ДФО проверки 2509-01102013

 
Информация о деятельности территориальных органов Росприроднадзора в ДФО за период с 25 сентября по 01 октября 2013 года
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области совместно с Департаментом природных ресурсов Администрации Магаданской области проведена территориальная экологическая конференция «Состояние окружающей среды Магаданской области. Выдвижение делегатов для участия в IV Всероссийском экологическом съезде». В работе конференции приняли участие 56 представителей общественности, науки, государственных органов, деятельность которых связана с охраной окружающей среды. Были заслушаны и обсуждены 15 докладов по приоритетным экологическим вопросам в Магаданской области, а также избраны 8 делегатов от Магаданской области для участия в IV Всероссийском экологическом съезде, который пройдёт в Москве в декабре 2013 года.
И.о. руководителя Управления Росприроднадзора по Приморскому краю  принял участие в заседании комиссии по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, сопровождающимися паводками на территории Приморского края.
        Представитель Управления Росприроднадзора по ЧАО принял участие в Международной научно-практической конференции «Дни Берингии» с 26 по 29 сентября 2013 г. в г.Анадырь. 
 
Геологический контроль
 
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области завершена плановая выездная проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО  «Яролга». Выявлено, что по лицензии МАГ 04428 БР не обеспечено согласование и утверждение проекта на проведение поисково-оценочных работ.  Поскольку на момент проверки предприятием принимались меры для выполнения условий лицензионных соглашений («Проект на проведение геологоразведочных работ на месторождении россыпного золота руч. Холодный» находится на экспертизе), а выполнение минимальных объемов геолого-разведочных работ в соответствии с лицензионными условиями запланировано на 2014 год, комиссия Управления пришла к выводу, что данное нарушение не несет потенциальную опасность для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества (абз. 8 п. 7 «Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» утв. Приказом МПР от 29.06.2012 № 196). В связи с этим административное производство по  ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении ООО «Яролга» по факту нарушения не возбуждалось. Выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения.
Завершена внеплановая проверка ООО «АС «Драга». Установлено, что предписание не исполнено: предприятием не предоставлен на утверждение отчет с подсчетом запасов по лицензии МАГ 02927 БР.  Предприятию выдано повторное предписание об устранении нарушения. В связи с тем, что ООО «АС «Драга» признано банкротом и в отношении него введено конкурсное производство, административное производство по факту неисполнения предписания, не возбуждалось.   
Продолжались плановые выездные проверки ООО «Герба», ООО «Золотая Герба», ОАО «Ремстроймаш», ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН по Магаданской области» и ООО «Базальт», а также внеплановые документарные проверки исполнения ООО «Недра» и ООО «Возрождение» предписаний Управления.
Начаты внеплановые документарные проверки исполнения ООО «Глобус» и ООО «Золото Региона» предписаний Управления.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, а также контроль своевременной уплаты наложенных штрафов. Продолжалась проверка технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил.
В период по 08 октября 2013 планируется: продолжить плановые выездные проверки ООО «Герба», ООО «Золотая Герба», ОАО «Ремстроймаш», ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН по Магаданской области» и ООО «Базальт»; продолжить внеплановые документарные проверки исполнения предписаний ООО «Недра», ООО «Возрождение» ООО «Глобус» и ООО «Золото Региона»; начать внеплановые документарные проверки исполнения ЗАО «Колымская Россыпь» и ООО «Славянская Группа» предписаний Управления; продолжить проведение проверок технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил; продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроля за своевременной уплатой наложенных штрафов.
          Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) завершены:
            1. Внеплановая, документарная проверка ООО «Олекминский гипсовый рудник». Выявлены нарушения в части выполнения условий лицензионного соглашения ЯКУ 02228 ТЭ: согласно пункту 3.1. по объемам, основным видам работ и срокам их проведения недропользователь обязан обеспечить: а) уровень добычи в соответствии с техническим проектом отработки Лицензионного участка. Нарушен п. 10 части 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах». Составлено и направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ на 25 сентября  2013 г.
            2. Составлен протокол об административном правонарушении в отношении ГКОУ РС (Я) РОСШ ЗТ МО РС (Я) по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
       Продолжаются плановые, выездные проверки ОАО «Сангарское горно-техническое предприятие, ОАО  «Янгеология», ООО  «Север».
       Планируется  составление протокола об административном правонарушении в отношении  ООО «Олекминский гипсовый рудник» по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ.
Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены:
1. плановая выездная проверка ООО «Сахалинуголь-6». Установлено, что предприятием  не соблюдены условия лицензионного соглашения ЮСХ 13412 ТЭ при пользовании участком недр Поле шахты «Ударновская» в части недостижения уровня добычи угля:
- в 2012г. фактическая добыча угля составила 209,2 тыс.т. Годовая добыча угля, установленная проектным документом 700 тыс.т., установленная программой развития горных работ – 300 тыс.т.
- за период I – II квартал 2013г. фактическая добыча составила – 85,3 тыс.т, установленная программой развития горных работ – 319,5 тыс.т.
Для устранения нарушений выдано предписание. Ведется подготовка к возбуждению административного производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ,
2. плановая выездная проверка ООО «Капитан». Нарушений в части геологического надзора и охраны недр не выявлено.
3. внеплановая документарная проверка ОАУ «Восточное лесное хозяйство». Установлено, что предписания не исполнены, нарушения не устранены (технологическая схема разработки участка недр «Гастелловский» и проект зоны санитарной охраны не согласованы). Для устранения нарушений выдано 2 предписания. Ведется подготовка к возбуждению административного производства по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
4. внеплановая документарная проверка ОАУ «Северное лесное хозяйство». Установлено, что предписание не исполнено, нарушение не устранены (технологическая схема разработки участка недр «Термальный» не согласована). Для устранения нарушения выдано предписание. Ведется подготовка к возбуждению административного производства по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
5. внеплановая документарная проверка ОАО «Сахалинстройтранс».
Установлено, что предписание исполнено, нарушение устранено (технологическая схема разработки участка недр «Сахалинстройтранс» согласована).
6.. внеплановая выездная проверка ОАО «Сахалиннеруд». Установлено, что предписание исполнено, нарушение устранено (технологическая схема разработки участка недр «Сахалиннеруд» согласована).
Продолжаются:
1. плановая выездная проверка ООО «Вега».
2. участие в плановой выездной проверке Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  в отношении ОАО «Нефтяная Компания «Роснефть».
           Департамент Росприроднадзора по ДФО заканчивает плановую выездную проверку ООО «Вода» на Личинском месторождении подземных вод г. Николаевск-на-Амуре.
        Проводится плановая выездная проверка ООО «Дальневосточная геологическая компания».
 
