Федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

1. Федеральные законы

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в  отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах»

Недропользователи

В полном объеме

2

Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»

Недропользователи

В полном объеме

3

Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции»

Недропользователи

В полном объеме

4

Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»

Недропользователи

В полном объеме

5

Федеральный закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»

Недропользователи

В полном объеме

6

Федеральный закон от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»

Недропользователи

В полном объеме

7

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Недропользователи

В полном объеме

8

Федеральный закон от 29.06.2015 № 161-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

Недропользователи

В полном объеме

2. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

О мерах по регулированию экспорта геологической информации о недрах

постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.1992 № 540

Недропользователи

В полном объеме

2

О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации

постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.1992 № 854

Недропользователи

В полном объеме

3

Порядок представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации

постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 № 215

Недропользователи

В полном объеме

4

Положение о формировании и использовании ликвидационного фонда при реализации соглашения о разделе продукции

постановление Правительства  Российской Федерации  от 08.07.1999 № 741

Недропользователи

В полном объеме

5

Правила отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным запасам и утверждения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства

постановление Правительства  Российской Федерации  от 26.12.2001 № 899

Недропользователи

В полном объеме

6

Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения

постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 921

Недропользователи

В полном объеме

7

О порядке и условиях взимания регулярных платежей за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации

постановление Правительства Российской Федерации  от 28.04.2003 № 249

Недропользователи

В полном объеме

8

Правила определения сумм компенсации расходов государства на поиски и разведку полезных ископаемых, предусматриваемых в соглашениях о разделе продукции

постановление Правительства Российской Федерации  от 12.12.2004 № 764

Недропользователи

В полном объеме

9

Положение о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов

постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2004 № 827

Недропользователи

В полном объеме

10

Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение

постановление Правительства  Российской Федерации от 11.02.2005 № 69

Недропользователи

В полном объеме

11

Положение о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 № 293

Недропользователи

В полном объеме

12

Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета

постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620

Недропользователи

В полном объеме

13

Положение о принятии решения о прекращении права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии

 

постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2008 № 697

Недропользователи

В полном объеме

14

Положение о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения

 

постановление Правительства Российской Федерации  от 27.11.2008 № 897

Недропользователи

В полном объеме

15

Положение о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на предоставляемых в пользование без проведения аукционов участке недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, участке недр федерального значения, расположенном на территории Российской Федерации и простирающемся на ее континентальный шельф, участке недр федерального значения, содержащем газ

постановление Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 № 4

Недропользователи

В полном объеме

16

Положение о возмещении расходов на поиск и оценку открытого месторождения полезных ископаемых и суммы уплаченного в соответствии с условиями совмещенной лицензии разового платежа за пользование участком недр лицам, которым в соответствии с частью пятой статьи 2.1 Закона Российской Федерации "О недрах" отказано в предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения, и о выплате им вознаграждения

постановление Правительства  Российской Федерации от 10.03.2009 № 206

Недропользователи

В полном объеме

17

Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами

 

постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118

Недропользователи

В полном объеме

18

Положение об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование

постановление Правительства  Российской Федерации от 03.05.2012 № 429

Недропользователи

В полном объеме

19

Правила расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах

постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 564

Недропользователи

В полном объеме

20

Положение о федеральном государственном экологическом надзоре

постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 № 426

Недропользователи

В полном объеме

21

Правила подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода

постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 № 770

Недропользователи

В полном объеме

22

Правила подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых

постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 № 814

Недропользователи

В полном объеме

23

Об условиях и порядке рассрочки разового платежа за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии

постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 № 802

Недропользователи

В полном объеме

24

Правила принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участками недр, расположенными в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и г. Севастополя, право пользования которыми предоставлено на основании специальных разрешений (лицензий), выданных государственными и иными официальными органами Украины до дня вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя

постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2015 № 916

Недропользователи

В полном объеме

25

Правила принятия решения о предоставлении права пользования участками недр, расположенными в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и г. Севастополя

постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2015 № 1031

Недропользователи

В полном объеме

26

Об особенностях подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, расположенными на территориях Республики Крым и г. Севастополя

постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2016 № 50

Недропользователи

В полном объеме

27

Правила охраны поземных водных объектов

постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94

Недропользователи

В полном объеме

3. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении  мероприятий по контролю

1

Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых (РД 07-283-99)

утверждена Министром природных ресурсов РФ В.П. Орловым 07.02.1998 № 56 и начальником

Недропользователи

В полном объеме

2

Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды

постановление Федеральной службы государственной статистики РФ № 110 от 13.11.2000

Недропользователи

В полном объеме

3

Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых

постановление Федеральной службы государственной статистики от 04.06.2007 № 43

Недропользователи

В полном объеме

4

Об утверждении нормативно - методических материалов по организации лицензирования видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр

приказ Роскомнедра от 08.11.1995 № 131

Недропользователи

В полном объеме

5

Инструкция о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений

постановление Госгортехнадзора РФ от 11.09.1996 № 35

Недропользователи

В полном объеме

6

Классификация запасов полезных ископаемых

приказ МПР России от 07.03.1997 № 40

Недропользователи

В полном объеме

7

Положение о порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списания с баланса запасов

приказ Минприроды России от 09.07.1997 № 122

Недропользователи

В полном объеме

8

Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых

приказ МПР России 07.02.1998 № 56, Госгортехнадзором РФ № 58

Недропользователи

В полном объеме

9

Методические указания по лицензированию пользования недрами для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых

приказ МПР России 22.06.1998

Недропользователи

В полном объеме

10

Методические указания по контролю за технической обоснованностью расчетов платежей при пользовании недрами

