департаментом Росприроднадзора по ДФО принято участие:
-в судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края о назначении конкурсного управляющего ООО «Комсервис II». Конкурсным управляющим назначен О.В. Дьяченко, отчет конкурсного управляющего  назначен  на 23.07.2012.
-в судебном заседании 6 ААС по жалобе Департамента и прокурора Верхнебуреинского района к ФГБУ «Буреинский» ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ.  Апелляционная жалоба Департамента  и прокуратуры оставлена без удовлетворения.
- в судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по делу о банкротстве в отношении ООО «Автотранспортное предприятие», рассмотрено заявление о включении в реестр требований ФНС России.
- в судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края, о рассмотрении отчета временного управляющего ООО «Автотранспортное предприятие». Следующее судебное заседание назначено на 16.07.2012 год.
- в судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по делу о процессуальном правопреемстве по ходатайству Дальневосточного управления Ростехнадзора о взыскании платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Дальневосточному управлению Ростехнадзора в процессуальном правопреемстве и взыскании платежей за негативное воздействие на окружающую среду отказать.
          Управление Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия):
  1. 20, 21 и 22 марта т.г. мировой судья с/у № 42 г. Якутска рассмотрел 16 административных дел, возбужденных в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Мировой судья объединил все дела в 8 дел, по причине того, что предписания были выданы по одним и тем же лицензиям. В итоге, вынесено 7 постановлений о наложении штрафа, 1 -о прекращении.
  2. 21 марта. в Арбитражном суде РС(Я) состоялось рассмотрение судебного дела №А58-258/12 по заявлению Ленского управления Ростехнадзора о взыскании с ОАО «Янское речное пароходство» платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 83 233 рублей. Определением Арбитражного суда РС (Я) Управление привлечено в качестве 3-го лица. Судебное производство отложено.
В  Управление Росприроднадзора по Магаданской области поступила информация о том, что 11 марта 2012 года у мирового судьи судебного участка № 5 г. Магадана состоялось судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Серебряная компания» по факту не выполнения законного предписания Управления. Постановлением мирового судьи ЗАО «Серебряная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 11 тыс.рублей.
27.03.2012 в Арбитражном суде Магаданской области состоялось второе предварительное судебное заседание по иску Управления к ООО «ДСК» о возмещении вреда, причиненного уничтожением почвы в размере  497640 рублей. Рассмотрение дела по существу назначено на 17.04.2012.
 
 
 
data_from: 
среда, 21 марта, 2012
data_to: 
вторник, 27 марта, 2012