ДФО проверки 04-10122013

 
Информация о деятельности территориальных органов Росприроднадзора в ДФО за период с 04 по 10 декабря  2013 года
 
 
         С 02 по 04.12.2013 года представители Управления Росприроднадзора по ЧАО приняли участие в IV Всероссийском съезде по охране окружающей среды (г.Москва).
        С 04 по 06.12.2013 года представители Управления приняли участие в Международном форуме по вопросам сохранения белых медведей и юбилейном заседании стран - Сторон Соглашения о сохранении белых медведей (г.Москва).
          ВрИО руководителя Управления принял участие в работе рабочей группы по вопросам взаимодействия в сфере развития Северных регионов, проводимой Правительством Чукотского автономного округа совместно с представителями Правительства Республики Саха-Якутия.
 
 
Геологический контроль
 
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжались плановые выездные проверки ОАО «Рудник имени Матросова», ООО «Гепар», ОАО «Павлик ЗРК» и ОАО «Геоцентр», а также внеплановые проверки исполнения ООО «Возрождение», ООО «Тайга Плюс», ООО «Горизонт Колымы» и ООО «Днепр-Голд» предписаний Управления.
Начата внеплановая проверка ОАО «Сусуманзолото» и ООО «Агат».
Завершены внеплановые документарные проверки ООО «Алиф», ООО «Бакара», ЗАО «Колымская угольная компания» и ООО «Статус», проводимые во исполнение Поручения Заместителя Председателя Правительства РФ А. В. Дворковича от 29.03.2013 и Поручений Росприроднадзора от 26.06.2013 и от 01.11.2013 с целью оценки соответствия их деятельности действующему законодательству о недрах, исполнения лицензионных обязательств при осуществлении геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе в части соблюдения сроков начала ввода в эксплуатацию месторождений и выполнения уровня добычи. По результатам проверок установлено следующее:
- ООО «Бакара»  обеспечено выполнение условий лицензионных соглашений по лицензиям МАГ 03770 БЭ и МАГ 03771 БЭ;
- ООО «Статус»  обеспечено выполнение условий лицензионных соглашений по лицензиям МАГ 04288 БЭ, МАГ 04289 БЭ, МАГ 14670 БЭ и МАГ 04129 БЭ;
- ООО «Алиф» с момента выдачи лицензии МАГ 04296 БР пользование участком недр не производилось. По данному факту ООО «Алиф» выдано обязательное для исполнения Предписание. По юридическому адресу предприятия направлено уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Кроме того, по лицензии МАГ 04296 БР будет направлено в Росприроднадзор Предложение о досрочном прекращении права пользования недрами;
- ЗАО «Колымская угольная компания» по лицензии МАГ 80042 ТР не обеспечено выполнение ежегодного уровня добычи.  По данному факту материалы проверки переданы по подведомственности в Департамент природных ресурсов администрации Магаданской области для рассмотрения и принятия решения о привлечении ЗАО «Колымская угольная компания»  к ответственности.
Во исполнение Поручения Министра природных ресурсов и экологии РФ от 19.11.2013 и Поручений Росприроднадзора  от 26.11.2013 и Департамента РПН по ДВФО от 29.11.2013 начата внеплановая документарная проверка ООО «Статус» с целью оценки соответствия деятельности действующему законодательству о недрах, проверки проведения недропользователем работ по освоению месторождений полезных ископаемых с возможным выходом за пределы лицензионного участка.
За нарушения условий лицензионных соглашений, выявленные в результате плановой выездной проверки, к административной ответственности привлечено ЗАО «Серебро Магадана» в соответствии с  ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 400 тыс. рублей. Кроме того, предприятию вынесено Представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. 
Также в отчётный период продолжалась проверка технических проектов на соответствие установленным требованиям инструкций, норм и правил.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, а также контроль своевременной уплаты наложенных штрафов.
          Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) завершены:
  1. Внеплановая, документарная проверка ООО «Нерюнгри-Металлик». Предписания не выполнены. Составлен Акт проверки, выданы новые предписания.
  2. Внеплановая, документарная проверка ООО  а/с  «Дражник» на основании поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  от 01.11.2013 г. №ВК-02-02-31/16231. Нарушений в части соблюдения срока начала добычных работ не выявлено.
             Продолжается внеплановая, документарная проверка ООО «Рябиновое» исполнения предписания.
      Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области  завершены:
1. внеплановая выездная проверка ООО «Углегорские воды». Установлено, что предписания не исполнены, нарушения не устранены. Повторно выдано 5 предписаний, составлено 5 протоколов по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, направлены в судебный участок № 17.
2. рейдовое мероприятие по обращению гражданина по факту самовольного пользования недрами. По результатам данный факт не подтвердился.
Продолжаются:
1. плановая выездная проверка ЗАО «Консервный завод Дальневосточный».
2. внеплановая выездная проверка по требованию Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры в отношении ООО «РН-Сахалинморнфтегаз».
4. участие в плановой выездной проверке Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  в отношении ОАО «Нефтяная Компания «Роснефть».
5. участие в проверке, проводимой Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры на предмет соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими пользование водными объектами в ГО «Город Южно-Сахалинск» требований природоохранного законодательства
Начаты:
1.. внеплановая выездная проверка ОАО «Сахалин-Инжиниринг».
2. рейдовое мероприятие по обращению Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» по факту самовольного пользования ОПИ.
           3.Участие в проверке прокуратуры Поронайского района на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства предприятиями угольной промышленности.
            4.Участие в проверке Прокуратуры Смирныховского района на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства предприятиями угольной промышленности.
    Управлением Росприроднадзора по ЕАО продолжается внеплановая документарная проверка ФГУП «Башмак. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.
          По поручению Правительства Российской Федерации продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Хэмэн-Дальний Восток».
       
