Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

ДФО проверки 14-20082013

 
Информация о деятельности территориальных органов Росприроднадзора в ДФО за период с 14 по 20 августа 2013 года
 
     Представитель Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю принял участие в совещании Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Камчатском крае по проведению общероссийского дня приёма граждан.
12.08.2013 представитель Управления принял участие в работе Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае.
13.08.2013 представитель Управления принял участие в совещании в Минприроды Камчатского края по проведению акции «Всероссийского экологического субботника – Зелёная Россия».
 
 
Геологический контроль
 
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановые выездные проверки ОАО «Детринская ГГК», ЗАО «Гранат», ООО «Натран», ООО «ЗДК «Голд», ОАО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото» и ООО «Чай-Урья Золото», а также внеплановая проверка ООО «АС «Курчатова».
Начаты плановые выездные проверки ООО «Аметист» и ООО «Магсел».
Начата подготовка к проведению плановых выездных проверок ООО «Надёжная» и ООО «Ас «Олбот».
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, а также контроль своевременной уплаты наложенных штрафов.
Продолжалась проверка технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил.
Кроме того, в отчётный период рассмотрено дело об административном правонарушении,  возбужденное прокуратурой Сусуманского района в отношении должностного лица - генерального директора ОАО «Сусуманская дорожная компания» по факту пользования недрами без лицензии на пользование недрами, и переданное в Управление по подведомственности для рассмотрения. Вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1 статье 7.3. КоАП РФ в виде наложения административного штраф в размере 30 000 рублей.
В период до 27 августа 2013 планируется: продолжить плановые выездные проверки предприятий-недропользователей ОАО «Детринская ГГК», ЗАО «Гранат», ООО «Натран, ОАО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото», ООО «Чай-Урья Золото», ООО «ЗДК «Голд», ООО «Аметист» и ООО «Магсел»; завершить внеплановую проверку исполнения предприятием ООО «АС «Курчатова» предписания Управления; продолжить проведение проверок технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил; продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроля за своевременной уплатой наложенных штрафов. Также планируется начать плановые выездные проверки ООО «Надежная» и ООО «Ас «Олбот».
             Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия)  завершены:
1. Плановая выездная проверка ЗАО «ГДК «Алдголд». Установлено невыполнение условий ЛС лицензии ЯКУ 01416:   драга №6 осуществляет добычные работы в соответствии с «Дополнением к техническому проекту на горно-эксплуатационные работы месторождения золота «Погребенная россыпь р. Б. Куранах»», не получившим необходимое согласование в установленном законодательстве о недрах порядке. Составлен протокол в отношении юридического лица ЗАО ДГК «Алдголд» по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.            Вынесено постановление на юридическое лицо по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 350 000 руб.
2. Внеплановая выездная проверка ОАО «Золото Селигдара» по поручению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 26.06.2013 г. № ВК-02-02-36/8912, поручению Президента Российской Федерации от 26.12.2012 г. № Пр-3498ГС, п.18 поручения председателя Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 г. №ДМ- П16-8134. Установлено невыполнение условий пользования недрами лицензии ЯКУ 13679 БР: в момент проверки горно-эксплуатационные работы по добыче золота ведутся на основании проекта «Проект промышленного предприятия кучного выщелачивания ГРК «Нижнеякокитский», не согласованного с уполномоченным органом. Составлены протоколы в отношении юридического и должностного лица ОАО «Золото Селигдара» по ч.2. ст. 7.3 КоАП РФ. Вынесено постановление на юридическое лицо по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, наложен штраф в размере 300 000 руб. Вынесено постановление на должностное лицо ОАО «Золото Селигдара» по  ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, наложен штраф в размере 20 000 руб.
 3. Внеплановая выездная проверка ООО «Артель старателей «Нимгеркан» на основании требования Якутской природоохранной прокуратуры. Установлено невыполнение условий ЛС лицензии ЯКУ 02072 КР, а именно в части завершения полевых разведочных работ в установленный проектом «Проект на проведение геологоразведочных работ на месторождении россыпных гранатов и золота руч. Унга-Нимгеркан с притоком Поисковый в 2012-2013гг.» срок. Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении юридического лица в виде штрафа в размере 300 000 руб.
            Продолжается:
1.  . плановые выездные проверки ОАО «АЛРОСА-Нюрба», ЗАО «Айхал».
2. внеплановая документарная проверка ОАО «ДГК».
            Планируется  внеплановая документарная проверка ООО  «Заря + М» по требованию ЯПП от 31.07.2013г. №23-471/3-131.
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области  завершены:
1. внеплановая выездная проверка ООО «РН-Сахалинморнефтегаз».
Предписания исполнены, нарушения устранены.
2. плановая выездная проверка ООО "Маяк-Д". Нарушений в части геологического надзора не выявлено.
Продолжается  плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, выполнению условий лицензионного соглашения при пользовании участками недр «Сако» (лицензия ЮСХ 00681 ВЭ), «Сусунайский» (лицензия ЮСХ 00405 ВЭ) ООО "Рыбпромметалл".
Начата внеплановая документарная проверка МУП «Водоканал» МО «ГО Ногликский».
           Управлением Росприроднадзора по ЕАО   в результате проверки ФГУП «Башмак» выявлены нарушения: приустьевая площадка скважины, расположенной в здании РММ транспортного парка в с. Башмак не забетонирована, оголовок герметично не оборудован, отсутствует павильон, оборудованный обваловкой, в нарушение ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 59 Водного кодекса РФ, п. 8 ст. 23 Закона РФ «О недрах», п. 5.11 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», с п. 3.2  СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения». Усматривается нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение подземных водных объектов или другие вредные явления. В отношении юридического лица возбуждено административное производство по признакам правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 8.13 КоАП РФ. Назначены время и место рассмотрения дела.
Начата внеплановая документарная проверка ООО «Биробиджанский кирпичный завод».
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю  по результатам проверки ЗАО «Камчатская медная компания» в отношении юридического лица (по объекту лицензии ПТР 00565 ТР) возбуждено дело об административном нарушении по ч. 2 ст. 7.3. КоАП РФ.
Продолжаются плановые проверки  ООО «Геосервис», ООО «КамАква», ЗАО «Быстринская горная компания», ООО «Витязь-Авто», ООО УК «Наш дом».
Начаты плановые проверки  ООО «Карагинская горная компания», Администрация Апачинского сельского поселения, ООО «Большерецк», ООО «Скит», ООО РПК «Скоп», ООО «Медведь».
Продолжаются подготовительные мероприятия к проведению плановой проверки ООО «Хайрюзовский угольный разрез».
 
