Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

ДФО проверки 15-21052013

 
Информация о деятельности территориальных органов Росприроднадзора в ДФО за период с 15 по 21 мая 2013 года
 
Геологический контроль
 
Департаментом Росприроднадзора по ДФО подготовлены уведомления о рассмотрении административных дел на юридическое и должностное лицо МУП «Мухенский теплоэнергетик» и Хабаровскому природоохранному прокурору, возбудившему административные  производства по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ – пользование недрами без лицензии. Рассмотрение назначено на 22 мая 2013г.
Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области на ИП Мамедова составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ. ИП Мамедов не выполнил представление от 12.03.2013 № 2, в котором предписывалось разработать и выполнить комплекс мероприятий, направленный на получение лицензии, на право пользования недрами на лицензионном участке, расположенном в южной части пос. 10 км. Биршоссе, в 465 м. на юго-восток от дома № 3 по ул. Пригородной. Материалы дела направлены в Левобережный судебный участок ЕАО.
На МУП «Теплотехник» МО «Ленинский муниципальный район» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ. МУП «Теплотехник» с 07.10.2012 г. по настоящее время осуществляет безлицензионное пользование недрами с целью добычи подземных вод, что не соответствует требованиям ст. 11, п. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.92 г. № 2395-1. Рассмотрение дела назначено на 21.05.2013.
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания ООО «50 лет Октября». В результате проверки установлено, что предписание исполнено, предприятием обеспечено согласование в установленном порядке технического проекта освоения лицензионного участка (лицензия МАГ 02517 БЭ) на площадях с утверждёнными запасами.
Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний ООО «Спокойный». В результате проверки установлено, что предписания исполнены, предприятием обеспечено согласование в установленном порядке технических проектов освоения лицензионных участков (лицензии МАГ 02877 ББ, МАГ 03530 БЭ) на площадях с утверждёнными запасами.
Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписаний ООО «Глобус». В результате проверки установлено, что предписания не исполнены, а именно: не согласован технический проект отработки месторождения, обеспечивающий полное погашение имеющихся балансовых запасов по лицензии МАГ 03671 БР; в территориальный фонд в установленном порядке не сдана геолого-маркшейдерская документация по лицензии МАГ 02875 БР. По факту неисполнения предписаний на юридический адрес ООО «Глобус» направлены извещения о месте и времени составления протоколов по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Кроме того, предприятию выданы повторные предписания об устранении нарушения.
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершена плановая выездная проверка в отношении ГУСП «Совхоз Корсаковский» по контролю соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению условий лицензионных соглашений при пользовании участками недр «Месторождение Чапаевское» (лицензия ЮСХ 00299 МЭ), «Раздольное» (лицензия ЮСХ 01170 ВЭ), «Чапаевский» (ЮСХ 05613 ВЭ).
По результатам проверки установлено, что ГУСП «Совхоз Корсаковский» не соблюдены условия лицензионных соглашений:
1. ЮСХ 01170 ВЭ, участок недр «Раздольное»:
- Предприятием нарушен срок согласования проекта зоны санитарной охраны, получения санитарно-эпидемиологического заключение;
- Предприятием нарушен срок сдачи карточки буровой скважины в Сахалинский филиал ФБУ «ТФГИ по ДФО»;
- Предприятием нарушен срок согласования технологической схемы разработки участка недр «Раздольное»;
- Предприятием не соблюдается периодичность контроля качества подземных вод.
2. ЮСХ 05613 ВЭ, участок недр «Чапаевский»:
- Предприятием нарушен срок согласования технологической схемы разработки участка недр «Чапаевский»;
- Предприятием не переутверждены запасы пресных подземных вод.
Для устранения нарушений выдано 2 предписания. Ведется подготовка к возбуждению административного производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
Также Управлением приняты в производство административные дела в отношении должностного и юридического лиц Компании «Эксон Нефтегаз Лимитед» по факту нерационального использования попутного нефтяного газа при разработке месторождения «Одопту-Море» (ШОМ 11051 НЭ), возбужденные Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой по ч. 1 ст. 8.10 КоАП РФ.
 