Контроль и надзор за водными и земельными ресурсами
 
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области продолжалось проведение плановых выездных проверок ОАО «Рудник имени Матросова», ООО «Гепар»,  ОАО «ЗРК ПАВЛИК», ОАО «Геоцентр».
Проводились работы, в рамках компетенции Управления, по предотвращению, выявлению и ликвидации ранее выявленных несанкционированных свалок твёрдых бытовых отходов на территории Магаданской области с еженедельным информированием Департамента Росприроднадзора по ДФО.
В ходе проведения проверки ОАО «Золоторудная компания Павлик» выявлено нарушение Водного кодекса РФ, выразившееся в использовании водных объектов без разрешительных документов. По данному факту предприятию будет выдано предписание об устранении выявленного правонарушения, а также возбуждено административное производство по ст. 7.6 КоАП РФ.
В ходе проведения проверки ОАО  «Геоцентр» выявлено нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды», выразившееся в нарушении правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты и загрязнении последнего взвешенными веществами. По  данному факту будет возбуждено административное производство по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ. Также установлено, что в нарушение требований законодательства предприятием не представлены сведения о фактическом водопользовании за III квартал 2013 г. По данному факту будет возбуждено административное производство по ст. 8.5 КоАП РФ. Для устранения выявленных нарушений ОАО  «Геоцентр» выданы обязательные для исполнения предписания.
За нарушения, выявленные в результате ранее проведенной плановой выездной проверки ЗАО «Серебро Магадана», юридическое лицо привлечено к административной ответственности:
- по ст.  8.5 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10 тыс. рублей за не предоставление сведений, полученных в результате учета качества сточных вод и (или) дренажных вод, сведений о нефтепродуктах, сброшенных в водный объект р. Левый Булур, пр.пр.р. Балыгычан за 3 квартал 2013 года;
- по ст.  7.6 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 5 тыс. рублей за не ведение Журнала учета водопотребления (водоотведения) другими методами, и не внесение в Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод результатов количественного химического анализа проб воды руч. Левый Булур и  руч. Луна за  23.06.2013 и 08.07.2013,  руч. Левая Брекчия и руч. Смелый за  24.06.2013 и 26.07.2013;
- по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ  с наложением штрафа в размере 80 тыс. рублей за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ,  установленных в Разрешении, а также сброс  в составе сточных вод загрязняющих веществ (цианидов, нефтепродуктов), отсутствующих в согласованных и утвержденных нормативах допустимого сброса и разрешении на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект - руч. Левый Булур).
В рамках аналитического мероприятия за не предоставление сведений, полученных в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов за 3 квартал 2013 года привлечены к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ ООО «Сагыл» и ООО «Панорама» в виде штрафа в размере 10 тыс.рублей, и ООО «Недра» в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей. Кроме того, предприятиям выданы представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Продолжалось осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний, представлений и контроль за своевременной уплатой наложенных административных штрафов.
     Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия)  завершены:
  1. Внеплановая документарная проверка ПК «Кириэстээх» по требованию Якутской природоохранной прокуратуры от 05.11.2013 г. №19-2013/4.
  2. В отношении гр. Уарова Николая Петровича - собственника судна «Марха» вынесено постановление о назначении административного наказания, наложен штраф. Выдано представление.
      Продолжаются:
  1. внеплановые документарные проверки гр. Железнова Г.Д., АК «АЛРОСА» (ОАО),  ОАО «Якутская городская транспортная компания»,  ЗАО «Горнодобывающая компания «Алдголд»,  ОАО СК «АЛРОСА-Лена»,   ГУП «ЖКХ РС (Я), ООО «Янтарь».
  2. По результатам внеплановой выездной проверки  возбуждено административное дело в отношении ОАО АК «Якутскэнерго».
  3. По результатам внеплановой выездной проверки ООО «Ленское ПТЭС» ведутся 3 административных расследования.
  4. По результатам рейдового мероприятия, проведенного на основании требования ЯПП на участке железнодорожной станции «Кердем», в отношении ООО «Северо-Восточная транспортная компания» ведется административное расследование.
         Управлением Росприроднадзора по Сахалинской  области завершены:
  1. Административное расследование,  возбужденное по факту разлива нефтепродуктов на железнодорожном переезде в с.Арсентьевка МО «ГО Долинский» в результате столкновения автоцистерны с дизельным топливом и пассажирского поезда. В отношении должностного лица ИП Степашко составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1КоАП РФ.
  2. Административное расследование,  возбужденное в отношении юридического лица ООО «ЭкоСити». В отношении юридического и должностного лица ООО «ЭкоСити» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ.
  3. Внеплановая проверка ОАО «Обогатительная фабрика». Предписание исполнено.
  4. Административное дело, возбужденное по ст.8.13 ч.4 КоАП РФ  в отношении должностного и юридического лица СП ОО «Ваккор». Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 33 000 рублей. Предъявлен ущерб для добровольной оплаты, причинённый почвам, в размере 25 920 рублей. Срок оплаты до 25.12.2013г.
  5. Натурное обследование территории в районе СНТ «Энергия». Нарушения требований водного и земельного законодательства РФ не выявлено.
  6. Административное расследование,  возбужденное по факту сброса канализационных сточных вод в п. Быков. По результатам административного расследования в отношении юридического и должностного лица ОАО «СКК» протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  ст. 8.1 КоАП РФ.
       Продолжаются:
  1. Внеплановая проверка ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», ООО «Сахалинский Водоканал».
  2. Плановая комплексная проверка ЗАО «Консервный завод «Дальневосточный», ООО «Миккор Лтд.», ООО «Динамо-Долинск».
  3. Внеплановая проверка выполнения Министерством Лесного и Охотничьего хозяйства Сахалинской области переданных им полномочий РФ в области охраны и использования объектов животного мира и их среды обитания.
  4. Административное расследование,  возбужденное ст.8.1 КоАП РФ  по факту сброса сточных вод в р.Рогатка по ул.Котиковая г.Южно-Сахалинска.
  5. Административное расследование, возбужденное ст.8.1 КоАП РФ по факту размещения рыбных отходов в районе р.Лесная с.Поречье Макаровского района.
  6. Административное расследование, возбужденное ст.8.1 КоАП РФ по факту сброса хозяйственно-бытовых сточных вод ООО УК «ЖКХ Дальнее» на рельеф местности.
  7. Административное производство, возбужденное ст.8.1 КоАП РФ  в отношении должностного и юридического лица ЗАО «Карьер Известковый».
     Начаты:
  1. Административное производство, возбужденное ст. 8.1 КоАП РФ  в отношении юридического и должностного лица ОАО «СКК».
  2. Административное дело,  возбужденное ст. 8.1 КоАП РФ  в отношении должностного лица ИП Степашко.
  3. Административное производство, возбужденное ч.4 ст.8.13 КоАП РФ  в отношении должностного и юридического лица ООО «ЭкоСити».
           Департаментом Росприроднадзора по ДФО  проводятся внеплановые, документарные проверки ОАО «Хабречторгпорт», ООО «НИК» .
      Проводятся  плановая документарная проверка ООО «Горно-геологическое предприятие «Марекан», плановая выездная проверка МУП г.Хабаровска «Спецавтохозяйство по санитарной очистке».
      В рамках проведения плановой, выездной проверки ООО «Правоурмийское» рассматриваются представленные предприятием документы в области водопользования.
      По результатам плановой выездной проверки МУП «Горводоканал» г.Комсомольск-на-Амуре вынесены и направлены юридическому лицу предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений условий использования водного объекта.
   Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю   проводятся плановые выездные проверки ОАО «ВладивостокАвиа»; ООО «Новохлад»; ЗАО «Восточно-Европейская горно-геологическая компания»; ЗАО «Владивостокский комбинат производственных предприятий».
В стадии проведения внеплановые выездные проверки ЗАО «УМЖК «Приморская соя», ОАО ААК «Прогресс».
По обращению граждан,  в рамках рейдовых мероприятий, был осуществлен  осмотр земельного участка и территории водоохраной зоны р.Раковка с ориентиром 150 метров от жилого дома расположенного по ул.Владивостокское шоссе, 145а. На момент осмотра установлено, что в левобережной части водоохраной зоны р.Раковка, ниже автомобильного моста обустроен мотоциклетный полигон и размещены отходы производства и потребления в виде отработанных автомобильных покрышек. Материалы проверки направлены главе Уссурийского городского округа для принятия мер.
   Управлением Росприроднадзора по ЕАО продолжается внеплановая выездная проверка ООО «ЖКХ Тунгусское», согласованная с прокуратурой ЕАО, в связи с поступлением письма уполномоченного по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области Макарова Н.В. и письменного обращения Ножкиной Л.Р., о фактах сброса сточных вод в залив реки Тунгуска и в районе «прудов накопителей» непосредственно в саму реку Тунгуска    ООО «ЖКХ Тунгусское».
 