 
Контроль и надзор за водными и земельными ресурсами
 
Управлением Росприроднадзора по ЕАО продолжается административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении МУП «Водоканал» МО «Город Биробиджан», по факту сброса сточных вод без их очистки.
            Возбуждено административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении МУП «Теплотехник». Очистные сооружения предприятия находятся в нерабочем состоянии. Канализационные воды от КНС сбрасываются в затопленную паводковыми водами пойму р. Амур посредством временного поверхностного трубопровода. Сброс сточных вод осуществляется напрямую, без очистки, при отсутствии Решения на предоставление водного объекта в пользование.
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжалось проведение плановых выездных проверок ООО «Герба», ОАО «Ремстроймаш», ООО «Золотая Герба», ООО «Базальт», ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН по Магаданской области».
Проведена внеплановая документарная проверка ООО «Днепр-Голд». Установлено, что предписание выполнено, а именно: предприятием произведена зачистка и рекультивация загрязненного земельного участка, используемого под производственную базу.            
Рассмотрено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ (порча земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами), в отношении физического лица – гражданина Голенко А.В. по факту загрязнения почвы нефтепродуктами на землях лесного фонда. На физическое лицо наложен штраф в размере 1500 рублей. Кроме того, рассчитан размер вреда, причинённого почвам загрязнением нефтепродуктами.  Голенко А.В. направлено претензионное письмо о возмещении в добровольном порядке вреда, причиненного окружающей среде в размере 10800 рублей.
 Продолжалось административное расследование по ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ в отношении ООО «Чай-Урья золото» по факту загрязнения нефтепродуктами земельного участка, расположенного на территории производственной базы в п. Большевик Сусуманского района Магаданской области. Из лаборатории филиала ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Магаданской области получены результаты аналитических исследований образцов проб земли с места разлива нефтепродуктов. Согласно протоколу аналитической лаборатории, содержание нефтепродуктов в почве в контрольной пробе, отобранной на месте разлива нефтепродуктов на земельном участке площадью 93 м², превышает показатель фоновой пробы в 702 раза. ООО «Чай-Урья золото» направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ. Составление протокола назначено на 10.10.2013 года.
Проводились работы, в рамках компетенции Управления, по предотвращению, выявлению и ликвидации ранее выявленных несанкционированных свалок твёрдых бытовых отходов на территории Магаданской области с еженедельным информированием Департамента Росприроднадзора по ДФО. Осуществлялся контроль за ходом подготовки ФГБУ «Государственный заповедник «Магаданский» к пожароопасному сезону.
Завершено проведение плановой выездной проверки ООО «Яролга». По результатам проверки предприятию выданы обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений. За нарушение условий и правил водопользования на ООО «Яролга» наложены штрафы по  ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ и ст. 7.6 КоАП РФ.
По информации, поступившей из Департамента природных ресурсов администрации Магаданской области об использовании предприятиями в 2013 году водных объектов без оформления разрешительных документов,  привлечено к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ» в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей МУП «Сеймчантеплосеть». Кроме того, предприятию выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.  
Продолжалось осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов:
  - поступила информация об оплате ранее наложенных административных штрафов на ООО «Магаданская горная компания» по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ  в размере 200 тыс. рублей, на ООО «Натран» по ч.1 ст. 20.25 коАП РФ в размере 20 тыс.рублей;
- поступила информация о взыскании службой судебных приставов с ООО «Натран» административного штрафа в размере 10 тыс. рублей, ранее наложенного Управлением по ст. 8.5 КоАП РФ;
- по факту неуплаты в установленный законодательством срок административного штрафа в адрес гр. Голенко А.В. направлено уведомление о назначении времени и места составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Кроме того, постановление о назначении административного наказания, вынесенное в отношении Голенко А.В., направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения;