Контроль и надзор за водными и земельными ресурсами
 
Департаментом Росприроднадзора по ДФО завершена плановая проверка ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», в результате которого составлен и подписан акт проверки. Выявлено 12 нарушений требований водного законодательства РФ, из них по 2 нарушениям юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ с наложением штрафов на общую сумму 10,0 тыс. руб. (по СП: «Амурская ТЭЦ-1», «Майская ГРЭС»); по 1 нарушению в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ (по СП «Хабаровская ТЭЦ-2»); по 1 нарушению ведется подготовка к проведению административного расследования по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ (по СП «Владивостокская ТЭЦ-2»); по 8 нарушениям ведется подготовка к возбуждению дел об административном правонарушении по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ (по СП: «Хабаровская ТЭЦ-1» (1 ед.), «Комсомольская ТЭЦ-2» (1 ед.), «Амурская ТЭЦ-1» (1 ед.), «Майская ГРЭС» (2 ед.), «Хабаровская ТЭЦ-2» (1 ед.), «Чульманская ТЭЦ» (2 ед.)). Вынесено 9 предписаний об устранении выявленных в результате проверки нарушений условий использования водных объектов (по СП «Хабаровская ТЭЦ-1» (1 ед.), «Комсомольская ТЭЦ-2» (1 ед.), «Амурская ТЭЦ-1» (1 ед.), «Майская ГРЭС» (2 ед.), «Хабаровская ТЭЦ-2» (2 ед.), «Чульманская ТЭЦ» (2 ед.)).
В соответствии с планом обследования водоохранных зон водных объектов, попадающих в зоны возможного подтопления, на 2013 год, совместно с Амурским БВУ проведено рейдовое мероприятие в водоохраной зоне протоки Амурская по маршруту: от территории ООО «Заря» до с. Бычиха. В результате проведения мероприятия выявлен факт сброса навозосодержащих сточных вод с отстойников ООО «Заря» на рельеф местности с последующим попаданием их в водный объект – река Осиновая. По данному факту ведется подготовка к проведению административного расследования по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. Обнаружены факты размещения несанкционированных свалок ТБО в  водоохраной зоне протоки Амурская в районе понтонного моста у села Осиновая речка и по ул. Набережная в поселке Бычиха. По данным фактам в администрации поселений подготовлены требования о принятии мер по ликвидации выявленных свалок. 
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю проведены рейдовые оперативно-профилактические мероприятия:
- в границах Мильковского сельского поселения; по предварительным сведениям ожидается подтопление с. Долиновка и дачного СОТа «Черемушки».
- в водоохранной зоне реки Тигиль, в границах Тигильского сельского поселения. В ходе обследований установлен факт самовольного водопользования р. Тигиль (забор, сброс), которое осуществляет ООО «Наш дом».
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области за нарушение условий водопользования, выразившееся в превышении допустимого объема забора водных ресурсов из водных объектов, на ООО «Новый путь» наложен административный штраф по ст.7.6 КоАП РФ в размере 5 тыс. рублей, предприятию выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) завершена внеплановая документарная проверка ОАО а/с «Золото Ыныкчана» на предмет выполнения предписания. По результатам проверки установлено, что предписание выполнено в срок, нарушений не выявлено.
Завершена плановая проверка ОАО «Сахаавтодор», в ходе которой выявлено нарушение требований природоохранного законодательства, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ (не ведется журнал учета водопотребления (водоотведения)). Выдано предписание. Возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юр. лица по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, начато административное расследование.
Продолжается внеплановая выездная проверка ОАО «Якутская городская транспортная компания» на предмет проверки исполнения предписаний от 22.02.2013 г. №3 и №5. Отобрано 21 пробы воды из 3 точек. Составлены протокола отбора проб, вынесены определения о назначении экспертизы.
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены:
- плановая комплексная проверка ООО «Парма» по соблюдению требований природоохранного законодательства. По результатам проверки нарушений требований водного и земельного законодательства не выявлено.
- плановая комплексная проверка ГУСП «Совхоз Корсаковский» по соблюдению требований природоохранного законодательства. По результатам проверки нарушений требований водного и земельного законодательства не выявлено.
- рейдовая проверка (натурный осмотр) соблюдения требований природоохранного законодательства в районе р. Амурская Невельского района. По результатам проверки нарушений требований водного и земельного законодательства не выявлено.
- административное производство №ММ-02-082/2013, возбужденное по материалам отдела водных ресурсов по Сахалинской области АБВУ, в отношении должностного лица ООО ЖКХ «Темп» по ст.8.5 КоАП РФ. Вынесено Постановление в виде штрафа на сумму 1 000 (одна тысяча) рублей.
- административное расследование по результатам рейдовой проверки по факту вытекания канализационных вод на рельеф местности в районе пересечения улиц Горького и Емельянова МО ГО «г.Южно-Сахалинск» №АМ-02-070/2013  по ст. 8.1 КоАП РФ. Вынесено постановление о прекращении административного производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
Экологический контроль
 
