ДФО проверки 23-29102013

 
Информация о деятельности территориальных органов Росприроднадзора в ДФО за период с 23 по 29 октября 2013 года
 
Геологический контроль
 
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжалось проведение плановой выездной проверки ЗАО «Серебро Магадана».
Завершена внеплановая проверка ООО «Славянская Группа». Установлено, что предписание исполнено: предприятием обеспечен достоверный учет запасов извлекаемых и оставляемых в недрах полезных ископаемых, сданная в территориальный фонд государственная статистическая отчетность по форме 5-гр приведена в соответствие с установленными требованиями инструкции.
Продолжались внеплановые документарные проверки исполнения ООО «Золото Региона» и ООО «Тайга Плюс» предписаний Управления.
Также в отчётный период в связи с нарушениями существенных условий лицензионных соглашений, выявленных при проведении плановых проверок ООО «Натран» и ООО «Базальт»,  в Росприроднадзор направлено Предложение № 54-и от 28.10.2013 о прекращении права пользования недрами по лицензиям МАГ 04102 БР и МАГ 03895 ТЭ, принадлежащим данным предприятиям.
Кроме того, в отчётный период продолжалась проверка технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, а также контроль своевременной уплаты наложенных штрафов:
- в мировой суд направлены по подведомственности материалы административного дела по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Золото Региона» по факту неисполнения законного предписания Управления для рассмотрения и принятия решения о привлечении юридического лица к административной ответственности. 
В период по 05 ноября 2013 планируется: продолжить плановую выездную проверку ЗАО «Серебро Магадана»; продолжить внеплановые документарные проверки исполнения ООО «Тайга Плюс» и ООО «Золото Региона» предписаний Управления; продолжить проведение проверок технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил; продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроля за своевременной уплатой наложенных штрафов.
   Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) продолжаются внеплановые  документарные проверки ООО «Альчанец»,  ООО «Сахаолово».
     Планируется  внеплановая, документарная проверка ООО СП «Эрэл».
  Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области  завершены:
1. плановая выездная проверка ЗАО «Востокдорстрой».Установлено, что не соблюдаются условия лицензионного соглашения: добыча воды осуществляется не в соответствии с технологической схемой разработки участка недр;  запасы подземных вод на апробацию не представлены; мониторинг проводится не в соответствии с «Методическими рекомендациями…». Для устранения нарушений выдано 3 предписания. Ведется подготовка к возбуждению административного производства по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
2. внеплановая выездная проверка по требованию Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры в отношении ООО «Курилгео» по факту нарушения требований природоохранного законодательства РФ при проведении работ на о. Уруп. Установлено, что ООО «Курилгео» осуществляет геологоразведочные работы в объемах, не соответствующих установленному проекту геологоразведочных работ. Для устранения выявленного нарушения выдано предписание. В отношении должностного и юридического лиц возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
    Продолжаются:
3. участие в плановой выездной проверке Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  в отношении ОАО «Нефтяная Компания «Роснефть».
4. плановая выездная проверка МУП «Завод строительных материалов им. М.А.Федотова» городского округа «Город Южно-Сахалинск».
5. внеплановая выездная проверка ЗАО «Стройдеталь».
      Начаты:
6. внеплановая выездная проверка ГУСП «Совхоз Корсаковский».
7. внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Сахалинские нефтяные месторождения» на предмет исполнения уведомления Роснедр.
8. рейдовое мероприятие по факту незаконного извлечения (добычи) грунта в пределах магистрального газопровода компании «Сахалин Энерджи Инвестмен Компани Лтд», а  также незаконной организации карьера и уничтожения плодородного слоя земли на большой площади.
9.. административное производство в отношении должностного и юридического лиц ООО «Лайт-декор» по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ по факту несоблюдения условий лицензионного соглашения ЮСХ 01295 НП при пользовании Лютогским участком недр.
10. административное производство в отношении должностного и юридического лиц ООО «Киринская нефтяная компания» по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ по факту несоблюдения условий лицензионного соглашения ЮСХ 01341 НП при пользовании Южно-Анивским участком недр.
11. административное производство в отношении должностного и юридического лиц ООО «Курилгео» по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ по факту несоблюдения условий лицензионного соглашения ЮСХ 01108 БЭ при пользовании участком недр «Айнское золоторудное месторождение».
         Департамент Росприроднадзора по ДФО проводит  плановую выездную (район им. Лазо) комплексную проверку ООО «Драгпромвосток».
        Проводится  плановая выездная  проверка МУП «Горводоканал» г. Комсомольск-на-Амуре (объекты пользования недрами для добычи подземных вод).
Проводится подготовка к внеплановым проверкам выполнения  уведомлений Дальнедра.
Подготовлены и согласованы  распоряжения на проверку ООО «Амурминералс» и АС Восток -2.
Ведется подготовка к плановой документарной проверке ООО «Холдинговая компания Сигма-групп».
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проведены рейдовые мероприятия в селе Дубовый ключ Уссурийского городского округа по факту, изложенному в жалобе гр.Казаковой Н.А. о добычи пресных подземных вод без лицензии на право пользования недрами гр.Еременко. Установлено, что в северо-западной части с.Дубовый ключ имеется бесхозная (ранее принадлежавшая Детскому противотуберкулезному санаторию) водозаборная скважина, которая на момент осмотра обесточена, добыча подземных вод не осуществляется. Таким образом, факт безлицензионного пользования недрами не установлен.
Рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении  должностного лица КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Спасский», возбужденное прокуратурой г.Спасск-Дальний по факту пользования недрами без лицензии на право пользования недрами при добыче пресных подземных вод по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.
 