 
 
 
Экологический контроль
 
Управлением Росприроднадзора по Магаданской области по выявленным в ходе проведения проверки ОАО «Геоцентр» нарушениям возбуждены административные производства в отношении должностного лица – заместителя исполнительного директора ОАО «Геоцентр» по ст. 8.2 КоАП РФ по фактам отсутствия разработанного порядка осуществления производственного контроля за соблюдением законодательства РФ в области обращения с отходами, а также не ведения в установленном порядке учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Кроме того, за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 и 3 кварталы 2013 г. на юридическое лицо ОАО «Геоцентр» наложен штраф по ст. 8.41 КоАП РФ в размере 50 тыс.рублей.
По факту нарушения, выявленного в результате ранее проведенной плановой выездной проверки ЗАО «Серебро Магадана», и выразившегося в предоставления недостоверных сведений об отходах, в том числе о классе опасности отходов при добыче рудных полезных ископаемых (хвосты цианирования) составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ.
Продолжалась внеплановая документарная проверка исполнения ОАО «Ремстроймаш» предписания Управления.
Осуществлялся мониторинг исполнения ранее выданных предписаний и представлений, а также контроль своевременной уплаты наложенных штрафов.
Продолжалась работа по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду: проверено 11 расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду; обработано и разнесено по предприятиям, внесшим плату за негативное воздействие на окружающую среду, 68 платежных поручений, 9 уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа;  обработано и начислено в разрезе КБК с учетом проверки 11 расчетов платы за НВОС.
Принято и обработано:  2 уведомительных отчета об обращение с отходами производства и потребления; 4 технических отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами.
В период по 17.12.2013 г. планируется: завершить плановые выездные проверки ОАО «Рудник имени Матросова», ООО «Гепар»,  ОАО «ЗРК ПАВЛИК», ОАО «Геоцентр»; продолжить внеплановую документарную проверку исполнения ОАО «Ремстроймаш» предписания Управления; продолжить осуществление мониторинга исполнения ранее выданных предписаний и представлений, контроля своевременной уплаты наложенных штрафов, администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду.
  Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю продолжается проведение плановых комплексных выездных проверок ЗАО «Владивостокский комбинат производственных предприятий», ООО «Новохлад»; ЗАО «Восточно-Европейская горно-геологическая компания».
Проведена плановая выездная проверка ООО «Ориент-Сервис», нарушений природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления не выявлено.
Плановая выездная проверка ООО «Примвторцветмет» нарушений природоохранного законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления не выявила.
Плановая выездная проверка ФГУ комбинат «Радуга» Управления Федерального агентства по государственным резервам по ДВФО установила, что выявлены нарушения по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве сооружений или иных объектов) и возбуждены административные дела на юридическое и должностное лицо, по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации) возбуждено административное дело на юридическое лицо.
        Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия завершены:
  1. Внеплановая, документарная проверка ГКОУ РС (Я) «РОСШ з/т МО РС (Я)». Установлено, что предписание выполнено в полном объеме в установленный срок.
  2. Нерюнгринскому транспортному прокурору возвращены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении в отношении ОАО «РЖД» в связи с отсутствием в материалах дела доказательств, что законный представитель юридического лица уведомлен надлежащим образом и в установленные сроки, на момент вынесений данных постановлений.
  3. вынесено постановление об административном наказании должностного лица ОАО АК «Якутскэнерго». Наложен административный штраф.
       Продолжаются:
  1. внеплановые, документарные проверки ООО А/с «Хоту», ЗАО ГДК «Алдголд»,   ФКУ «Ик № 7 УФСИН России по РС (Я)»,  ООО СК «Якутск»,  ОАО «Нижне-Ленское»,  ОАО «Сахаавтодор»,  ООО «Янтарь»,  ООО «Дохсун».
  2. В работе находятся дела в отношении должностного лица ОАО «РЖД» переданные мировым судьей на новое рассмотрение.
  3. По поступившему от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  обращения гр. Соколовой (г. Ленск) с 06.12.2013 возбуждено административное производство и начато административное расследование в отношении АК «АЛРОСА» (ОАО) по факту захоронения комбикорма на территории складов взрывчатых веществ (ВВ), принадлежащего ЛО УМТС АК «АЛРОСА» (ОАО). Определения о возбуждении административного производства и истребования сведений направлены в адрес юр. лица и в Ленское отделение УМТС. Кроме того, данное обращение направлено в Ленское Управление Ростехнадзора, для принятия мер в пределах своих полномочий. Для содействия в проведении внеплановой проверки и установления факта захоронения информация (жалоба гр. Соколовой) направлена в Якутскую природоохранную прокуратуру.
          Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области  завершены:
- Внеплановая документарная проверка ООО «Холмский водоканал». Предписание не исполнено. Выдано новое предписание. Проводится работа с целью привлечения виновных лиц к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ.
- Рейдовая проверка по факту нарушения требований природоохранного  законодательства при строительстве капитального здания на земельном участке, выделенном для организации садоводства и огородничества на территории г.Южно-Сахалинска. Нарушений требований природоохранного законодательства не выявлено.
- Административные производства, возбужденные в результате внеплановых проверок, в отношении ЗАО «Стройдеталь», ЗАО «Зональное», ООО «Спецпоставки»  по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Материалы переданы мировому судье на рассмотрение и принятие решения.