 
Контроль и надзор за водными и земельными ресурсами
 
       Управлением Росприроднадзора по ЕАО в результате проверки ФГУП «Башмак» выявлены нарушения: используются в хозяйственной деятельности земельные участки, правоустанавливающие документы на которые у предприятия отсутствуют, в нарушение ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.
 Рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дубовое ЖКХ» по ст. 7.6 КоАП РФ, возбужденное  по результатам рейдового мероприятия на территории МО «Биробиджанский муниципальный район». В ходе рейда был обследован участок водоохранной зоны р. Бира  и установлено, что в с. Дубовом в водоохранной зоне р. Бира, в месте, расположенном  в 2 км от центра села, ООО «Дубовое ЖКХ» сбрасывает поселковые хозяйственно-бытовые сточные воды в р. Бира.  Сточные воды в реку  сбрасываются с очистных сооружений, на которые поселковые стоки поступают по канализационной сети. Установлено, что место сброса расположено на правом берегу реки, на участке водоохранной зоны реки, в 2 км от центра с. Дубовое. ООО «Дубовое ЖКХ» осуществляет пользование водным объектом р. Бира для сброса сточных вод при отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование. ООО «Дубовое ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ – самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий. Юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей. В прокуратуру Еврейской автономной области направлены материалы для принятия мер прокурорского реагирования и обращения в суд об обязывании ООО «Дубовое ЖКХ» выполнить установленные законом требования и оформить Решение о предоставлении р. Бира в пользование для сброса сточных вод в с. Дубовом.
 Рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Найфельд ЖКХ» по ст. 7.6 КоАП РФ, возбужденное  по результатам рейдового мероприятия на в границах МО «Найфельдское сельское поселение». В ходе рейда был обследован участок  водоохранной зоны р. Икура (200 м) и установлено, что в с. Найфельд, с очистных сооружений, расположенных  по ул. Озерной, 7а, сбрасываются поселковые хозяйственно-бытовые сточные воды в понижение на рельефе в месте, расположенном в 94 м от водного объекта и далее поступают в р. Икура. ООО «Найфельд ЖКХ» осуществляет пользование водным объектом р. Бира для сброса сточных вод при отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование. Предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ – самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий. Юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей. В прокуратуру Еврейской автономной области направлены материалы для принятия мер прокурорского реагирования и обращения в суд об обязывании ООО «Найфельд ЖКХ» выполнить установленные законом требования и оформить Решение о предоставлении р. Икура в пользование для сброса сточных вод в с. Дубовом.
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановые выездные проверки ОАО «Детринская ГГК», ЗАО «Гранат», ООО «Натран», ООО «ЗДК «Голд», ОАО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото» и ООО «Чай-Урья Золото», а также внеплановая проверка ООО «АС «Курчатова».
Продолжались административные производства по ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ в отношении гр. Голенко А.В. по факту разлива нефтепродуктов, и в отношении неустановленного лица по факту загрязнения земли сточными канализационными водами. Проводятся административные расследования.
Проводились работы, в рамках компетенции Управления, по предотвращению, выявлению и ликвидации ранее выявленных несанкционированных свалок твёрдых бытовых отходов на территории Магаданской области с еженедельным информированием Департамента Росприроднадзора по ДФО. Осуществлялся контроль за ходом подготовки ФГБУ «Государственный заповедник «Магаданский» к пожароопасному сезону.
Продолжалось проведение административного расследования по заявлению жителя г. Магадана Колоколова А.А. по факту загрязнения  сточными водами реки Магаданка.
Рассмотрено дело об административном правонарушении,  возбужденное прокуратурой Ягоднинского района в отношении должностного лица – начальника участка ООО «Четыре девятки» Бочкарёва Д.В. по факту нарушения правил водопользования при добыче полезных ископаемых, и переданное в Управление по подведомственности для рассмотрения. По результатам рассмотрения вынесено Постановление о назначении административного наказания по ч. 2 статье 8.14. КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 3 тыс. рублей.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов:
- поступила информация об оплате ранее наложенных штрафов на ООО «Спокойный» по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в размере 300 тыс. рублей,  на ООО «Содействие» по ч. 4 ст. 8.13  КоАП РФ в размере 30 тыс.рублей, а также на директора ООО «Содействие» по ч. 4 ст. 8.13  КоАП РФ в размере 3 тыс.рублей;
- поступила информация от ООО «Содействие» об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, за которое предприятие было ранее привлечено к административной ответственности.
В период до 27 августа 2013 планируется: продолжить плановые выездные проверки предприятий-недропользователей ОАО «Детринская ГГК», ЗАО «Гранат», ООО «Натран, ОАО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото», ООО «Чай-Урья Золото», ООО «ЗДК «Голд», ООО «Аметист» и ООО «Магсел»; продолжить проведение административного расследования по факту загрязнения  сточными водами реки Магаданка; продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и контроля за своевременной уплатой наложенных административных штрафов. Также планируется начать плановые выездные проверки ООО «Надежная» и ООО «Ас «Олбот».
          Управлением Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия)  завершены:
1. По результатам плановой проверки ЗАО ГДК «Алдголд» выявлены нарушения водного законодательства: использование водного объекта (р. Большой Куранах) с забором (изъятием) воды для технологических нужд (для драги № 6, БОФ)  без документов; нарушение правил водопользования. Выдано 2 предписания. Составлены два протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ в отношении юридического лица и по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении должностного лица – инженера-эколога ЗАО ГДК «Алдголд». Материалы дел переданы на рассмотрение по подведомственности в Алданский комитет охраны природы МОП РС (Я).
2. Внеплановые документарные проверки ОАО «Вилюйская ГЭС-3», ГАУ «ЯкутЛесРесурс»,   ФКУ «Исправительная колония №7». Предписания выполнены, нарушений не выявлено.
3. Участие в выездной проверке Якутской природоохранной прокуратуры с целью надзора за соблюдением природоохранного законодательства Российской Федерации на территории МР «Мегино-Кангаласский район», МР «Хангаласский район» и МР «Алданский район» РС (Я).