 
Контроль и надзор за водными и земельными ресурсами
 
Управлением Росприроднадзора по ЕАО продолжается административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении МУП «Водоканал» МО «Город Биробиджан», по факту сброса сточных вод без их очистки. Составление протокола об административном правонарушении назначено на 30.10.2013.
Продолжается административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении МУП «Теплотехник», по факту сброса сточных вод без их очистки. Составление протокола об административном правонарушении назначено на 30.10.2013.
Продолжается административное производство по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении ООО «Водоснабжение». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилась информация   о бездокументном водопользовании рекой Хинган в г. Облучье, поступившая из отдела водных ресурсов по ЕАО АБВУ.
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области завершена внеплановая документарная проверка ООО «Чай-Урья золото». Установлено, что предписание выполнено: предприятием проведены работы по устранению загрязнения земельного участка и его рекультивации. 
Завершено административное производство по ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ в отношении ООО «Чай-Урья золото». За загрязнение нефтепродуктами земельного участка, расположенного на территории производственной базы в п. Большевик Сусуманского района Магаданской области, на ООО «Чай-Урья золото» наложен административный штраф в размере 30 тыс. рублей.
Проводились работы, в рамках компетенции Управления, по предотвращению, выявлению и ликвидации ранее выявленных несанкционированных свалок твёрдых бытовых отходов на территории Магаданской области с еженедельным информированием Департамента Росприроднадзора по ДФО. Продолжались административные расследования по ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ в отношении неустановленных лиц по выявленным в результате рейдового контрольного мероприятия фактам размещения на землях поселений в границах МО «Город Магадан» несанкционированных свалок твёрдых бытовых отходов производства и потребления.    
Завершено проведение внеплановой документарной проверки МУП «СМПП ЖКХ и Э». Установлено, что предписание выполнено: предприятием в отдел водных ресурсов Ленского БВУ представлены квартальные сведения об использовании водных ресурсов.
Начато проведение внеплановой документарной проверки ООО «Олбот» - артель старателей».
Также продолжалось проведение внеплановой проверки ООО «Стройдор» по обращению гражданина о факте загрязнения р. Уптар при производстве работ по промывке песка на карьере ПГС «Красноармейский».
В ходе проведения проверки ООО «Стройдор» выявлено нарушение, совершённое  ПК «МЗКПД», выразившееся в самовольном пользовании водным объектом. По данному факту в отношении ПК «МЗКПД» возбуждено административное производство по ст. 7.6 КоАП РФ, составлен протокол. Рассмотрение дела назначено на 30.10.2013.
По информации, поступившей из Департамента природных ресурсов администрации Магаданской области об использовании предприятиями в 2013 году водных объектов без оформления разрешительных документов,  привлечено к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей ООО «Вакоби».  Предприятию выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
За нарушение правил водопользования, выразившееся в нарушении установленного порядка водоотведения и сбросе сточных вод в водный объект, на ООО «Колыма-Лада-Сервис» наложен административный штраф по ч. 1 ст.8.14 КоАП РФ в размере 80 тыс. рублей. Предприятию выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Продолжалось осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов:
- поступила информация об оплате ранее наложенного на ООО «Олбот»- артель старателей» административного штрафа по ст.7.6 КоАП РФ в размере 5 тыс. рублей;     
- в добровольном порядке возмещён вред, причинённый ИП Ильенко П.Ф. водному объекту руч. Безымянный, лев.пр.р. Мякит в результате разлива нефтепродуктов, в размере 97311 рублей.    
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю проводятся плановые выездные проверки ОАО «Тернейлес»; ООО «Минеральная вода «Приморье.  
Рассмотрены дела об административном правонарушении в отношении:
- в отношении юридического лица ООО «Спасский механический завод», возбужденное прокуратурой Спасского района по факту использования прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 200 тыс. руб.
- в отношении должностного лица ООО «Спасский механический завод», возбужденное прокуратурой Спасского района по факту использования прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 8 тыс. руб.
- в отношении должностного лица КГУП «Приморский водоканал»,  возбужденное  Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой по факту нарушения требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3 тыс. руб.
- в отношении должностного лица структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению филиала ОАО «РЖД»,  возбужденное  Приморской транспортной прокуратурой по факту нарушения правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1,5 тыс. руб.