- поступила информация об исполнении ООО «Магаданская горная компания» представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, за которое предприятие было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ .
В период по 08.10.2013 планируется: продолжить плановые проверки ООО «Герба», ОАО «Ремстроймаш», ООО «Золотая Герба; ООО «Базальт», ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН по Магаданской области»; продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроля за своевременной уплатой наложенных административных штрафов. 
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проводятся плановые выездные проверки ОАО «Тернейлес»; ЗАО «Артель старателей «Приисковая».
Проведена плановая выездная проверка ООО «Керамика». Нарушений не выявлено.
По результатам плановой проверки ООО «Техноплант» рассмотрено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридического лица. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 300 тыс. руб. Для устранения выявленных нарушений  были выданы предписания.
Рассмотрены дела об административном правонарушении в отношении:
- должностного лица  КГУП «Приморский водоканал», возбужденное Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту нарушений требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3 тыс. руб.
- юридического лица КГУП «Приморский водоканал», возбужденное Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту нарушений требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.
- должностного лица  МБОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр» по факту пользования недрами без лицензии на пользование недрами при добыче пресных подземных вод по          ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.
На основании информации, полученной от отдела водных ресурсов по Приморскому краю Амурского БВУ, возбуждены и рассмотрены дела об административном  правонарушении в отношении:
- ИП Федюшкина А.И.  по факту пользования водным объектом с нарушением установленных условий водопользования по ст. 7.6 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
- ИП Жаркова Е.А,  по факту пользования водным объектом с нарушением установленных условий водопользования по ст. 7.6 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
- ООО «ПВЭС и К»  по факту пользования водным объектом с нарушением установленных условий водопользования по ст. 7.6 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 тыс.руб.
      Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия  завершены:
     1. Внеплановая документарная проверка ОАО «Нижне-Ленское». Предписания выполнены, нарушений не выявлено.
     2. Внеплановая документарная проверка ООО «Востокнефтепровод». Предписание не выполнено. Выдано предписание с новым сроком исполнения. Составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юр. лица назначено на 08.10.2013 г.
     3. Внеплановая проверка предписания ГУП «ЖКХ РС (Я)». Предписание не выполнено, выдано предписание с новым сроком исполнения. Составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юр. лица назначено на 01.10.2013 г.
      4.   По результатам плановой выездной проверки ЗАО «Хангаласский Газстрой» в отношении юр. лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания, наложен штраф в размере 5000 рублей, в отношении должностного лица - директора ЗАО «Хангаласский газстрой» составлен протокол об административно правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания, наложен штраф в размере 500 рублей.
     5. По результатам плановой выездной проверки ОАО «Колымская судоходная компания»  в отношении должностного лица рассмотрено административное дело по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания, наложен штраф 10000 рублей.
     6. По результатам плановой проверки ЗАО«Айхал» в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, выдано представление, вынесено постановление о назначении административного наказания, наложен штраф в размере 80 000 рублей.
     7. По результатам плановой проверки ООО «Дохсун» в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания, наложен штраф в размере 5000 рублей. Выдано предписание.
     Продолжаются: 
1.  плановые  проверки ГУП «Чернышевский рыбоводный завод», ОАО «Янгеология», ООО «Север»..
4.  внеплановая документарная проверка ОАО Водоканал».