4. Рассмотрено 3 административных дела, возбужденных по результатам плановой проверки АК «АЛРОСА (ОАО):
- в отношении должностного лица директора ПТВС АК «АЛРОСА» (ОАО) вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 7.6 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей;
- в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО) (Мирнинский ГОК) вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ в соответствии с ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения;
- в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО) (Мирнинский ГОК) вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ в соответствии с ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
5. Административное расследование по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Янтарь». Вынесено постановление, наложен штраф в размере 10 тыс.руб. Выдано представление.
6. Административное расследование по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ в отношении должностного лица - ООО «Фирма Ромис» (по результатам плановой проверки). Вынесено постановление, наложен штраф в размере 10 тыс.руб. Выдано представление.
       Продолжаются:
1. участие в плановой документарной проверке Департамента Росприроднадзора в отношении ОАО «Морской порт Тикси».
2. плановые выездные проверки ЗАО «Хангаласский Газстрой», ОАО «АЛРОСА-Нюрба».
3. Рассмотрение административных дел по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО) (2 дела) (Айхальский ГОК, Удачнинский ГОК) и по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО) (Удачнинский ГОК), назначено на сентябрь.
4. Административное дело по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ в отношении ООО СК «Якутск» (по результатам плановой выездной проверки).
         Планируется: 
1. плановая выездная проверка ОАО «Колымская судоходная компания» с аналитическим сопровождением.
2. внеплановая документарная проверка ГУП «Чернышевский рыбоводный завод».
           Управлением Росприроднадзора по Сахалинской  области  завершены:
  1. Плановая комплексная проверка ООО «Маяк-Д». Нарушений требований водного и земельного законодательства не выявлено.
  2. Административные производства, рассмотренные по материалам 318 военной прокуратуры гарнизона, в отношении юридического и должностного лица ОАО «Славянка» по ст.7.6 КоАП РФ. Вынесены Постановления в виде штрафа на общую сумму 5500 рублей.
  3. Административные производства , рассмотренные по материалам 318 военной прокуратуры гарнизона, в отношении юридического и должностного лица ОАО «Славянка» по ч. 1 ст.8.14 КоАП РФ. Вынесены Постановления в виде штрафа на общую сумму 90 000 рублей.
Продолжаются:
  1. Плановая комплексная проверка ООО «Рыбпромметалл».
  2. Натурное обследование территории в районе р. Найба, р. Бахура Долинского района Сахалинской области по соблюдению требований природоохранного законодательства.
  3. Административное расследование, возбужденное по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ по факту сброса сточных вод в руч. Безымянный в г. Корсаков.
  4. Административное расследование, возбужденное по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ по факту пересечения р. Приморская Поронайского района тяжелой техникой.
Начаты:
  1. Натурное обследование территории в районе р. Даги Ногликского района Сахалинской области по соблюдению требований природоохранного законодательства.
  2. Натурное обследование территории в районе ГРС «Дальнее» пл.района Луговое МО ГО «Город Южно-Сахалинск» по соблюдению требований природоохранного законодательства.
  3. Административные производства,  возбужденные по материалам МПР Сахалинской области, в отношении юридического лица ООО «ТРЭЙЛ» по ст.7.6 КоАП РФ.
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю   проводятся плановые выездные проверки ОАО «Спасский комбинат асбестоцементных изделий», ООО «Техноплант», ООО «Гончар».
Проведены внеплановые документарные   КГУП «Примтеплоэнерго», ОАО «Приморавтотранс».  Нарушений не выявлено, предписания исполнены.
25.07.2013 г. на основании требования Приморской межрайонной природоохранной прокуратуры проводились рейдовые мероприятия водоохранных зон р.Богатая, р.Пионерская по вопросу соблюдения требований водного законодательства. Нарушений не выявлено.
13.08.2013 г. на основании обращения граждан проводились рейдовые мероприятия водоохранных зон мыса Токаревская кошка(о.Русский) и бухты Мелководная(о.Русский) по вопросу соблюдения требований водного законодательства. Нарушений не выявлено. В ходе проверки водоохраной зоны мыса Токаревская кошка установлен факт огораживания территории забором со всех сторон до уреза воды, что препятствует прямому доступу к воде. Материалы переданы в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.
Рассмотрены дела об административном правонарушении в отношении:
- юридического лица ЗАО «Уголь АСО», возбужденное 26.06.2013 прокуратурой Кавалеровского района по факту пользования недрами с нарушением условия, предусмотренного лицензией по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 400 тыс. руб.
- должностного лица ЗАО «Южморрыбфлот», возбужденное 24.07.2013 прокуратурой г.Находки факту пользования водным объектом без документов по ст. 7.6 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
- юридического лица ЗАО «Южморрыбфлот» возбужденное 24.07.2013 прокуратурой г.Находки факту пользования водным объектом без документов по ст. 7.6 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.
        Департаментом Росприроднадзора  по Дальневосточному федеральному округу продолжается участие в плановой проверке Общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Заря». Проведено натурное обследование объектов и территорий, используемых артелью при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Рассмотрены представленные ООО «Артель старателей «Заря» документы и материалы, имеющие отношение к осуществлению соблюдения хозяйствующим субъектом требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
        Продолжается плановая проверка осуществления Министерством природных ресурсов Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
        В связи чрезвычайной ситуацией природного характера на территории Хабаровского края и города Хабаровска, предполагаемым повышением уровня реки Амур до критических значений и вероятностью подтопления предприятий, объекты которых могут оказать негативное воздействие на окружающую среду в период паводка,  проведен ряд рейдовых мероприятий, в ходе которых установлено, что предприятия, находящиеся в зоне возможного подтопления, уделяют особое внимание состоянию мест, потенциально подверженных подтоплению паводковыми водами. Произведена отсыпка заграждающих дамб, дежурят аварийно-спасательные бригады, укомплектованные спецтехникой и средствами связи.
 