Управлением Росприроднадзора по Амурской области составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя СХА (колхоз) Родина:
- по ст. 8.1 КоАП РФ в части не осуществления производственного контроля за охраной атмосферного воздуха в соответствии с планом графиком;
- по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ – в части отсутствия разработанных проектов ЗСО для скважин №№ 3178, 1551 и не выполнения требований «Методических рекомендаций по организации и ведению мониторинга».
Кроме того, по результатам ранее проводимой плановой выездной проверки составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Пограничное»:
- по ст. 8.5 КоАП РФ за не предоставление в Управление Росприроднадзора по Амурской области отчета по форме 2-ТП (отходы) за 2012 год;
- по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в части выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в части невыполнения условий лицензионного соглашения к лицензии БЛГ 02123 ВЭ.
Амурской межрайонной природоохранной прокуратуры (АМПП) в адрес Управления переданы материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ОАО «Коммунальные системы БАМА», возбужденные по ст. 8.41 КоАП РФ в части невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3, 4 кварталы 2012 года.
Биробиджанской транспортной прокуратурой направлены на рассмотрение по подведомственности  в Управление Росприроднадзора по Еврейской автономной области постановления № 11 и № 12  от 17.04.2013 о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника ПМС № 219 Трофименко, по признакам правонарушения, предусмотренным ст. 8.1, КоАП РФ «несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий и иных объектов» и ст. 8.2 КоАП РФ «несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами». Вынесены постановления о назначении административного наказания, наложены штрафы в размере 2 000 и 10 000 рублей и соответственно.
По информации предоставленной Линейным отделом полиции на ст. Биробиджан (исх. № 7/4507 от 10.04.2013 г.), установлено, что ОАО «РЖД» в лице ПМС-219 не указало в отчетах по форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) за 2011 и 2012 года отходы относящиеся к III классу опасности (шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами, отработанные и брак в количестве 2300 штук), принадлежащие гражданину Факитдинову, находящиеся на основании устного договора, на хранении в ОАО «РЖД» ПМС-219 в период с июля 2011 по июль 2012 года. Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ. Состоялось рассмотрение дела, наложен штраф в размере 10 000 рублей.
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области за  выброс вредных веществ в атмосферный воздух без разрешения на ООО «Вектор» наложен административный штраф по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в размере 45 тыс. рублей. Кроме того, предприятию выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проведена плановая выездная проверка в отношении Горнотаежной станции ДВО РАН. По результатам проверочных мероприятий соблюдения Горнотаежной станции ДВО РАН требований природоохранного законодательства РФ были выявлены нарушения законодательства РФ по статьям 8.1, 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий; несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления).
Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) завершено административное расследование ЗАО «Иреляхнефть» по факту несвоевременного внесения платы за НВОС за 4 квартал 2012 года. Наложен административный штраф в отношении юридического лица в размере 50 000 руб., по ст.8.41 КоАП РФ.
В ходе плановой проверки ОАО «Сахаавтодор» выявлены нарушения природоохранного законодательства;  одно в области охраны атмосферного воздуха и три нарушения в области обращения с отходами. Выдано три предписания. Направлены уведомления на составление протоколов на 22.05.2013г. 
Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу  рассмотрены материалы дела о нарушении законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования ЗАО «Чукотская торговая компания». Юридическое лицо признано виновным в совершении административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которые предусмотрена ст.8.2  КоАП РФ и ч.2 ст.8.21  КоАП РФ и  назначены административные штрафы  в размере 100000 и 30000 рублей соответственно. Должностное лицо - директор ЗАО «Чукотская торговая компания» Иванов - признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена  ст.8.2  КоАП РФ и  назначен административный штраф  в размере 10 000 рублей.
Также Управлением рассмотрены материалы дела о нарушении законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в отношении юридического лица юридического лица - открытого акционерного общества «Морской порт Эгвекинот» (материалы проверки заместителем Магаданского транспортного прокурора (с дислокацией в г. Анадырь) - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.04.2013 №б/н). Юридическое лицо признано виновным в совершении административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которые предусмотрена ст.8.2 и ч.2 ст.8.21 КоАП РФ и назначены административные штрафы в размере 120000 и 35000 рублей соответственно.
 
