Перейти к основному содержанию
Оперативные дежурные: 8(499)766-21-55
               Справочная информация

 

Версия для слабовидящих
 

Результаты контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Росприроднадзора в Дальневосточном федеральном округе с 23 по 27 ноября 2015 года

 

Департаментом Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу завершены внеплановые, документарные проверки по выполнению предписаний:

- ООО «Водоканал-Транзит». Установлено: предписание по восстановлению и обустройству 1-ого пояса ЗСО не выполнено в связи с отсутствием средств, выдано новое предписание и уведомления юридическому и должностному лицу по возбуждению административных дел. Ведётся подготовка Протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и определений для передачи дел мировым судьям для рассмотрения по подведомственности;

-  ООО «НПП «Вектор-Гео». В адрес юридического и должностного лица направлены Уведомления о времени и месте составления протоколов по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

-   ООО «ШелТЭК». Предписание исполнено в полном объеме.

Проводятся внеплановые, документарные проверки по выполнению предписаний:

-  Министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области;

-  ООО «Истстрой-Сервис»;

-   Министерства природных ресурсов  Хабаровского края;

-  ООО «Энерго-Сервис».

Проводится внеплановая, документарная проверка ООО «Эко-ДВ» по исполнению Уведомления Роснедр. Направлены запросы в Дальнедра, налоговую инспекцию, выслано распоряжение в адрес предприятия.

Принято участие в проверке Дальневосточного управления Ростехнадзора объектов завершенных строительством Приморский океанариум. Рассмотрены представленные проектные материалы, заключения экологической экспертизы, подготовлена справка.

Проведены рейдовые мероприятия:

- по проверке информации о нарушениях природоохранного законодательства Российской Федерации на территории, прилегающей к п.Березовка, г.Хабаровск, изложенной в обращении  Лазаревой Л.К.;

- по жалобе №129 Л.Ю. Саенко по соблюдению природоохранного законодательства на территории Федерального заказника «Баджальский»;

-  на основании обращения гражданина Иванова А.А., поступившего из Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края, по вопросу сброса сточных вод в ручей без названия, протекающего в районе ул. Санаторная, 4, г. Хабаровска (вх. от 24.11.2015 № 146ж) подготовлен проект распоряжения о проведении рейдового мероприятия в водоохранной зоне и прилегающей акватории ручья без названия по маршруту: Санаторная, 4 – Штормовая, 1 – набережная реки Амур.

Административное производство

Вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении юридического лица – АО «Железобетон-5». Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Подготовлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с невыполнением предписания ООО «Уссурийское»  и определение для передачи дела мировым судьям для рассмотрения по подведомственности в отношении юридического лица. В связи с увольнением и отъездом должностного лица готовится Определение об отказе в возбуждении административного дела.

Вынесены Определения об отказе в возбуждении административного дела (за невыполнение предписания и безлицензионная добыча подземных вод) в связи с увольнением и отъездом должностного лица ООО «Уссурийское».

По результатам плановой выездной проверки ООО «Водо-канализационное хозяйство» в адрес юридического и должностного лица направлено 8 уведомлений о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ и ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

Направлено определение о передаче дела в отношении ООО «Экойл» по ст. 8.1 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности

Продолжается административное расследование по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении ООО «Альбена–ДВ».

Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении в рамках административного производства по обращению граждан, в части строительства в водоохранной зоне Амурской протоки в районе ул. Набережная д.22 с. Корсаково-1 и ограничения доступа к водному объекту, в отношении ООО «Корсаково» по ст. 8.12.1 КоАП РФ, Рассмотрение дела назначено на 28.12.2015.

Направлено определение о передаче дела в отношении генерального директора ООО «Экойл» Экшненгера Я.Я. по ст. 8.1 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности.

Вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ю.л. ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы» по статье 8.6 часть 2 КоАП РФ.

Вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении д.л. генерального директора ОАО старателей «Дальневосточные ресурсы» Горохова В.С. по статье 8.6 часть 2 КоАП РФ.

Повторно направлены материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Велком» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ мировому судье судебного участка №32 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре.

Подготовка материалов к возбуждению административных дел по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания по восстановлению ЗСО 1-ого пояса водозабора ООО «Водоканал-Транзит».

Подготовка материалов к возбуждению административных дел по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «НПП «Вектор-Гео» по не исполнению предписания Департамента.

Подготовка протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ  связи с неуплатой административных штрафов в установленный законом срок, юридическому лицу – ООО «ДальРыбПром» и должностному лицу – директору ООО «ДальРыбПром» Василевской О.Г.

Находятся на рассмотрении постановления прокуратуры района им. Лазо в отношении юридического лица  ООО «Эйрена-Деко» и должностного лица  директора ООО «Эйрена-Деко» Ободова А.Ф. по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

 

Управлением Росприроднадзора по Амурской области по материалам дел, переданных Амурской межрайонной Природоохранной прокуратурой вынесены постановления в отношении юридического лица ООО «Водоконал» по двум статьям: ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение – влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей) на сумму 30,0 тыс. руб  и ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий; самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток) на сумму 50,0 тыс. руб. соответственно.