 
Экологический контроль
 
      Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области  в результате проверки ФГУП «Башмак» выявлены нарушения:
- отсутствуют лица, допущенные к обращению с опасными отходами и прошедшие профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами, в нарушение п.1 ст.15 ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, в нарушение ст. 26 ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- не оборудована площадка для временного хранения навоза, образующегося  при содержании крупного рогатого скота, в нарушение требований п. 3.7 Сан-ПиН 2.1.7.1322-03 «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы» Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, введенного в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ МИНЗДРАВ РФ от 30.04.2003 № 80.
- не внесена в установленный срок плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 – 4 кв. 2012 года, 1 и 2 квартал 2013 года, в нарушение ст. 16 ФЗ-7 «Об охране окружающей среды»;
- осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками без разрешения, в нарушение п. 1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
- не соблюдаются Правила эксплуатации установок очистки газов, утвержденных главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных установок 28.11.1983, в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
В отношении юридического лица возбуждены административные производства по признакам правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 8.1, 8.2, 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначены время и место рассмотрения дел.
На основании заявления ООО «Южное ЖКХ» о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению опасных отходов, начата внеплановая выездная проверка возможности выполнения ООО «Южное ЖКХ» лицензионных требований и условий.
      Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановые выездные проверки ОАО «Детринская ГГК», ЗАО «Гранат», ООО «Натран», ООО «ЗДК «Голд», ОАО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото» и ООО «Чай-Урья Золото», а также внеплановая проверка исполнения
Продолжалась работа по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду: проверено 6 расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду; обработано и разнесено по предприятиям, внесшим плату за негативное воздействие на окружающую среду, 41 платежное поручение, обработано 27 уведомлений по уточнению  принадлежности платежа.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных представлений, контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов.
 В период до 27 августа 2013 планируется: продолжить плановые выездные проверки предприятий-недропользователей ОАО «Детринская ГГК», ЗАО «Гранат», ООО «Натран, ОАО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат «Сусуманзолото», ООО «Чай-Урья Золото», ООО «ЗДК «Голд», ООО «Аметист» и ООО «Магсел»; продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и контроля за своевременной уплатой наложенных административных штрафов, администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду. Также планируется начать плановые выездные проверки ООО «Надежная» и ООО «Ас «Олбот».
         Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) завершены:
1. Плановая выездная проверка ЗАО ГДК «Алдголд». Выявлены нарушения в области охраны атмосферного воздуха. В отношении должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. Юридическому лицу выдано предписание по устранению выявленного правонарушения.
2. Внеплановая документарная проверка ГАУ РС(Я) «Якутлесресурс». Установлено невыполнение предписаний. Возбуждены административные дела предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Юридическому лицу выданы предписания с новым сроком исполнения.
3. Внеплановая документарная проверка ОАО «Дороги Усть-Алдана». Установлено, что предписания в установленные сроки не выполнены. На 27.08.2013 в отношении юридического лица назначено составление протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Юридическому лицу выданы предписания с новым сроком исполнения.
4. Административное расследование в отношении ОАО УК «Нерюнгриуголь» по обращению гражданина. По рассмотренным материалам установлено, что отсутствует событие правонарушения. Вынесено постановление о прекращении административного дела.
        Продолжаются:
1. плановые выездные проверки ЗАО «Хангаласский Газстрой»,  «АЛРОСА-Нюрба», ЗАО «Айхал».
2. Участие в проверке Якутской природоохранной прокуратуры в отношении ОАО «Туймаада-Нефть».
3. В отношении должностного  лица Тындинского отдела материально-технического обеспечения  Хабаровской дирекции МТО структурного подразделения Росжелдорснаба – филиала ОАО «РЖД», назначено рассмотрение дел, предусмотренных ст.8.2 и ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, на 26.08.2013.
 