5.  По результатам плановой проверки АК «АЛРОСА (ОАО) в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО) (Айхальский ГОК) по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ назначено рассмотрение дела на 27.09.2013 г., в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО) (Удачнинский ГОК) по ч.4 ст. 8.13 и по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ назначено рассмотрение дела на 27.09.2013 г.
6.  По результатам плановой выездной проверки ОАО «Колымская судоходная компания» в отношении юр. лица проводятся административные расследования по ч.4 ст. 8.13 и по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ.
7.  По письму Якутской природоохранной прокуратуры от 29 июля 2013 г. и заявлению главы МО «Малджагарский 5-ый наслег» Хангаласского улуса о нахождении на р. Лена танкера «Капитан Дмитриев», возбуждено административное дело и ведется административное расследование по ст. 7.6 КоАП РФ  в отношении ОАО «Алексеевская РЭБ флота» (использование водного объекта путем проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берега водного объекта, без документов (решения о предоставление водного объекта в пользование) на основании которого возникает право пользование водным объектом, в нарушении п. 7 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации.
8.  в отношении гр. Уарова Николая Петровича - собственника судна «Марха», проводятся административные расследования по ст. 7.6 и  ст. ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, возбужденные по результатам рейдового мероприятия
       Планируются внеплановые документарные проверки ООО СК «Якутск», ОАО «Вилюйская ГЭС-3».
      Управлением Росприроднадзора по Сахалинской  области  завершены:
  1. Плановые комплексные проверки ООО «Куранты-2000», ООО «Ремсервис», ООО «Темп Сахалин».  Нарушения требований водного и земельного законодательства РФ не выявлены.
  2. Административное расследование, возбужденное по ст.8.1 КоАП РФ, по факту снятия грунта на пикете № 40 трубопровода (водовода) ЦСПН «Даги»- УКНС «Монги» в Ногликском районе.  По результатам административного расследования в отношении юридического лица ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ.
  3. Плановая комплексная проверка ООО «Сахалинуголь-6». Выявлены нарушения требований водного законодательства РФ. Выданы 3 предписания. Проводится подготовка к возбуждению административного производства по ст. 7.6, ч. 4 ст.8.13, ст.8.41 КоАП РФ.
  4. Обследование территории в районе р. Сусуя МО ГО «г.Южно-Сахалинск» по соблюдению требований природоохранного законодательства РФ по факту складирования ёмкостей с маркировкой дифторхлорметан. Нарушения требований водного и земельного законодательства РФ не выявлено.
  5. Обследование территории в районе р. Владимировка МО ГО «г.Южно-Сахалинск» по соблюдению требований природоохранного законодательства РФ по факту сброса сточных вод. Нарушения требований водного и земельного законодательства РФ не выявлено.
  6. Участие в качестве специалиста в проверке Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры по факту загрязнения мусором русла р.Хомутовка МО ГО «г.Южно-Сахалинск».  Нарушения требований водного и земельного законодательства РФ не выявлено. Оформление хода и результатов проверки осуществляется прокуратурой.
  7. Внеплановая проверка ЗАО «Корсаковский завод пива и напитков «Северная звезда». Предписание исполнено.
  8. Административное дело,  возбужденное по результатам административного расследования по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ при сбросе в р.Найба, в отношении должностного лица ООО «Восточная жемчужина» по ч. 1 ст.8.14 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 10 000  рублей.
      Продолжаются:
  1. Административное расследование, возбужденное по ч. 1 ст.8.42 КоАП РФ, по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ при стоянке тяжелой техники вводоохраной зоне Охотского моря (район р. Бахура Долинского района Сахалинской области).
  2. Обследование территории в районе р. Сусуя МО ГО «г.Южно-Сахалинск» по соблюдению требований природоохранного законодательства РФ по факту сброса сточных вод.
  3. Плановая комплексная проверка ООО «Вега».
  4. Административное расследование,  возбужденное по ч. 4 ст.8.13 КоАП РФ по факту сброса сточных вод в р. Сусуя.
        Начаты:
  1. Обследование территории в районе р. Эверон Долинского района по соблюдению требований природоохранного законодательства РФ по факту сброса рыбных отходов.
  2. Административное дело в отношении юридического лица ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» по ст.8.1 КоАП РФ.
  3. Административное производство в отношении юридического и должностного лица ООО «Восточная жемчужина» по ст.8.41 КоАП РФ.
 