- в отношении должностного лица МБУ ДОД «Детско-юношеский центр «Созвездие»  возбужденное прокуратурой Спасского района по факту использования прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 8 тыс. руб.
- в отношении юридического лица МБУ ДОД «Детско-юношеский центр «Созвездие»  возбужденное прокуратурой Спасского района по факту использования прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 200 тыс. руб.
      Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия)  завершены:
  1. Внеплановая выездная проверка с аналитическим сопровождением АК «АЛРОСА» (ОАО) по требованию Якутского природоохранного прокурора. Составлен акт проверки, выдано предписание. Составление протокола планируется 30.10.2013.
  2. Внеплановая документарная проверка ОАО «Вилюйская ГЭС-3». 3 предписания  исполнены, одно - не исполнено, выдано новое предписание. Составление протокола планируется 01.11.2013.
  3. Внеплановая документарная проверка МУП «Жатайская водоканализационная компания». Предписание не исполнено, выдано новое предписание. Составление протокола планируется 05.11.2013.
  4.  Внеплановая выездная проверка ООО «Ленское предприятие тепловых и электрических сетей» по требованию ЯПП. Составлен Акт проверки, выданы предписания. Возбуждены административные дела в отношении юр. лица.
  5.  Внеплановая документарная проверка ОАО «ЛОРП». Предписания не исполнены, выданы новые предписания. Составление протоколов планируется 07.11.2013.
          Продолжаются:
- внеплановые документарные проверки ОАО «Янское речное пароходство»,  АД ООО «Сивиком», ФБУ «Администрация Ленского бассейна».
- рейдовое мероприятие по требованию Якутского природоохранного прокурора на предмет соблюдения водного законодательства в части пользования акваторией р. Лена в районе г. Якутска и п. Жатай для отстоя судов.
- По результатам плановой проверки АК «АЛРОСА (ОАО) в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО) (Айхальский ГОК) и АК «АЛРОСА» (ОАО) (Удачнинский ГОК) рассмотрения дел перенесены на 31 октября 2013.
- По письму Якутской природоохранной прокуратуры и заявлению главы МО «Малджагарский 5-ый наслег» Хангаласского улуса о нахождении на р. Лена танкера «Капитан Дмитриев» возбуждено административное дело в отношении ОАО «Алексеевская РЭБ флота». Составлен протокол в отношении юр. лица, рассмотрение планируется 01.11.2013.
      Планируется:  
  1. Рейдовое мероприятие по соблюдению природоохранного законодательства в районе «Зеленый луг» г. Якутск.
  2. Участие во внеплановой выездной проверке ОАО АК «Якутскэнерго» с отбором пробы почвы.
           Управлением Росприроднадзора по Сахалинской  области  завершены:
– Плановые комплексные проверки ЗАО «Востокдорстрой», ООО «Реверс», ООО «Углезаводские ЖБК».   Нарушений требований водного и земельного законодательства РФ не выявлено.
 - Административные производства в отношении юридических и должностных лиц ООО «Леском»,  ООО «Росток», ООО «Семена», ООО «Пиленга-лес» по ст. 8.13 ч.1 КоАП РФ, возбужденные по результатам плановой комплексной проверки ООО «Реверс». Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму по 11 000 рублей.
- Административное дело в отношении юридического ООО «Альфа-Лес» по ст. 8.13 ч.1 КоАП РФ, возбужденное по результатам плановой комплексной проверки ООО «Реверс». Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 10 000 рублей.
. - Административное дело в отношении должностного лица ООО «Альфа-Лес» по ст. 8.13 ч.1 КоАП РФ, возбужденное по результатам плановой комплексной проверки ООО «Реверс». Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 1000 рублей.
       Продолжаются:
.- Административное расследование,  возбужденное по ч. 4 ст.8.13 КоАП РФ по факту сброса сточных вод в р. Сусуя. Вынесено определение о продлении срока проведения административного расследования.
– Плановая комплексная проверка ЗАО «Амфиболит».
– Внеплановая проверка ОАО «Охинская ТЭЦ»,ООО «Курилгео».
- Административное расследование,  возбужденное по ч. 4 ст.8.13 КоАП РФ по факту сброса сточных вод в р. Бурея.
.- Административное расследование,  возбужденное по ст.8.1 КоАП РФ по факту сброса рыбных отходов в р.Эверон Долинского района.
.- Административное расследование,  возбужденное по ст.8.1 КоАП РФ по факту сброса сточных вод в р.Рогатка.
Обследование территории в районе перекрестка ул. Окружная и ул. Нагорная г. Корсакова по факту сброса загрязненных вод в водный объект.
.- Административное производство в отношении ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» по ст. 8.1 КоАП РФ, возбужденное по результатам обследования территории в районе газокомпрессорной станции, расположенной на месторождении «Монги» Ногликского района Сахалинской области.
    Начаты:
- Обследование территории в районе водоохраной зоны р. Лесная Макаровского района по факту сброса рыбных отходов.
- Административное расследование, возбужденное по ст.8.6 ч.1 КоАП РФ по факту изъятия почвы в 450 м севернее кранового узла YGB-1 компании «Sakhalin Energy»
Административное производство в отношении юридического лица ООО «Восточная жемчужина» по ст. 8.14 ч.1 КоАП РФ, возбужденное по факту осуществления сброса сточных вод в отсутствие решения на сброс загрязненных веществ в р. Найба Долинского  района.
 