4. в отношении ОАО «Сахатранснефтегаз» проводится административное расследование по факту утечки газа вследствие прорыва магистрального газопровода на подводном переходе через р. Лена в районе Хаптагайской протоки. 
5. в отношении ОАО «Сахатранснефтегаз» проводится административное расследование по факту утечки газа вследствие прорыва на 1 нитке газопровода-отвода к ГРС г.Покровск.
6. в отношении должностного лица ОАО АК «Якутскэнерго» назначено составление протокола об административном правонарушении, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ.
     Планируется:
1. плановая выездная проверка ОАО «Колымская судоходная компания».
2. внеплановая документарная проверка ООО «Нерюнгри-Металлик».
   Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области  завершены:
  1. Плановая комплексная проверка ООО «Маяк-Д». Нарушений требований природоохранного законодательства не выявлено.
  2. Административные производства, возбужденные в результате административного расследования  в отношении юридического и должностного лица МУП «Тепло»  по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. Вынесено 16 постановлений в отношении юридического и должностного лица о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму  1 760 000   рублей.
Продолжаются:
- Плановые комплексные проверки ООО «Рыбпромметал», ООО «Спиро».
          - Внеплановые документарные проверки ГУСП «Совхоз Корсаковский», ОАО «Сахалинстройтранс».
            - Рейдовые проверки на предмет выявления мест, несанкционированного размещения отходов в Тымовском ГО, Поронайском ГО, Ногликском ГО, районе п.Леонидово, по факту несанкционированной свалки в  районе Аэропорта «Пушистый» в Корсаковском р-не, в  районе Новоалександровска на 5 км в в/часть в сторону лесного массива.
                - Участие в проверке транспортной прокуратуры по соблюдению требований природоохранного законодательства транспортными организациями.
             Административные производства, возбужденные в результате административного расследования в отношении юридических и должностных лиц по ч.1 ст.8.21, 8.2  КоАП РФ.
Начаты:
- Рейдовые проверки по факту несанкционированных свалок в  районе целлюлозно-бумажного завода с.Чехов Холмский р-н, в  районе ул.Кирпичной г.Южно-Сахалинск.
- Административные производства, возбужденные в результате плановой проверки в отношении юридического и должностного лица ООО РПП «Соловьевка» по ст.8.1 КоАП РФ.
- Административное расследование, возбужденное в ходе рейдовой проверки по факту несанкционированного размещения отходов в р-не п/р Новоалександровска №ОТ-03-152/2013 по ст. 8.2 КоАП РФ.
          Управлением Росприроднадзора по ЧАО проводится внеплановая выездная  проверка ГП ЧАО «ПК «Полярный».
         Проведена внеплановая документарная проверка ООО «Лига». Установлен факт выполнения предписания.
        Проводится плановая выездная проверка ГП ЧАО «Чаунское дородное ремонтно-строительное управление», ООО «Золоторудная компания «Майское», ЗАО «Чаунское горно-геологическое предприятие».
         Проведена в период с 13 по 16 августа 2013 года рейдовая проверка (обследования) территории государственного природного (охотничьего) заказника «Лебединый» федерального значения в Анадырском муниципальном районе Чукотского автономного округа. Нарушения не выявлены.
           Управлением Росприроднадзора по Амурской области  вынесены постановления о назначении административного наказания по ст.8.41 КоАП РФ по факту невнесения в установленные законом сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 кв. 2012 года и 1 кв. 2013 в отношении должностных лиц – директора ООО «Партия – 819», директора ООО «Дорожно – ремонтная служба», ООО «Тамбовский дорожник», заместителя руководителя ГКУ Амурской области «Архаринское лесничество» и в отношении юридического лица ООО «Дальневосточное».
По результатам ранее проводимой плановой проверки ООО «Дальневосточное» вынесены постановления о назначении административного наказания по ст. 8.21 КоАП РФ в части выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 180000 руб., а также по ст. 8.5 КоАП РФ в части сокрытия или искажения экологической информации, наложен штраф в размере 10000 руб.