 
 
Экологический контроль
 
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области завершена плановая выездная проверка ООО «Яролга». Выявлено нарушение требований п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», выразившееся в осуществлении выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения. Предприятие привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 180 тыс.рублей. Кроме того, предприятию выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения. Так же за осуществление деятельности в отсутствие согласованного порядка осуществления производственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ в виде  штрафа в размере 10 тыс.рублей должностное лицо - директор ООО «Яролга». Кроме того, предприятию выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения.
Завершены внеплановые документарные проверки ООО «Золотодобывающая Корпорация» и  ООО «Аметист». Установлено, что предписания исполнены, а именно: предприятия прекратили осуществление деятельности, связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух,  до получения разрешений.
В рамках контрольных мероприятий за ненадлежащее накопление и хранение отходов к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 тыс.рублей  привлечено должностное лицо – зам.директора ОАО «Дукатская ГГК». Кроме того, выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Кроме того, в отчётный период продолжалась работа по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду: проверено 35 расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, подготовлено 3 акта сверки, обработано и разнесено по предприятиям, внесшим плату за негативное воздействие на окружающую среду, 28 платежных поручений, обработано и начислено в разрезе КБК с учетом проверки 35 расчетов платы за НВОС.
Подготовлено и направлено 1 претензионное письмо о задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду.
В период по 08.10.2013 планируется: продолжить плановые проверки ООО «Герба», ОАО «Ремстроймаш», ООО «Золотая Герба», ООО «Базальт», ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН по Магаданской области»; продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроля за своевременной уплатой наложенных административных штрафов, администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю продолжается проведение плановых комплексных выездных проверок ООО «Керамика»; ОАО «Тернейлес»; ЗАО Артель старателей «Приисковая»; ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания».
Проведена внеплановая документарная проверка ФГБУ Государственного природного заповедника «Уссурийский» им. В.Л. Комарова ДВО РАН.  Установлено, что все предписания выполнены в установленный срок.
       Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) завершены:
  1. Внеплановая документарная проверка ОАО «ЯГТК». Установлено, что предписания в установленный срок не исполнены.
  2. Внеплановая документарная проверка ГБУ «Упремлиоводхоз МСХ ПП РС (Я)». Установлено, что предписания в установленный срок не исполнены.       
  3. Участие в проверке ЯПП в отношении ОАО «Туймаада-Нефть». Нарушения природоохранного законодательства не выявлены.
       Находятся в работе:
  1. внеплановые документарные проверки ОАО «ЛОРП», ОАО УК «Нерюнгриуголь», ПК АС «Пламя».
  2. в отношении ОАО «Сахатранснефтегаз» проводится административное расследование по факту утечки газа вследствие прорыва магистрального газопровода на подводном переходе через р. Лена в районе Хаптагайской протоки. 
  3. плановые проверки ГУП «Чернышевский рыбоводный завод»,  ОАО «Янгеология».
  4. административное расследование в отношении ОАО «Колымская судоходная компания».
  5. На основании экспертного заключения ЦЛАТИ по РС (Я) в отношении должностного лица ПК АС «Пламя» на 30.09.2013 назначено составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.22 КоАП РФ.
    Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области завершены:
  1. Плановая комплексная проверка ООО «Куранты-2000». Выявлены нарушения в области загрязнения атмосферного воздуха: отсутствует специальное разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Выдано  предписание об устранении нарушений. Ведется подготовка к возбуждению административных производств по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.
  2. Плановые комплексные проверки ООО «Капитан», ООО «Ремсервис».  Нарушений требований природоохранного законодательства не выявлено.
  3. Плановая комплексная проверка ООО «Сахалинуголь-6». Выявлены нарушения в области обращения с отходами: отсутствуют учет в области обращения с отходами; лимиты на размещение отходов; порядок производственного контроля. Выявлены нарушения в области загрязнения атмосферного воздуха: отсутствует специальное разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2012г., отсутствует  подготовка руководителя в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.  Выдано 5 предписаний об устранении нарушений. Ведется подготовка к возбуждению административных производств по ч.1 ст.8.21, 8.2, 8.41 КоАП РФ.