.- Административное расследование, возбужденное по факту выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух из котельной воинской части №5530 по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Вынесено постановление о прекращении административного производства по ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия события административного правонарушения.
    Продолжаются:
- Плановые комплексные проверки ЗАО «Консервный завод Дальневосточный»,  ООО «Микор Лтд»,  ООО «Динамо-Долинск».
.- Внеплановая выездная проверка по требованию Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры в отношении ООО «РН-Сахалинморнефтегаз».
.– Рейдовая проверка по факту несанкционированного размещения отходов на ул.Первомайская г.Корсаков.
.–Административное производство, возбужденное в результате административного расследования, в отношении юридического лица ОАО «РЖД» по ст.8.2 КоАП РФ.
- Административные производства, возбужденные в результате административного расследования, в отношении юридического и должностного лица ООО «Монтажник» по ст.8.2 КоАП РФ.
– Административное расследование, возбужденное в ходе рейдовой проверки по факту несанкционированного размещения отходов в Корсаковском районе в отношении неопределенного круга лиц по ст. 8.2 КоАП РФ.
– Административное расследование, возбужденное по факту несанкционированной свалки отходов на территории МО «Долинский ГО», МО «Томаринский ГО» , МО «Анивский ГО»,  МО «Макаровский ГО»,  МО «Холмский ГО» по    ст. 8.2 КоАП РФ.
– Административное расследование, возбужденное в отношении юридического лица ООО «Сахалинстройальянс» ст. 8.2 КоАП РФ.
       Начаты:
- Внеплановые документарные проверки ООО «Холмский водоканал», ООО «Рыбпромметал».
.- Административные производства, возбужденные в результате внеплановых проверок, в отношении юридических лиц  по ч.1 ст.19.5, 19.7, ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.
                Управлением Росприроднадзора по ЧАО проведена внеплановая документарная проверка ООО «Иультинское ДРСП».  Нарушения не выявлены.
             Проведена внеплановая документарная проверка ООО «Сибнефть-Чукотка». Предоставлены документы, подтверждающие выполнение предписания о соблюдении установленного порядка консервации поисково-оценочной скважины №10 на лицензионном участке.
            Проведена внеплановая документарная проверка ГП ЧАО «ЧДРСУ».  Установлен факт выполнения предписания, представлен «Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами».
             Проводятся внеплановые документарные проверки ООО «ЗК «Майское»,  ООО «Сибнефть-Чукотка», ГП ЧАО «ПК «Полярный», ООО «Клен», ООО «Лига»,  ООО «А/с Чукотка»,   плановая  выездная проверка ОАО «Управление механизации строительства «Чукотское».  
           Проводится внеплановая документарная проверка ООО «Рудник Валунистый» выполнения лицензионных требований и условия для получения лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению  отходов  I - IV  класса опасности.
           Управлением Росприроднадзора по Амурской области по поручению Правительства Российской Федерации от 22.04.2011 № ИС-П9-2558 и исполнению уведомления Управления по недропользованию по Амурской области начата внеплановая документарная проверка артели старателей ООО «А/с «Восточная» и ООО «ТПК» «Паритет».
С целью увеличения поступлений платежей за негативное воздействие на окружающую среду Управлением продолжается активная работа по принудительному взысканию образовавшейся задолженности через судебные органы.
Кроме того, продолжается проведение внеплановых проверок ранее выданных предписаний в отношении ГАУСО «Мухинский психоневрологический интернат», ООО «Россыпи», ОАО «Амурснабсбыт» в части получения паспортов на опасные отходы производства и потребления, а также загрязнения земельных участков отходами I-IV класса опасности.
Проводится внеплановая проверка ООО «Гвидон Голд».
 Управлением Росприроднадзора по ЕАО продолжается плановая выездная проверка ООО «Биробиджанский пищевой комбинат». Состоялся выезд инспекторов на предприятие. Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.
Продолжается плановая документарная проверка Федерального государственного бюджетного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением "Известковское специальное профессиональное училище №1 открытого типа".
Продолжается административное расследование в отношении главы КФХ Ма И.К. по ст. 8.2 КоАП РФ. В ходе натурного осмотра объектов предприятия, по проведенной плановой проверке, по адресу: Еврейская автономная область, Смидовичский район с. Партизанское, примерно в 2 км на северо-запад от дома № 8 по ул. Партизанская (ул. Тунгусская) установлено, что в результате хозяйственной деятельности главы КФХ Ма И.К. образуются отходы III класса опасности: навоз от свиней свежий. Состоялся выезд инспекторов, отобраны пробы воды.
Завершено административное производство и проводится административное расследование по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «ВОДОКАНАЛ-СЕТЬСТРОЙ», по факту размещения строительных отходов – бой бетонных изделий на территории пересечения ул. Дальняя и Текстильная, в районе магистральной трубы Биробиджанской ТЭЦ.
            Вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Завершена внеплановая документарная проверка ООО «Спецкомбинат» .Предписание выполнено и снимается с контроля.
Продолжаются внеплановые документарные проверки исполнения предписаний ООО «НПО Мастер», в которых предписывалось:
- эксплуатировать установку очистки газа стационарного источника выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (короткобарабанной печи) при наличии документов, указанных в п. 1.5, 1.6, 1.7, 3.1, 3.3, 3.6, 11.1 Правил эксплуатации установок очистки газов, утвержденных главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных установок 28.11.1983;