В отношении юридического лица ОАО ЗДП «Коболдо» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за сокрытие или искажения экологической информации и наложен штраф в размере 10000 руб.
К административной ответственности привлечен гражданин Зверев И.А. по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
Протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ составлен в отношении начальника Облучинской дистанции пути ОАО «РЖД» в части несоблюдения экологических требований при обращении с отходами производства и потребления (не подтверждено отнесение отходов II – IV классов опасности к конкретному классу).
Продолжается проведение внеплановых проверок по требованию Амурской межрайонной природоохранной прокуратуры в отношении ФГБУ «Зейский ГПЗ», «Хинганский ГПЗ» и «ГПЗ «Норский».
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю  завершена внеплановая проверка  ОКЦ «Благовестие».
Продолжаются внеплановые проверки: ОАО «Камчатгеология», ООО СХП «Елизовский свинокомплекс», ОАО «Паужетская ГеоЭС», ФГУП «КамчатНИРО», ООО УК «Жилсервис Запад».
Обращение Директора МУП «Петропавловский водоканал» о состоянии наблюдательных скважин (возле АЗС «Нефтесоюз Камчатка») во втором поясе зоны санитарной охраны Авачинского водозабора рассмотрено Управлением, заявителю направлен ответ по существу вопроса.
Проводятся административные расследования в отношении:
- юридического Администрации сельского поселения «село Тиличики» по ст. 8.2 КоАП РФ;
- юридического лица Администрации Олюторского муниципального района по ст. 8.2 КоАП РФ;
- юридического лица МУП «Петропавловский водоканал» по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ;
- неустановленного круга лиц по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (с. Каменское);
- юридического лица КГОУ «Камчатский детский оздоровительно-образовательный центр» по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.
Составлены протоколы и идет подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях в отношении:
-    физического лица Каныгина А.А. по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ (использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности);
-    индивидуального предпринимателя Альшевского В.Ф. по ст. 8.2 КоАП РФ;
-    юридического лица и должностного лица ОАО «ЮЭСК» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ (выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения);
-    должностного лица ОАО «ЮЭСК» ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов);
-    юридического лица ОАО «Камчатскэнерго» по ст. 8.1 КоАП РФ;
-    юридического лица КГОУ «Камчатский детский оздоровительно-образовательный центр» по ст. 8.1 КоАП РФ.
Рассмотрены дела об административных правонарушениях в отношении:
-  юридического лица ОАО «Колхоз им. Бекерева» по ст. 8.5. КоАП РФ – непредставление информации о состоянии недр, назначен штраф 15 тыс. руб.;
-  должностного лица ОАО «Колхоз им. Бекерева» по ст. 8.5. КоАП РФ – непредставление информации о состоянии недр, назначен штраф 1 тыс. руб.;
-  должностного лица ОАО «Колхоз им. Бекерева» по ч. 2 ст. 7.3. КоАП РФ, назначен штраф 25 тыс. руб.;
- юридического лица КГОУ «Камчатский детский оздоровительно-образовательный центр» по ст. 8.5. КоАП РФ – непредставление информации о состоянии недр, назначен штраф 10 тыс. руб.;
- юридического лица КГБУ «Природный парк «Вулканы Камчатки» по статье 8.5, назначен штраф 10 тыс. руб.;
- должностного лица КГБУ «Природный парк «Вулканы Камчатки» по статье 8.1, назначен штраф 2 тыс. руб.
          Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю продолжается проведение плановых комплексных выездных проверок ОАО «Спасский комбинат асбестоцементных изделий»; ОАО «Губеровский ремонтно-механический завод».
Продолжается проведение внеплановых проверок исполнения ранее выданных предписаний ОАО ААК «Прогресс», ООО «Тойота Цусе Восток Авто», структурных подразделений юридического лица ОАО «РЖД» с целью исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Завершаются работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам проектной документации по объекту «Материалы к прогнозу состояния запаса и объема возможного изъятия пресноводных объектов водного промысла на которые устанавливается ОДУ в Приморском крае на 2014 год».
 