  4. Административное расследование, возбужденное в отношении юридического лица ООО «Оренбург Сервис» по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. Возбуждены административные производства  в отношении юридического и должностного лица.
  5. Административные производства, возбужденные в результате административного расследования  в отношении юридического и должностного лица ООО «Оренбург Сервис» по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. Вынесено 2 постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 230 000 рублей.
    Продолжаются:
  1. Рейдовая проверка на предмет выявления мест несанкционированного размещения отходов в Корсаковском ГО.
  2. Административное расследование, возбужденное в ходе рейдовой проверки по факту несанкционированного размещения отходов в р-не п/р Новоалександровска по ст. 8.2 КоАП РФ.
  3. Административные расследования, возбужденное в отношении юридических и физических лиц по ст.8.2, ч.1 ст.8.21  КоАП РФ.
       Начаты:
  1. Плановая комплексная проверка ООО  «Вега».
  2. Рейдовая проверка на предмет выявления мест, несанкционированного размещения отходов в г.Южно-Сахалинск.
  3. Административное расследование, возбужденное в отношении юридического лица МУП «Смирныховское ЖКХ» по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.
  4. Административное расследование, возбужденное в отношении юридического лица ООО «Энергетик» по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.
  5. Административные производства в отношении юридического и должностного лица ООО «Фирма модуль 97» по ст.8.1, 8.2, 8.41  КоАП РФ.
           Управлением Росприроднадзора по ЧАО проводятся  внеплановые документарные проверки ООО «Лига»,  ОАО «Чукотэнерго.
      Проводится подготовка к проведению плановой документарной проверки Индивидуального предпринимателя Рультырей А.С.
Управлением Росприроднадзора по Амурской области  по материалам, переданным Амурской межрайонной природоохранной прокуратуры, ведется административное производство в отношении должностных лиц: главного бухгалтера ООО «Дальвагоноремонт», председателя СХПК «Тепличный», генерального директора ОАО «Амурдормаш» и генерального директора ООО «Очистные сооружения канализации 3» по ст. 8.41 КоАП РФ за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду. По результатам рассмотрения дел должностные лица будут привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
В отношении ранее привлеченных должностных лиц: ООО «АРТК – Сервис», ООО «Максима Трэйд», ООО «Переводчик -Амурагропромстрой», ООО «Парк – Актив» вынесены постановления о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ и назначены наказания в виде штрафа 3 тыс.руб.
Кроме того, в отношении юридического лица – ФГБУ «Хинганский ГПЗ» начато проведение внеплановой документарной проверки по выполнению ранее выданного предписания в части разработки положения о производственном экологическом контроле.
 По поручению Правительства РФ в отношении ООО «Амурский горный центр» и ООО «Старательская артель «ВАЧА» проводятся внеплановые документарные проверки в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр.
Управлением Росприроднадзора по ЕАО начата плановая выездная проверка ООО «Богдар». Состоялся выезд инспекторов на объекты предприятия. Отобраны пробы почвы и воды. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.
Завершены административные производства и вынесены постановления по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении:
- директора ООО «Сотрудничество», наложен штраф в размере 6 000 рублей;
- генерального директора ООО «Асфальтобетон», наложен штраф в размере 3 000 рублей;
- директора ООО «ДСКом № 1» наложен штраф в размере 3 000 рублей;
- МУП «Водоканал» МО «Город Биробиджан» наложен штраф в размере 50 000 рублей.
Продолжаются административные производства по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении: ООО «Аква-сервис»; ООО «Даниловка ЖКХ»; ООО «Камышовка». Предприятия не внесли за 2 квартал 2013 года плату за негативное воздействие на окружающую среду. Составлены протоколы об административных правонарушениях. Назначено время и место рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФКУ «Исправительная колония № 10» УФСИН России по ЕАО. Учреждение не оплатило в срок штраф в размере 100 000 рублей по постановлению от 26.10.2012 № 89 по ст. 8.2 КоАП РФ. Составлен протокол об административном правонарушении. Материалы дела направлены в Теплоозерский судебный участок ЕАО.
Возбуждено административное расследование по ч. 2 ст. 7.6 КоАП РФ в отношении МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО.  На территории МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО, район СХТ, оз. Быково в районе действующей котельной в прибрежной защитной полосе водного объекта обнаружен разлив горюче смазочных материалов, предположительно топочного мазута на площади  750 м. кв. Отобраны пробы почвы и воды.
 