Экологический контроль
 
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области завершена внеплановая документарная проверка ОАО «Детринская ГГК». Установлено, что предписание выполнено, а именно: предприятием разработан и направлен на согласование Порядок осуществления производственного контроля за соблюдением законодательства РФ в области обращения с отходами.
Начаты внеплановые документарные проверки ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН по Магаданской области» и ОАО «Ремстроймаш».
По результатам рассмотрения административного дела, возбужденного в  отношении ФКУ «Колония-поселение № 2 УФСИН по Магаданской области» по ст. 8.5 КоАП РФ по факту искажения сведений в предоставляемых учреждением расчетах платы за НВОС за 1, 2, 3 кварталы 2013 года, вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершённого правонарушения. Юридическому лицу объявлено устное замечание.
За нарушения природоохранного законодательства РФ, выявленные в ходе плановой выездной проверки, привлечено к административной ответственности должностное лицо - генеральный директор ОАО «Ремстроймаш» Цейтлер С.Д., а именно: по ст. 8.2 КоАП РФ за неведение учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов с наложением штрафа в размере 10 тыс. рублей; по ст. 8.2 КоАП РФ за отсутствие согласованного порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами с наложением штрафа в размере 10 тыс. рублей; по ст. 8.5 КоАП РФ за не предоставление расчетов платы за НВОС за 1, 2 и 3 кварталы 2013 года с наложением штрафа в размере 10 тыс. рублей.
Продолжалась работа по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду: проверено 17 расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду; обработано и разнесено по предприятиям,  внесшим плату за негативное воздействие на окружающую среду,  474 платежных поручения; обработано и начислено в разрезе КБК с учетом проверки 17 расчетов платы за НВОС; внесено 228 расчетов платы за НВОС за 3 кв. 2013г., представленные плательщиками.
Принято:  1 уведомительный отчет об обращении с отходами производства и потребления; 1 технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами.
        Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю продолжается проведение плановых комплексных выездных проверок ООО «СП «Юбиком»; ОАО «Тернейлес»; ОАО «Изумруд»; ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания»; ООО «Востокнефть»; ОАО «Птицефабрика Надеждинская»; ЗАО «Михайловский бройлер».
Проведена внеплановая выездная проверка Администрации Новолитовского сельского поселения. Установлено, что предписание выполнено в установленный срок.
Проведена  внеплановая выездная проверка выполнения ранее выданных предписаний ООО «Чистый город». Установлено, что 3 предписания выполнено в установленный срок.
По приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведена внеплановая выездная проверка филиала ОАО «Челябинского электрометаллургического комбината». Вынесено постановление о наложении административного штрафа на юридическое лицо по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ (выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения) на сумму 180 000 руб., по ст. 8.41 КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду) - на сумму 50 000 руб., постановление на должностное лицо по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) в виде предупреждения.
Проведено рейдовое мероприятие в Партизанском муниципальном районе Приморского края по выявлению мест несанкционированного размещения отходов. В ходе осмотра бухты Лашкевича-2 Партизанского района за дачным некоммерческим партнерством «Весна», на территории базы отдыха «Заря» были обнаружены несанкционированные свалки общей площадью 1000,0 кв.м., по данному нарушению было вынесено постановление по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами)о наложении штрафа  на должностное лицо базы отдыха «Заря» ДНП «Весна».
   Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) завершена:
  1. Внеплановая документарная проверка ОАО «Вилюйская ГЭС-3. Предписание не исполнено. В отношении юр. лица возбуждено дело об административном правонарушении. Выдано новое предписание.
  2. Внеплановая документарная проверка ООО СК «Якутск». Предписание не исполнено. Выдано новое предписание. Направлено уведомление на составление протокола об административном правонарушении. Возбуждение дела назначено на 30.10.2013.
  3. в отношении внешнего управляющего ООО «Коммерческий центр», возбуждены дела об административном правонарушениях. Материалы дела направлены на рассмотрение по подведомственности в аппарат мировых судей. 
  4. в отношении ОАО «Сахатранснефтегаз» рассмотрено дело об административном правонарушении и наложен штраф. Юридическому лицу выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших административному правонарушению.