постановление Госгортехнадзора РФ 10.12.1998 № 76, № РД-07-261-98

Недропользователи

В полном объеме

11

Положение о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации

приказ МПР России от 21.05.2001 № 433

Недропользователи

В полном объеме

12

Об утверждении временных положения и классификаций

приказ МПР России от 07.02.2001 № 126

Недропользователи

В полном объеме

13

Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ

постановление Госгортехнадзора РФ от 24.11.1999 № 85

Недропользователи

В полном объеме

14

Правила охраны недр при составлении технологических схем разработки месторождений минеральных вод

постановление Госгортехнадзора РФ от 01.12.1999 № 88

Недропользователи

В полном объеме

15

Правила разработки и охраны месторождений минеральных вод и лечебных грязей

постановление Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 72

Недропользователи

В полном объеме

16

Правила охраны недр

постановление Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 71

Недропользователи

В полном объеме

17

Правила охраны недр при переработке минерального сырья

постановление Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 70

Недропользователи

В полном объеме

18

Инструкция по оформлению горных отводов для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых

постановление МПР РФ, Госгортехнадзора РФ от 25.03.1999 № 18/24

Недропользователи

В полном объеме

19

Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр

приказ Минприроды России от 19.11.2003 № 1026

Недропользователи

В полном объеме

20

Особенности постановки на учет в налоговом органе организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых

приказ МНС России от 31.12.2003 № БГ-3-09/731

 

Недропользователи

В полном объеме

21

Об утверждении формы расчета регулярных платежей за пользование недрами и порядка его заполнения

приказ МНС России от 11.02.2004 № БГ-3-21/98

 

Недропользователи

В полном объеме

22

Инструкция о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых

приказ МПР России от 11.11.2004 № 689

 

Недропользователи

В полном объеме

23

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности

приказ МПР России от 29.11.2004 № 710

 

Недропользователи

В полном объеме

24

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов

приказ МПР России от 29.11.2004 № 711

 

Недропользователи

В полном объеме

25

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов

приказ МПР РФ от 29.11.2004 № 712

Недропользователи

В полном объеме

26

Порядок рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр

приказ МПР России от 24.01.2005 № 22

Недропользователи

В полном объеме

27

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр, за исключением участка недр федерального значения и участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения

приказ МПР РФ от 24.01.2005 № 23

Недропользователи

В полном объеме

28

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения)

приказ МПР России от 15.03.2005 № 61

Недропользователи

В полном объеме

29

Классификация запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых

приказ МПР РФ от 11.12.2006 № 278

Недропользователи

В полном объеме

30

Классификация запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод

приказ Минприроды России от 30.07.2007 № 195

Недропользователи

В полном объеме

31

Классификация запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод

приказ Минприроды России от 30.07.2007 № 195

Недропользователи

В полном объеме

32

Положение о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта

приказ Минприроды России от 25.06.2009 № 168

Недропользователи

В полном объеме

33

Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества

приказ Минприроды России от 08.07.2009 № 205

Недропользователи

В полном объеме

34

Административный регламент Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр

приказ Минприроды России от 29.09.2009 № 315

Недропользователи

В полном объеме

35

Об организации рассмотрения и согласования технических проектов разработки месторождений подземных вод, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

приказ Роснедр от 22.06.2010 № 654

 

Недропользователи

В полном объеме

36

О порядке принятия решений по утверждению нормативов потерь полезных ископаемых при их добыче в составе проектной документации на разработку полезных ископаемых

приказ Роснедр от 15.10.2010 № 1184

 

Недропользователи

В полном объеме

37

Требования к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод

приказ Минприроды России от 27.10.2010 № 463

Недропользователи

В полном объеме

38

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515

Недропользователи

В полном объеме

39

Об организации в Росприроднадзоре деятельности по исполнению государственной услуги по согласованию заявлений на экспорт информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекций и коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, отдельных видов минерального сырья

приказ Росприроднадзора от 08.02.2011 № 68

 

Недропользователи

В полном объеме

40

Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод

приказ Росстата от 07.07.2011 № 308

Недропользователи

В полном объеме

41

Классификация запасов и прогнозных ресурсов теплоэнергетических и промышленных подземных вод

приказ Минприроды России от 01.09.2011 № 718

Недропользователи

В полном объеме

42

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

приказ Минприроды России от 29.06.2012 № 196

Недропользователи

В полном объеме

43

Порядок постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса

приказ Минприроды России от 06.09.2012 № 265

Недропользователи

В полном объеме

44

Классификация запасов и прогнозных ресурсов лечебных грязей

приказ Минприроды России от 23.11.2012 № 401

Недропользователи

В полном объеме

45

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации"

приказ Минприроды России от 04.09.2013 № 322

Недропользователи

В полном объеме

4. Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и нормативные документы органов государственной власти СССР и РСФСР

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Охрана природы. Гидросфера. Общие правила охраны вод от загрязнения при бурении и добыче нефти и газа на суше

ГОСТ 17.1.3.12-86

 

Недропользователи

В полном объеме

2

Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых (РД 07-283-99)

утвержденна Министром природных ресурсов РФ В.П. Орловым 07.02.1998 № 56, начальником Госгортехнадзора России В.Д. Лозовой 31.12.1997 № 58

Недропользователи

В полном объеме

5. Иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Нефть. Общие технические условия. ГОСТ Р 51858-2002, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 08.01.2002 № 2-ст

Недропользователи

В полном объеме

2

Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению ГОСТ Р 53579-2009.

Недропользователи

В полном объеме

3

СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10

Недропользователи

В полном объеме