Надзор на море 
 
           Отделом по надзору на море по Приморскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжаются плановые выездные проверки  ООО «Трасбункер-Приморье», ОАО Морской порт б. Троицы».
      Продолжается внеплановая проверка  ООО «Бухта Отрада», ОАО «Импульс».
      По результатам рейдовых мероприятий капитан т/к «Ренда» Одинцов В.Т за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, назначен штраф  10 000 руб.
        Отделом по надзору на море по Сахалинской области Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжаются  плановые выездные проверки ООО «Кардинал», Корсаковский район; ЗАО «Западное», Томаринский район, г. Красногорск; ООО «Восток», Макаровский район, с. Восточное.
       По результатам рейдовых мероприятий капитан ТР «Сиерра» Калнин Владимир Евгеньевич за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение привлечен к административной ответственности по ч.4ст.8.13 КоАП РФ, назначен штраф  3 000 руб.
       Отделом по надзору на море по Камчатскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО  по результатам рейдовых мероприятий должностное лицо – капитан СРТМ «Иоланта» (ЗАО «Камчатимпекс») Баскаков В.Б. за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, назначен штраф  10 000 руб.
        Мировым судьей судебного участка № 14 Камчатского края вынесено постановление о признании юридического лица ОАО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа 10 000 руб.
        Отделом по надзору на море по Хабаровскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая выездная проверка Общины коренных малочисленных народов Севера «Власьево» (ОКМНС «Власьево»).
       По результатам рейдовых мероприятий капитан т/х «Нижнеамурец» Юнгин В.А. за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, назначен штраф  10 000 руб.
        По результатам рейдовых мероприятий юридическое лицо ООО «Вираж» и должностное лицо предприятия Галимов В.Г. за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий привлечены к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ, назначены штрафы  5 000 руб. и 500 руб. соответственно.                                                                                                                                                            
 