- обеспечить проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов.
Проверки находятся на стадии сбора и анализа документов.
Продолжается внеплановая документарная проверка ООО «Хэмэн – Дальний Восток». Проверка находится на стадии сбора и анализа документов.
Начаты административные производства по ст. 8.5 КоАП РФ в отношении ОАО «Санаторий Кульдур», ЗАО «Санус» и ИП Колганова О.А., по факту не представления расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2013 года. Составлены протоколы об административных правонарушениях. Рассмотрение дел назначено на 19.12.2013.
          Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю   продолжаются плановые проверки ООО «Камчаткомбикорм», ЗАО «Агротек-Холдинг», завершена плановая проверка  ОАО «КамчатТИСИЗ».
Начаты внеплановые проверки  ООО «СВС», ООО УК «Наш Дом», ООО ДОЛ «Металлист», ОАО «Елизовский карьер», ООО «Скит», ООО «Витязь Авто». Продолжаются внеплановые проверки  ООО «СВС», ООО УК «Наш Дом», ООО ДОЛ «Металлист», ОАО «Камчатгеология», ООО СХП «Овощевод», МУП «Горсети», ООО «Елизовский свинокомплекс», ООО «Морозко», ООО Компания «СТЭППС ИСТ», Администрация Паратунского сельского поселения, Администрация Николаевского сельского поселения, ООО «Скит», ООО «Витязь Авто».
Завершены внеплановые проверки ООО «Банга», ОАО «Елизовский карьер» ООО «Стимул», ЗАО НПК «Геотехнология», ООО «Витязь-Авто», ООО «Горно-геологическая компания», ГУ СХП КК «Пионерское»  по исполнению ранее выданных предписаний.
По результатам проверок ООО «Банга», ОАО «Елизовский карьер» ООО «Стимул», ЗАО НПК «Геотехнология», ГУ СХП КК «Пионерское» нарушений не выявлено.
По результатам проверки ООО «Горно-геологическая компания», в отношении юридического лица возбуждено дело об административном нарушении по ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ. Материалы дела  об административном нарушении переданы по подведомственности в Мировой суд.
В ходе проверки ООО «Витязь-Авто» установлено невыполнение предписания в установленный срок. В отношении юридического лица будут приняты меры по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
Проводятся административные расследования в отношении:
-  юридического лица Администрации сельского поселения «село Манилы» по ст. 8.2 КоАП РФ;
-  юридического лица Администрации сельского поселения «село Каменское» по ст. 8.2 КоАП РФ;
-  юридического лица Администрации Пенжинского района по ст. 8.2 КоАП РФ;
- юридического лица ООО «Сокоч» по ст. 8.5 КоАП РФ;
- юридического лица ООО «Водоканал-сервис» по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.
- юридического лица ООО «Дэмаик» по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ;
- неустановленного круга лиц в границах Елизовского муниципального района (п. Начики) по ст. 8.2 КоАП РФ;
-  юридического лица ООО «ЖКС» по ст. 8.15 КоАП РФ;
-  юридического лица МУП «Спецдорремстрой» по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ;
-  неустановленного круга лиц  по ч.1 ст. 8.12 КоАП РФ (п. Паратунка);
- неустановленного круга лиц в с. Устьевое и с. Соболево Соболевского муниципального района по ст. 8.2 КоАП РФ.
Составлены протоколы и идет подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях в отношении:
- физических лиц Каныгина, Лопатина, Емельянова, Дегтяревой, Островского, Баранковой, Родыгина по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ;
- юридического лица ООО «Морозко» по ст. 8.2 КоАП РФ,
- юридического лица ЗАО «АГРОТЕК ХОЛДИНГ» по ст.8.5 КоАП РФ (в части сокрытия или искажения информации о состоянии недр);
- юридического лица ГУ СХП КК «Пионерское» по ст. 8.5 КоАП РФ (в части сокрытия или искажения информации о состоянии недр);
- должностного лица ГУ СХП КК «Пионерское» по ст. 8.9 КоАП РФ (нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов).
Рассмотрены дела об административных правонарушениях в отношении:
- физических лиц Моргунова, Щербакова по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, назначены административные наказания в виде штрафов в размере 3 000 рублей и 3 000 рублей;
- юридического лица ООО «Елизововодстрой» по ст. 7.6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей;
- юридического лица ООО «ГазСтройСервис» вынесено два постановления по ст. 7.6 КоАП РФ и назначены административные наказания в виде штрафов в размере 5 000 рублей и 5 000 рублей;
- физического лица Акулова по ст. 8.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей;
- юридического лица ЗАО «Аметистовое» по ст.8.5 КоАП РФ (в части сокрытия или искажения информации о состоянии недр) в размере 15 000 рублей;
- должностного лица ЗАО «Аметистовое» по ст.8.5 КоАП РФ (в части сокрытия или искажения информации о состоянии недр) в размере 1 000 рублей;
- юридического лица ОАО «СиГМА» по ч. 2 ст. 7.3. КоАП РФ (пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов).
Протоколы об административных правонарушениях и материалы административных производств в отношении юридического лица ООО «Витязь-Авто» по ст. 17.7 КоАП РФ и юридического лица ООО «Коммунэнерго» по ст. 8.2 КоАП РФ направлены на рассмотрение в суд по подведомственности.
       Департаментом Росприроднадзора по ДФО проводится плановая выездная проверка МУП г.Хабаровска «Спецавтохозяйство по санитарной очистке».
      Завершены внеплановые документарные проверки по выполнению ранее выданных предписаний  ООО «Амурская нефтебаза», ООО «Вэлком», ООО «Вэлком». Нарушений не выявлено, все предписания выполнены.
      Проводится внеплановая документарная проверка выполнения ранее выданного предписания ООО «Коммунальные сети Ракитнинское».
        Проводится подготовка к проведению внеплановой документарной проверки по выполнению ранее выданного предписания ООО «Артель старателей «Заря».
      Составлено 4 протокола об административных правонарушениях в отношении юридического лица  ООО «Аркаим-МеталлКонструкция» и должностного лица- главного инженера ООО «Аркаим-МеталлКонструкция» Ковалихина А.В. по статьям 8.1 и 8.5 КоАП РФ.
      