  5. 25.10.13  в отношении ГУП «Чернышевский рыбоводный завод» рассмотрены дела об административных правонарушениях. Также 25.10.13 в отношении должностного лица рассмотрены дела об административных  правонарушениях.
        Продолжаются:
  1. Внеплановые документарные проверки ООО «Янаавтодор»,  ОАО АК «Якутскэнерго»,  ОАО «Янгеология»,  ОАО «Дороги Усть-Алдана».
  2. Участие в проверке проводимой ЯПП в отношении ООО «Северный транзит», ОАО АТК «Сахазолототрансснаб», ООО ПМК «Промышленная» ОАО «Энерготрансснаб».
  Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области  завершены:
-Плановая комплексная проверка ЗАО «Востокдорстрой».  Выявлены нарушения в области обращения с отходами: отсутствуют порядок производственного контроля в области обращения с отходами; отсутствует журнал учета движения отходов. Выявлены нарушения в области охраны атмосферного воздуха: отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Выдано 3 предписания об устранении нарушений. Ведется подготовка к возбуждению административного производства по ст.8.2, ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.
- Плановые комплексные проверки ООО «Углезаводские ЖБК». Нарушений требований природоохранного законодательства не выявлено.
-Внеплановая документарная проверка ООО «Консоль». Предписание не исполнено. Выдано новое предписание. Ведется подготовка к возбуждению административного производства по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
.- Внеплановые документарные проверки ОАО «Сахалинстройтранс», ООО «Рыбпромметал» . Предписания исполнены.
- Административные производства, возбужденные в результате административного расследования  в отношении юридического и должностного лица МУП «Тепловые сети» по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. Вынесено 4 постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 440 000 рублей.
- Административное производство, возбужденное в результате административного расследования  в отношении юридического лица ОАО «Сахалинморнефтемонтаж» по ст.8.2 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 100 000  рублей.
- Административное производство, возбужденные в результате плановой проверки в отношении юридического лица ООО «Вега» по ст.8.1 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения.
- Административное производство, возбужденные в результате плановой проверки в отношении юридического лица ООО «Вега» по ст.8.2 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 100 000 рублей.
 - Административные производства, возбужденные Сахалинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области в отношении юридического и должностного лиц ФКУ «ЛИУ-3 УФСИН» по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. Вынесено 2 постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 220 000 рублей.
      Продолжаются:
Плановые комплексные проверки ЗАО «Амфиболит», МУП «Завод строительных материалов им.Федотова».
- Внеплановые документарные проверки ООО «Картас Анива», ГУСП «Совхоз Корсаковский».
– Рейдовые проверки на предмет выявления мест несанкционированного размещения отходов в МО «Долинский ГО», МО «Макаровский ГО»,МО «Анивский ГО», МО «Томаринский ГО», МО «Невельский ГО», МО «Холмский ГО», г.Южно-Сахалинск, в Корсаковском ГО.
– Административное расследование, возбужденное в ходе рейдовой проверки по факту несанкционированного размещения отходов в Тымовском районе по ст. 8.2 КоАП РФ.
- Административное расследование, возбужденное в ходе рейдовой проверки по факту несанкционированного размещения отходов в р-не п/р Новоалександровска  по ст. 8.2 КоАП РФ.
– Административные расследования, возбужденное в отношении юридических лиц  по ст.8.2, 8.1,  ч.1 ст. 8.21  КоАП РФ.
        Начаты:
- Внеплановые документарные проверки ООО «Консоль», ОАО «Сахалинморнефтемонтаж», ОАО «Сахалинстройтранс», ООО «Рыбпромметал», ФГБУ «Сахалинрыбвод», ОАО «Сахалиннеруд», ООО «Сахалинуголь-2», ООО «Спецпоставки», ОАО «Сахалин-Инжиниринг», МУП «Глена», ООО «Чистый город».
- Административные производства, возбужденные Сахалинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области в отношении юридического и должностного лиц ФКУ «ЛИУ-3 УФСИН» по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.
Административное производство, возбужденное в результате плановой проверки в отношении должностного лица ООО «Вега» по ст.8.1 КоАП РФ.
          Управлением Росприроднадзора по ЧАО проводятся  внеплановые  документарные проверки ЗАО «Базовые металлы»,  ООО «Лига», ЗАО «ЧТК», ОАО «Чукотэнерго».
        Проводится плановая документарная проверка Индивидуального предпринимателя Рультырей А.С.
Управлением Росприроднадзора по Амурской области по материалам, переданным Амурской межрайонной природоохранной прокуратурой, в отношении должностного лица – главного технолога ООО «Амурагроцентр» начато административное производство по ст. 8.15 КоАП РФ за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений или устройств.