Надзор на море 
 
Отделом по надзору на море по Сахалинской области Департамента Росприроднадзора по ДФО  продолжаются плановые выездные  проверки  ООО «Ленбок», ООО НПФ «Тинар», ООО «Лагуна».
Отделом по надзору на море по Приморскому   краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжаются плановые проверки: ОАО «Импульс», ООО «Мортранс», ОАО «НБАМР», а также  внеплановые выездные проверки: ООО "Рыбозавод Большекаменский", ОАО "Владивостокский морской торговый порт".
Отделом по надзору на море по Хабаровскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжаются внеплановые выездные проверки: ООО "Поллукс", ООО "Янтарь", ООО "Янтарь".
Отделом по надзору на море по Камчатскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО по результатам административного дела (по материалам Камчатской транспортной прокуратуры) ЗАО "Акрос", юридическое лицо и должностное лицо - ген. директор Исаков, привлечены к административной ответственности за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначен штраф 30000 руб. и 3000 руб. соответственно. 
Отделом по надзору на море по Магаданской области Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая выездная проверка ООО «Морская экологическая служба».
 
 
 
ООПТ
 
Управлением Росприроднадзора по Амурской области завершены внеплановые проверки ранее выданных предписаний в отношении ФГБУ «Зейский ГПЗ» и ФГБУ «Хинганский ГПЗ». Нарушений не выявлено, предписания исполнены в установленные сроки.
 
Судебная практика
 
Департаментом Росприроднадзора по ДФО принято участие:
 - в судебном заседании Федерального арбитражного суда по Дальневосточному округу по жалобе ООО «Рос-ДВ» на решение Арбитражного суда Хабаровского края и Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда, которыми Обществу отказано в удовлетворении требований о признании незаконным предписания Департамента (договор водопользования для забора воды из руч. Болотистый). Постановление вынесено в пользу Департамента.
- в судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по жалобе Хабаровской таможни на постановление Департамента по ст.8.5 КоАП РФ. Решением суда постановление Департамента признано незаконным.
- в судебном заседании Арбитражного суда Приморского края по жалобе МУП г. Владивостока «Дороги Владивостока» на постановление Департамента по ч. 4 ст.8.13 КоАП РФ. Решение вынесено в пользу Департамента.
- в судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по жалобе ЗАО «Хабаровскавтотехобслуживание» о признании незаконным отказа Департамента в продлении срока разрешения на неорганизованный сброс загрязняющих веществ и об обязании Департамента выдать разрешение на неорганизованный сброс. Решением суда Обществу в заявленных требованиях отказано.
В Магаданском городском суде состоялось судебное заседание по протесту прокурора Ольского района на постановление Управления Росприроднадзора по Магаданской области от 28.02.2013 № 727/пп-13/пс о прекращении производства по делу, вынесенное в отношении ОАО «ОлаИнтерКом». Рассмотрение дела отложено на 24.05.2013.
Также в Управление поступила информация о том, что 30.04.2013 у мирового судьи участка № 11 Ягоднинского района состоялись судебные заседания по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Статус» по фактам неисполнения в установленные сроки законных предписаний Управления. Постановлениями мирового судьи ООО «Статус» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафов на общую сумму 31500 рублей.
В Управление поступила информация о том, что 07.05.2013 в Шестом арбитражном апелляционном суде состоялось судебное заседание по апелляционной жалобе Управления на решение Арбитражного суда Магаданской области от 06.03.2013 по делу № А37-3889/2012 по заявлению ООО "Артель старателей "Курчатова" о признании недействительным и отмене постановления Управления от 16.11.2012 № 42н/в-12/пс1 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Магаданской области от 06.03.2013 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления – без удовлетворения.
В Арбитражном суде Республики Саха (Якутия) состоялось рассмотрение судебного дела №А58-1633/2013 по заявлению ГУП «ЖКХ РС (Я)» о признании незаконным и отмене предписания Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) от 20.02.2013 №3. Суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
Также в Арбитражном суде РС (Я) состоялось рассмотрение судебного дела №А58-7548/2012  по исковому заявлению Управления к ООО «Эрчим Тхан» о взыскании платы НВОС в размере 752 452 рубля 87 копеек. Суд удовлетворил исковое заявление.
 
data_from: 
среда, 15 мая, 2013
data_to: 
вторник, 21 мая, 2013