 
Надзор на море 
 
         Отделом по надзору на море по Приморскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается внеплановая выездная проверка ОАО "Владивостокский морской порт Гайдамак". Юридическое лицо за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, назначен штраф в размере 20 000 руб.
       По результатам расследования Четвергов В.А. за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1 000 руб.
        По результатам рассмотрения информации, предоставленной Отделом водных ресурсов по Приморскому краю ФАВР АБВУ, 1976 Отделение морской инженерной службы за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий привлечено к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ, назначен штраф в размере 5 000 руб.       
      Отделом по надзору на море по Хабаровскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО  продолжаются плановые выездные проверки ЗАО «Форист-Старма», ООО «Морское», ОАО «Морской порт «Тикси»» .
      Продолжаются внеплановые проверки ООО «Дальтехпром», ЗАО «Рыболовецкая компания им.Вострецова» .
       По результатам расследования факта сброса сточных вод и отходов переработки крабов в территориальных водах ООО «Босантур ДВА» за выявленные нарушения природоохранного законодательства привлечено к административной ответственности:
 * за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами по ст. 8.2 КоАП РФ, назначен штраф 101 000 руб.;
 * за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и(или) истощение по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначен штраф 30 000 руб.
         Отделом по надзору на море по Сахалинской области  Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжаются  плановые выездные проверки ООО «Голубая звезда», ООО «Марин-Фиш», ООО Фирма «Скит».
        По письму Росприроднадзора начата внеплановая документарная проверка ЗАО «Элвари Нефтегаз».
        По результатам плановой выездной проверки МУП «Южно-Курильский докер» за выявленные нарушения природоохранного законодательства привлечено к административной ответственности:
 * за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами по ст. 8.2 КоАП РФ, назначен штраф 100 000 руб.;
 * за сокрытие или искажение экологической информации по ст. 8.5 КоАП РФ, назначен штраф 10 000 руб.;
 * за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду по ст. 8.41 КоАП РФ, назначен штраф 50 000 руб.
       По результатам рейдового мероприятия в Долинском районе ООО «Рыбак» и директор предприятия - Седнев Яков Владимирович за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий привлечены к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ, назначены штрафы в размере 5 000 руб.  и 500 руб. соответственно .
       Отделом по надзору на море по Камчатскому краю   Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая выездная проверка ООО «Кам-Фиш».
       По результатам плановой проверки ООО «Рыбхолкам » юридическое и должностное лицо – инженер-эколог предприятия Скляренко А.А. за нарушение режима использования земельного участка в водоохранной зоне
привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ,  
назначены штрафы 25 000 руб. и 2 500  руб. соответственно; выдано предписание об устранении нарушений законодательства.
       По результатам рейдовых мероприятий  ОАО «Колхоз Октябрь» за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, назначен штраф 100 000 руб.. Вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения .
 