        Кроме того, в отношении должностного лица – директора гостиничного комплекса ООО «Золотой Дракон»  начато административное производство по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ в части безлицензионного пользования недрами (подземная скважина № 3302).
        В действиях должностного лица - генерального директора ООО «Тепло – 1» установлены признаки состава административного производства по ст. 8.41 КоАП РФ в части невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2012 года.
             Управлением Росприроднадзора по ЕАО продолжаются плановые выездные проверки ООО «Богдар» и ОАО БПТТФ «Виктория». Состоялись выезды инспекторов на объекты предприятий. Проверки находятся на стадии сбора и анализа документов.
Продолжается административное расследование по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО, по факту разлива горюче смазочных материалов.
Продолжается внеплановая выездная проверка по жалобе, согласованная с прокуратурой ЕАО, в отношении ООО «Птичник ЖКХ», по факту сброса канализационных стоков на рельеф.
 Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю  начата плановая проверка ООО «Снаблеспром». Продолжаются плановые проверки администрации Начикинского сельского поселения, ЗАО «Агротек-Холдинг», ЗАО «Камчатмонтажспецстрой», ООО «Голубая лагуна», ОАО «Камчатгазпром», ООО «Северные приключения».
Выполняются подготовительные мероприятия к проведению плановой выездной проверки ОАО «КамчатТИСИЗ».
Проведена выездная проверка ООО «Дальневосточная утилизирующая компания» на предмет соответствия лицензионным требованиям при обезвреживании отходов 1-4 классов опасности. Нарушений лицензионных требований и условий не выявлено.
Начаты внеплановые проверки  МУП «Петропавловский водоканал», ООО «Экос»,
Продолжаются внеплановые проверки   ООО «Восточный берег», ОАО «ЮЭСК», ЗАО НПК «Геотехнология», МУП «Мильковский водоканал», ООО «Морозко» (2 проверки), ООО «Устой-М» (2 проверки), ЗАО НПК «Геотехнология» (2 проверки), Администрации Вулканного городского поселения, Администрация Николаевского сельского поселения (3 проверки); ОАО «Южные электрические сети Камчатки», ЗАО «Тревожное Зарево».
На основании требования Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры начата внеплановая выездная проверка (ОАО «СиГМА») филиал ОАО «СиГМА» «СиГМА-Петропавловск-Камчатский» с целью проверки фактов,  изложенных в обращении директора ФГУП «КамчатНИРО» Лапшина О.М. о нарушениях требований природоохранного законодательства РФ при строительстве Озерновского горно-металлургического комплекса.
Продолжаются подготовительные мероприятия к проведению внеплановых проверок: ИП Фараджов К.А., ООО Компания «СТЭППС ИСТ», ООО «Горно-геологическая компания»,  ОАО «Колхоз им Бекерева», Администрация Паратунского сельского поселения
Проводятся административные расследования в отношении:
- неустановленного круга лиц в с. Устьевое и с. Соболево Соболевского муниципального района по ст. 8.2 КоАП РФ;
-  юридического лица Администрации сельского поселения «село Манилы» по ст. 8.2 КоАП РФ;
-  юридического лица Администрации сельского поселения «село Каменское» по ст. 8.2 КоАП РФ;
-  юридического лица Администрации Пенжинского района по ст. 8.2 КоАП РФ;
-  юридического лица Администрации Карагинского района по ст. 8.2 КоАП РФ;
-  юридического лица Администрации Вулканного городского поселения по ст. 8.2 КоАП РФ;
-  юридического лица ООО «Исток» по ст. 8.2 КоАП РФ;
-  юридического лица ООО «Водоканал-сервис» по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.
- юридического лица ООО «Дэмаик» по ч.1 ст. 8.42 КОАП РФ.
Составлены протоколы и идет подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях в отношении:
- индивидуального предпринимателя Альшевского В.Ф. по ст. 8.2 КоАП РФ;
- должностного лица - Главы Администрации Олюторского муниципального района ст. 8.2 КоАП РФ;
-  юридического лица КГКУ «Камчатуправтодор» составлено два протокола по ст. 7.6 КоАП РФ;
- юридического лица ФГБУ «Севвострыбвод» по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, по ст. 8.5 КоАП РФ;
- должностного  лица ФГБУ «Севвострыбвод» по ст. 8.2 КОАП РФ;
-  юридического лица ООО «Витязь-Авто»  3 протокола об административном правонарушении по  ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения в суд;
- физических лиц Устехина, Каныгина, Шматко, Татаринцева, Лопатина по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ;
 - юридического лица ЗАО «Камчатмонтажспецстрой» по ст. 8.2 КоАП РФ.
Рассмотрены дела об административных правонарушениях в отношении:
- административное расследование в юридического лица Администрации сельского поселения «село Манилы» по ст. 8.1 КоАП РФ прекращено из-за отсутствия состава административного правонарушения;
- должностного лица – начальника отделения почтовой связи  по ст. 8.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в размере 2000 рублей.
 