Надзор на море 
 
           Отделом по надзору на море по Приморскому краю Департамента Росприроднадзора по ДФО продолжается  плановая проверка ООО "Находка-Портбункер", внеплановые проверки ЗАО "Южморрыбфлот", ОАО "ЕВРАЗ  Находкинский морской торговый порт", ЗАО "Приморский межколхозный судоремонтный завод", ОАО "Находкинский судоремонтный завод".
       По результатам плановой проверки ООО "Зарубинская база флота":
  * юридическое лицо за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ назначен штраф в размере 30 000 руб.;
  * должностное лицо – эколог предприятия Ковшура Г.И. за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами привлечена к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, назначен штраф в размере 10 000 руб.
         Отделом по надзору на море по Камчатскому  краю Департамента Росприроднадзора по ДФО   по результатам административного расследования ОАО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов привлечено к административной ответственности по  ст. 8.1 КоАП РФ,  назначен штраф 20 000 руб.. Выдано представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 29.11.2013 № 12/03-1605.
 
ООПТ
 
Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю  продолжает вести работы по мониторингу сивуча (морского льва Стеллера) – вида, занесенного в Красную книгу России.
4 декабря с помощью системы удаленного видеонаблюдения были обследованы: мыс Чавыча и бухта Моховая. На следующих залежках присутствовали сивучи: мыс Чавыча – 23 особи, бухта Моховая – 3 особи.
       Департаментом Росприроднадзора по ДФО проводится внеплановая выездная проверка исполнения Министерством природных ресурсов Хабаровского края переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и среды их обитания.
 
Разрешительная деятельность
 
В Управление Росприроднадзора по Магаданской области на рассмотрение представлено 9 комплектов материалов, в том числе:
  • 1 проект нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ, представленный ООО "Куранах";
  • 3 Проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, представленные ООО "Аметист", Магаданский филиал ОАО "Ростелеком", ОАО "Магаданэлектросетьремонт";
  • 2 комплекта материалов по согласованию паспортов опасных отходов, представленные Магаданским  филиалом ОАО "Ростелеком";
  • 1 план мероприятий по достижению норм предельно-допустимых сбросов, представленный МУП г. Магадана "Водоканал";
  • 1 порядок производственного контроля в области обращения с отходами, представленный ООО "ВиКтория";
  • 1 комплект материалов для выдачи разрешения на сброс загрязняющих веществ, представленный МУП г. Магадана "Водоканал".
В отчетный период  рассмотрено 3 комплекта материалов:
  • 1 проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: утверждены нормативы для ООО "Перспектива плюс";
  • 1 проект нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ: согласованы нормативы для ООО "Герба";
  • 1 проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представленный ОАО "Рудник имени Матросова": в утверждении нормативов отказано, материалы возвращены на доработку.
На рассмотрении находятся 32 комплекта материалов. 
Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю проведена проверка ОАО «Камчатнефтепродукт» по вопросу переоформления лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности, нарушений не выявлено, лицензия переоформлена.
Находятся на рассмотрении материалы ОАО «ЭКОС» (направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и предоставлении документов).
Согласованы нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты ЗАО «Камголд» (по двум выпускам), по одному выпуску – отказано в согласовании.
Отказано в выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) ОАО «Камчатжилгражданстрой».
Согласованы нормативы допустимых выбросов в атмосферный воздух МУП «ГТВС», ООО «Ювикам», ОАО «ЮЭСК» (ДЭС Ключи), ООО «Шамса-центр», ООО «Агротек».
Выданы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ООО «Рыбокомбинат Западный», ООО «СВС».
Утверждены нормативы образования отходов и лимитов на их размещение ОАО «Ростелеком» (по производственным площадкам в селах Усть-Хайрюзово и Соболево).
Отказано в согласовании паспортов опасных отходов ООО «Стройматериалы», согласованы паспорта ОАО «Оборонэнерго».
Управлением Росприроднадзора  по Амурской области утвержден 1 норматив на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрешения на предельно допустимые выбросы (ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не выдавались.
Утверждено 1 лимит на образование отходов производства и потребления I-IV классов опасности.
Управлением Росприроднадзора  по ЕАО   утверждены  нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
- Управлению Федерального казначейства по Еврейской автономной области;
- НДОУ «Детский сад № 245 ОАО «РЖД»;
- ООО «Управление по благоустройству города»;
- ООО «Дальнефтепровод» филиал РНУ «Белогорск» Линейно-эксплуатационный участок «Биробиджан».
Принято решение о возврате представленных материалов для утверждения нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: ООО «Бирэнерго»; ГП ЕАО «Облэнергоремонт.
          Выданы разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
-ОАО «РЖД» филиал «Дальневосточная железная дорога» СП «Дальневосточная дирекция эксплуатации зданий» Хабаровская дистанция гражданских сооружений, Хоздвор ст. Ин;
- ООО «Комфорт»;
-ОАО «РЖД» филиал «Центральная дирекция по тепловодоснабжению» СП «Дальневосточная дирекция по тепловодоснабжению»,  Котельная ст. Волочаевка;
-ОАО «РЖД» филиал «Центральная дирекция по тепловодоснабжению» СП «Дальневосточная дирекция по тепловодоснабжению», котельная ст. Бира пост ЭЦ
- ОГАУ «Облученский противопожарный центр».
Утверждены документы нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
- ОГАУ «Лесоохрана ЕАО».
 Согласовано 8 паспортов опасных отходов, выдано 8 свидетельств о классе опасности отхода для окружающей среды. Отказано в согласовании                                    12 паспортов опасных отходов.
 