 
Разрешительная деятельность
 
  Управлением Росприроднадзора по ЕАО выданы разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух  ОАО «РЖД» филиал ЦДТВ СП ДДТВ Котельная г. Облучье.
 Утверждены  нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ИП Балковский С.А.
  Утверждены документы нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:  НДОУ «Детский сад № 245» ОАО РЖД;  ФГКУ «ПУ ФСБ РФ» по Хабаровскому краю и ЕАО (с. Петровское);  ФГКУ «ПУ ФСБ РФ» по Хабаровскому краю и ЕАО (с. Союзное); АУ «Чистое село» МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района;  ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер».
В Управление Росприроднадзора по Магаданской области    на рассмотрение представлено 10 комплектов материалов, в том числе:
  • 5 комплектов материалов для выдачи разрешения на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты, представленные ООО "Диана", ООО "Колыма-Золото", ООО "Мир", ООО "Артем", ОАО "Усть-СреднеканГЭСстрой";
  • 5 Порядков производственного контроля в области обращения с отходами, представленные ООО "Динамо", ООО "Илкор", ООО "Авек плюс", ООО "Велес", ООО "Альтаир".
 В отчетный период  рассмотрено 20 комплектов материалов:
  • 7 комплектов материалов для выдачи разрешения на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты: выданы Разрешения для ООО "Омолонская  золоторудная компания, ООО "Горный", ООО "Горное", ООО "Сталкер", ООО "Металлик-геолого-разведка", ООО "Тора", ОАО "Ремстроймаш" (руч. Берентал,лев. Пр. р. Мякит);
  •  2 проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: согласованы нормативы для ИП Комар С.В. - глава КФХ "Комарова", ООО "Кривбасс";
  • 3 комплекта паспортов отходов 1-4 класса опасности: согласовано 13 паспортов для    ООО "Онколь Хом Клуб", ИП Федотов Н.Н., ЗАО "Колымская россыпь";
  • 7 Порядков производственного контроля в области обращения с отходами: согласованы Порядки для ООО "Карьер Челбанья", ООО "Астра", ООО "Чай-Урья Золото", ООО "Минерал", ООО "Славянская группа", ООО "Дражник", ООО "Колымская россыпь";
  • 1 комплект материалов по внесению объекта размещения отходов в ГРОРО, представленный  ОАО «РиМ»: объект внесен в ГРОРО.
На рассмотрении находятся 46 комплектов материалов.
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю выдано разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) ОАО «Камчатнефтепродукт».
Согласованы нормативы допустимых выбросов в атмосферный воздух ООО «Устой-М», ОАО «Елизовский карьер», ГУП «Камчатгипрорыбпром».
Выдано 9 разрешений выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: ОАО «ЮЭСК» (по одной производственной территории в выдаче разрешений отказано), ЗАО «Быстринская горная компания», ОАО «Камчатнефтепродукт».
Отказано в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ОАО «Ростелеком».
 
Судебная практика
 
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области  мировому судье судебного участка № 1 г. Магадана по подведомственности для рассмотрения и принятия решения о привлечении к административной ответственности направлены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,  в отношении ООО «ТАЙГА ПЛЮС» по факту неисполнения предписания.
Осуществлялась подготовка к предварительному судебному заседанию в Арбитражном суде Магаданской области по заявлению ООО «Днепр-Голд» к Управлению о признании недействительным и отмене постановления о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ № 19н/в/1-13/пс1 от 31.07.2013.
Осуществлялась подготовка к судебному заседанию в Арбитражном суде Магаданской области по заявлению ФНС о включении в реестр требований кредиторов ООО «Форинт» задолженности, в том числе перед Управлением Росприроднадзора по Магаданской области в размере 5 тыс.рублей.
Осуществлялась подготовка и направление документов к рассмотрению дела в порядке упрощённого производства в Арбитражном суде Магаданской области по заявлению Управления к ООО «Денежкин камень» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Управление Росприроднадзора по Республике Саха(Якутия):
           12.08.2013 г. А58-2024/13 АС РС (Я) по заявлению ОАО «ЖДЯ» отменил постановление №04-021/2013 от 24.06.2013 г по ст. 8.5. КоАП РФ.
            12.08.2013 г. А58-2011/13 4 ААС отказал ОАО «Водоканал» в удовлетворении апелляционной жалобы и оставил в силе решение АС РС Я) от 28.06.2013. Решением АС РС Я) от 28.06.2013 было отказано в признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 05.04.2013г. № 04-024/2013.
            12.08.2013 г. А58-2292/08 АС РС (Я) провел судебное заседание по заявлению ОАО «ЯГТК» об изменении способа исполнения решения суда и рассрочки его исполнения. Судебное заседание перенесено на 30.08.2013 г.
            12.08.2013 г. А58-2292/08 Алданский районный суд привлек к административной ответственности ООО «О «СРП» с наложением штрафа в размере 100 000 рублей по статье 8.2. КоАП РФ, по протоколу Управления, переданному в суд после проведения административного расследования.
 
 
data_from: 
среда, 14 августа, 2013
data_to: 
вторник, 20 августа, 2013