Надзор на море 
 
           Отделом по надзору на море по Приморскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая выездная проверка ООО "Транс-Эко".
      Продолжаются внеплановые проверки  ООО "Восточно-Уральский терминал", ОАО "Находкинский судоремонтный завод", ОАО "Приморнефтепродукт".
       По результатам плановой  проверки юридическое лицо ООО «Трансбункер-Приморье» и должностное лицо -  главный инженер Тарасова А.Б. за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов привлечены к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, назначен штраф в размере 20 000 руб. и 2 000 руб. соответственно.
      По результатам проверки Дальневосточного морского биосферного заповедника ДВО РАН, проведенной Департаментом Росприроднадзора совместно с сотрудником отдела, юридическое лицо и директор Долганов С.М. за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами привлечены к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, назначен штраф в размере 100 000 руб. и  10 000 руб. соответственно.
      По результатам рейдовых мероприятий юридическое лицо WeihaiXinhaiShippingCo. Ltd за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, назначен штраф в размере 100 000 руб. (разлив мазута во время проведения бункеровочной операции).
       По результатам рассмотрения постановления Приморской транспортной прокуратуры ИП Панфилова О.И. за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий привлечена к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1 000 руб.
        Отделом по надзору на море по Сахалинской области Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжаются  плановые выездные проверки ОАО «НК «Роснефть»,  ООО «МИГ-95», ООО «Океан».
    По результатам рейдовых мероприятий капитан т/х «ФростОлимпос» (судовладелец – ООО «Владкристалл»)  Грачев А.А. за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности по ч.4ст.8.13 КоАП РФ, назначен штраф 3 000 руб.
        Отделом по надзору на море по Хабаровскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается плановая выездная проверка ЗАО «Дальтрансуголь».
       Продолжается внеплановая выездная проверка ОАО «Амурское пароходство».
       Центральным районным судом г.Хабаровска юридическое лицо ОАО «Амурское пароходство» за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты привлечено к административной ответственности по ч.1ст.8.14 КоАП РФ. Назначен  штраф  80 000 рублей.
     Отделом по надзору на море по Камчатскому краю  Департамента Росприроднадзора по ДФО  продолжается плановая выездная проверка  ООО «Сангар».
       По результатам рейдовых мероприятий должностное лицо – капитан т/х «Надежда» Спичкин Ю.В. за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, назначен штраф 10 000 руб.
      По результатам рейдовых мероприятий ОАО «Океанрыбфлот» и должностное лицо – начальник пирса ОАО «Океанрыбфлот» Ерастов В.А.. за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ привлечены к административной ответственности по ч.4ст.8.13 КоАП РФ, назначен штраф 35 000 руб. и 3 000 руб. соответственно.
 
 
ООПТ
 
Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжает вести работы по мониторингу сивуча (морского льва Стеллера) – вида, занесенного в Красную книгу России.
16.10.2013 г. были обследованы места залежек сивучей: м.Сигнальный – 8-10, Моховая – 6, мыс Чавыча – 29 особи. В ходе осмотра отмечены особи, имеющие читаемое тавро (7 особи). Это животные с мыса Козлова (Кроноцкий заповедник), о-ва Анциферов (Курильские о-ва).
        Департамент Росприроднадзора по ДФО сообщает, что на территории   Дальневосточного федерального округа за 9 месяцев 2013 года отмечено 44 случая «конфликтных ситуаций» в отношении видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и человека.
Из общего количества  случаев:
- 36 с амурским тигром, из которых 30 - на территории   Приморского края, 6 - на территории Хабаровского края;
- 1 с белым медведем на территории Чукотского автономного округа;
- 1 с дальневосточным аистом на территории Амурской области;
- 1 с дальневосточным леопардом  на территории Приморского края;
- 1 с каланом на территории Камчатского края;
- 1 с кречетом на территории Камчатского края;
- 1 с командорским ремнезубом на территории Сахалинской области;
- 2 с серым китом по одному случаю на территории Чукотского АО и Республики Саха (Якутия).
Основная причина возникновения «конфликтных ситуаций» это дефицит кормов, в том числе возникший в связи с паводками, а также фактор беспокойства, возникающий при рубках леса, заготовке дикоросов, охоте, рыбной ловле, а также браконьерство и болезни животных.
 