Разрешительная деятельность
 
В Управление Росприроднадзора по Магаданской области на рассмотрение представлено 6 комплектов материалов, в том числе:
  • 1 комплект материалов для выдачи разрешения на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты, представленный ООО "Возрождение";
  • 1 Порядок производственного контроля в области обращения с отходами, представленный  ОАО "Детринская горно-геологическая компания";
  • 2 проекта нормативов допустимого выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, представленные ООО "Яролга" и ООО "Ланта";
  • 1 Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представленный Филиалом РТРС "Дальневосточный региональный центр";
  • 1 проект нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты, представленный МУП г. Магадана "Водоканал".
В отчетный период  рассмотрен 1 комплект материалов по паспортизации отходов 1-4 классов опасности, предоставленный ЗАО "СТО "Машиностроитель": юридическому лицу согласовано  2 паспорта.
На рассмотрении находятся 30 комплектов материалов.
Управлением Росприроднадзора по ЕАО  утверждены документы нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ОАО «РЖД» филиал «Центральная дирекция инфраструктуры» структурное подразделение «Дальневосточная  дирекция инфраструктуры»  Хабаровская дистанция электроснабжения, ст. Волочаевка-1.
Управлением Росприроднадзора по Амурской области выдано 3 разрешения на предельно допустимые выбросы (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух и 1 лимит на образование отходов производства и потребления.
 
Судебная практика
 
01.10.2013 в Арбитражном суде Магаданской области состоялось судебное заседание  по заявлению конкурсного управляющего ООО «Эвенголд» к УФССП по Магаданской области о признании незаконными действий и взыскании убытков. Управление Росприроднадзора по Магаданской области  привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица. Рассмотрение дела отложено до 21.10.2013.
Осуществлялась подготовка к судебному заседанию по заявлению ООО «Днепр-Голд» о признании незаконным и отмене постановления Управления о назначении административного наказания от 31.07.2013 № 19н/в/1-13/пс1, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
         Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия):
       19.09.2013 4 ААС рассмотрел апелляционную жалобу Управления на решение АС РС (Я) делу № А58-7170/12 от 13.05.2013 г. о взыскании ущерба, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства в сумме 167 182 930 рублей 53 копейки. Решение суда первой инстанции отменено с АК «АЛРОСА» (ОАО) взыскан вред, причиненный одному объекту в размере 13 623 512 руб. 83 коп.
       19.09.2013 АС РС (Я) провел заседание по исковому заявлению Управления к АК «АЛРОСА» (ОАО) о взыскании вреда, причиненного почвам в размере 3 665 700 рублей.
         19.09.2013 АС РС (Я) провел заседание по исковому заявлению Управления к АК «АЛРОСА» (ОАО) о взыскании вреда, причиненного почвам в размере 360 000 рублей.
      19.09.2013 ЯГС рассмотрел по переданному Управлением после проведения административного расследования протоколу об административном правонарушении по ст. 8.2. КоАП РФ в отношении капитана т/х «Демьян Бедный». Наложен штраф 10 000 рублей.
      09.2013 АС РС (Я) удовлетворил исковое заявление Управления к Администрации п. «Белая Гора» о взыскании вреда, причиненного почвам в размере 31 200 000 рублей. Иск удовлетворен полностью.
      24.09.2013 4 ААС рассмотрит апелляционную жалобу АК «АЛРОСА» (ОАО) на решение АС РС (Я) делу № А58-1506/13 от 19.07.2013 г., которым было отказано в отмене постановления Управления от 28.02.2013 №04-006/2013 по ч. 4 ст. 8.13. КоАП РФ (загрязнение р. Ирелях Мирнинским ГОКом).
      25.09.2013 4 ААС рассмотрит апелляционную жалобу АК «Железные дороги Якутии» (ОАО) на решение АС РС (Я) по делу №А58-2023/2013 от 02.07.2013, вынесенному по заявлению ОАО АК «Железные дороги   Якутии» которым было отказано в отмене постановления Управления № 04-022/2013 от 26.03.2012 г. (ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ розлив нефти).
 
 
data_from: 
среда, 25 сентября, 2013
data_to: 
вторник, 1 октября, 2013