Судебная практика
 
Управлением Росприроднадзора по Амурской области Управлением Росприроднадзора по Амурской области в Арбитражный суд Амурской области  и Арбитражный суд Хабаровского края направлено 37 исковых заявлений. По 16 искам, рассмотренным в судах, вынесены решения об удовлетворении исковых требований  на общую сумму 14 305 595,34 рублей, в том числе.
Управление Росприроднадзора по Магаданской  области:
В Арбитражный суд Магаданской области направлено заявление об отказе от исковых требований к ООО «Велес» о возмещении задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду  в связи с погашением задолженности.
Также в Арбитражный суд Магаданской области направлено исковое заявление к гражданину Голенко А.В. о возмещении вреда, причинённого загрязнением земель в размере 10800 рублей.
02.12.2013 в Арбитражном суде Магаданской области состоялось судебное заседание по  заявлению ГУ ЦБ  РФ по Магаданской области о признании незаконными действий Управления по отказу в возврате излишне уплаченной платы за НВОС. Решением Арбитражного суда действия Управления признаны незаконными, суд обязал Управление устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путём возврата излишне уплаченной платежей за НВОС. Управлением осуществляется подготовка апелляционной жалобы.
03.12.2013 в Арбитражном суде Магаданской области состоялось судебное заседание по заявлению конкурсного управляющего ООО «Эвенголд» к УФССП по Магаданской области и Управлению Росприроднадзора по Магаданской области о признании действий УФССП по Магаданской области по списанию денежных средств в размере 926336 рублей 76 коп. в пользу Управления Росприроднадзора по Магаданской области незаконной сделкой и применении последствий признания сделки недействительной. Решением Арбитражного суда действия УФССП по Магаданской области признаны недействительной сделкой. В качестве применения последствий недействительности сделки с Управления Росприроднадзора по Магаданской области взысканы в пользу ООО «Эвенголд» денежные средства в размере 926336 рублей 76 коп. Управлением осуществляется подготовка апелляционной жалобы
В отчетный период в Управление поступила информация о том, что 21.11.2013 года у и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Магадана состоялось судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по факту неисполнения предписания Управления, в отношении ООО «Недра». Постановлением мирового судьи производство по данному делу прекращено в связи с установлением малозначительности совершенного правонарушения с объявлением ООО «Недра» устного замечания.
Департамент Росприроднадзора по ДФО принял участие:
-В судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению ЗАО «Многовершинное» об оспаривании постановления Департамента по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. В судебном заседании объявлен перерыв до 09.12.2013 в 11:00 ч.
-В судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению ООО «РН-Находканефтепродукт» об оспаривании предписания Департамента. Отложено.
-В судебном заседании Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа на решение Арбитражного суда Хабаровского края, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда по кассационной жалобе Департамента, которым частично удовлетворены требования о взыскании причиненного ущерба с ООО «Истстрой-Сервис». В судебном заседании объявлен перерыв до 09.12.2013.
-В судебном заседании Арбитражного суда Хабаровского края  по делу о взыскании с войсковой части 15140 задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 372 823 руб. 56 коп. В пользу Департамента .
-В заседании Арбитражного суда Приморского кря по жалобе ОАО «Терминал Астафьева» на постановление Департамента по ст. 8.1 КоАП РФ. В пользу Департамента.
-В заседании апелляционной инстанции при Хабаровском краевом суде по жалобе Департамента на решение суда Центрального района г. Хабаровска, оставившего в силе представление Хабаровской краевой прокуратуры об устранении нарушений требований ФЗ № 294 от 27.06.2013. Представление прокурора признано законным.
 
data_from: 
среда, 4 декабря, 2013
data_to: 
вторник, 10 декабря, 2013