 
Разрешительная деятельность
 
В Управление Росприроднадзора по Магаданской области на рассмотрение представлено 7 комплектов материалов, в том числе:
  • 2 Порядка  производственного контроля в области обращения с отходами, предоставленные  ОАО "РиМ" и ООО "Яролга";
  • 1 Проект  нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, предоставленный ОАО "РиМ";
  • 1 проект нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты, представленный МУП "Стекольный-комэнерго" Хасынского района;
  • 3 Проекта нормативов допустимого выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предоставленные ОАО "Дукатская горно-геологическая компания", ООО ГПК "Тянь Хэ" и ООО "Статус".
В отчетный период  рассмотрено 9 комплектов материалов:
  • 1 комплект материалов по паспортизации отходов 1-4 классов опасности, предоставленный  МУП "Комэнерго" Хасынского района: из предоставленных материалов 20 паспортов согласовано, 4 паспорта направлены в РПН для организации проведения проверки обоснованности установления класса опасности отходов для окружающей среды, их идентификации и включения в федеральный классификационный каталог отходов;
         -  1 проект нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты: согласованы нормативы для МУП г. Магадана "Водоканал";
           - 1 Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, предоставленный МКУК «Дом культуры п. Дукат»: юридическому лицу отказано в утверждении нормативов в связи с предоставлением недостоверной информации, проект возвращен на доработку;
            - 4 комплекта материалов для выдачи разрешения на сброс загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты: выданы Разрешения для ООО "Возрождение" и ООО "Золото Северо-Востока", юридическим лицам ООО "Спокойный" и ООО "Днепр" отказано в выдаче Разрешения в связи с отсутствием утвержденных нормативов на 4 квартал 2013 года;
              - 2 проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: согласованы нормативы для ООО "Яролга" и ООО "Ланта". 
На рассмотрении находятся 23 комплекта материалов.
Управлением Росприроднадзора по ЕАО    утверждены  нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «Экосервис»; ОГОБУ СПО «Биробиджанский колледж культуры».
Утверждены документы нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ООО «КС ГОК»; ФКУ Исправительная колония № 10 УФСИН России по ЕАО; ОАО «РЖД» филиал «Центральная дирекция управления движением» СП Дальневосточная дирекция управлением движения Комсомольский центр организации  работы железнодорожных станций ДЦС-4 Облученский район; ОАО «РЖД» филиал «Центральная дирекция управления движением» СП Дальневосточная дирекция управлением движения Комсомольский центр организации  работы железнодорожных станций ДЦС-4 Смидовичский район; ОАО «РЖД» филиал «Центральная дирекция мотор-вагонного подвижного состава» СП ДДМПС Мотор-вагонное депо Первая речка ст. Облучье.
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю выдана лицензия на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности ООО «ДУК».
На рассмотрении материалы ОАО «Камчатнефтепродукт» по вопросу переоформления лицензии по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности, а также материалы ОАО «ЭКОС» (направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и предоставлении документов).
Согласованы нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) ЗАО «Малкинское».
Отказано в согласовании нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух  ОАО «Камчатскэнерго» (по трем производственным территориям), Камчатскому филиалу ОАО «Ростелеком».
Отказано в согласовании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ОАО «Ростелеком» (по трем производственным территориям).
Согласованы паспорта опасных отходов и выданы свидетельства о классе опасности отходов ОАО «ДУК».
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю была переоформлена  лицензия на осуществление деятельности по обезвреживанию отходов II-IV классов опасности ООО «Порт ЭКО».
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю утверждено 3 норматива выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдано 9 разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утверждено 4 документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
 
Судебная практика
 
24.10.2013 в Арбитражном суде Магаданской области состоялось судебное заседание  по заявлению ООО «Днепр-Голд» о признании незаконным и отмене постановления Управления Росприроднадзора по Магаданской области  о назначении административного наказания от 31.07.2013 № 19н/в/1-13/пс1, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Объявлена резолютивная часть решения: постановление Управления отменено в связи с признанием правонарушения малозначительным.
         Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия):
            22.10.2013 мировой суд г. Якутска рассмотрел протокол Управления по ст. 19.5. КоАП РФ в отношении ОАО «ЛОРП». Мировой судья наложил штраф в размере 10 т.р.
            23.10.2013 Якутский городской суд в п. Жатай  рассмотрел две жалобы должностного лица Шиша А.В. на постановления №05-109/2013 (ст. 8.2), № 05-110/2013 (ч.1 ст. 8.21) от 26.08.2013. Якутский городской суд удовлетворил жалобы и отменил постановления.
            23.10.2013      мировой суд г. Якутска рассмотрел протокол Управления по ст. 19.5. КоАП РФ в отношении ГУП «ЖКХ». Мировой судья наложил штраф в размере 10 т.р.
            24.10.2013 мировой суд г. Якутска рассмотрел протокол Управления по ст. 19.5. КоАП РФ в отношении ЯГТК. Мировой судья наложил штраф в размере 10 т.р. 
            25.10.2013 мировой суд г. Якутска рассмотрит два протокола Управления по ст. 19.5. КоАП РФ в отношении ОАО «ЛОРП». Мировой судья прекратил производство по двум протоколам в связи с малозначительностью и ограничился устным замечанием.
            29.10.2013 мировой суд г. Якутска рассмотрел протокол Управления по ст. 19.5. КоАП РФ в отношении ГКОУ «РОСШ». Мировой судья прекратил производство и ограничился устным замечанием.
            Департамент Росприроднадзора по ДФО принял участие:
В судебном заседании Шестого арбитражного апелляционного суда по апелляционной жалобе ОАО «РЖД» на решение Арбитражного суда Хабаровского края, которым постановление Департамента по ст.8.2. КоАП РФ было оставлено в силе. Решение Арбитражного суда Хабаровского края оставлено без изменения.
В судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по делу о взыскании с войсковой части 15140 задолженности за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 372 823 руб. 56 коп.  Объявлен перерыв до 01.11.2013.
- В заседании Магаданского городского суда по жалобе директора ОАО «Магаданский морской торговый порт» Горбова А.Г. на постановление Департамента по ст. 8.2 КоАП РФ Следующее заседание 18.11.2013.
- В заседании Ленинского райсуда г. Владивостока по иску прокурора о понуждении убрать несанкционированную свалку. Перенесено на 14.11.2013.
В заседании Хабаровского краевого суда по жалобе должностного лица ОАО « Ванинский морской торговый порт». В нашу пользу.
        21.10.2013 в Мировом суде районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО состоялось рассмотрение дела по ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении главы КФХ Ларик А.Н. Суд постановил, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
 
data_from: 
среда, 23 октября, 2013
data_to: 
вторник, 29 октября, 2013