По результатам раннее проведённой плановой выездной проверки ООО «Богучануголь» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического и должностного лица по ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей) на сумму 20,0 тыс. и 3,0 тыс. руб. соответственно.

Также, по результатам плановой проверки в отношении ОАО МСК «Серышевский» вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении юридического лица по трём статьям: ст. 8.5 КоАП РФ на сумму 20,0 тыс. руб, по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов; несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей) на сумму 20,0 тыс. руб. и по ч. 1 ст. 8.21 (выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток) на сумму 180,0 тыс. руб. и в отношении должностного лица по трём статьям: ст. 8.5 КоАП РФ на сумму 3,0 тыс. руб, ст. 8.1 КоАП РФ на сумму 2,0 тыс. руб. и ч. 1 ст. 8.21 на сумму 40,0 тыс. руб.

 

Управлением Росприроднадзора по Еврейской автономной области по завершенной плановой проверке ООО «Управляющая компания п. Хинганск и п. Пашково» завершены административные производства по ст. 8.1, 8.2, 8.5, 8.41, ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

На должностное и юридическое лицо составлены протоколы об административных правонарушениях от 18.11.2015 №№ 04701, 04702, 04703, 04704, 04705, 04706, 04707, 04708, 04709, 07410 по ст. 8.1, 8.2, 8.5, 8.41, ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ. Выданы предписания об устранении выявленных нарушений от 18.11.2015 №№ 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85 и  представление от 18.11.2015 № 15. Состоялось рассмотрение дел. Вынесены постановления о назначении административных наказаний от 27.11.2015 №№ 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, наложены штрафы в сумме 428 000 рублей.

Продолжаются плановые выездные проверки:

- ООО «Победа». 13.11.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

- ООО «Артель старателей Бирра».. 16.11.2015 состоялся выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Отобраны пробы отходов на класс опасности и сточных вод. Проводится анализ представленных документов.

- МУП «Водоканал» г. Хабаровска. 01.12.2015 проводится выезд госинспекторов на объекты природопользователя. Проводится анализ представленных документов.

Завершены  внеплановые документарные  проверки:

- ООО «Биробиджанское дорожно-эксплуатационное управление». Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Биробиджанское дорожно-эксплуатационное управление» требований законного предписания от 03.06.2015 № 12. Составлен акт проверки от 30.11.2015 № 101. Предписание выполнено и снято с контроля;

- КФХ Ма И. К. Задачей проверки является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение КФХ Ма И. К. требований законного предписания от 06.07.2015 № 34. Составлен акт проверки от 30.11.2015 № 102. Предписание не выполнено. Выдано новое предписание об устранении нарушения от 30.11.2015 № 90. Назначено время и место составления протокола об административном правонарушении. 

Начаты внеплановые документарные проверки  ООО «Новая эра». Задачей проверок является всесторонний полный анализ документов подтверждающих выполнение ООО «Новая эра» требований законных предписаний от 08.10.2015 №№ 60, 66. Проверки находятся на стадии сбора и анализа документов.

Административные дела

Завершены административные производства по ст. 8.5 КоАП РФ в отношении ООО «Универсал», ООО «Богдар», ООО «Жил-фонд». Вынесены постановления о назначении административного наказания по ст. 8.5 в отношении:

- ООО «Универсал» от 25.11.2015 № 103, наложен штраф в размере 20 000 рублей;

-  ООО «Богдар» от 26.11.2015 № 104, наложен штраф в размере 20 000 рублей;

- ООО «Жил-фонд» от 30.11.2015 № 116, наложен штраф в размере 30 000 рублей.

-. возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.5 КоАП РФ в отношении:

- ООО «АРП Нижне-Ленинское» - (протокол об административном правонарушении от 23.11.2015 № 04718).

Завершено административное производство по ст. 8.41 КоАП РФ в отношении МУП «Водоканал» МО «Город Биробиджан» (протокол об административном правонарушении от 20.11.2015 № 04716). Вынесено постановление о назначении административного наказания от 26.11.2015 № 105, наложен штраф в размере 60 000 рублей.

Судебная практика

28.09.2015 в Облученском районном суде Еврейской автономной области состоялось рассмотрение жалобы ООО «Синь Чунь Лес» на Постановление Управления Росприроднадзора по ЕАО от 17.06.2015 № 37 (штраф в размере 80 000 рублей). Суд решил Постановление Управления Росприроднадзора по ЕАО от 17.06.2015 № 37 изменить, снизить в части размера штрафа до 50 000 рублей.

10.11.2015 в Суде Еврейской автономной области состоялось судебное заседание по жалобе ООО «Синь Чунь Лес» на решение Облученского районного суда Еврейской автономной области от 28.09.2015, вынесенное по жалобе ООО «Синь Чунь Лес» на Постановление Управления Росприроднадзора по ЕАО от 17.06.2015 № 37 (штраф снижен до 50 000 рублей). Суд решил Решение Облученского районного суда Еврейской автономной области от 28.09.2015 оставить без изменения, жалобу ООО «Синь Чунь Лес» без удовлетворения.

 

Управлением Росприроднадзора по Камчатскому краю продолжается проведение плановых выездных проверок соблюдения предприятиями ООО «Жилищно-коммунальный сервис», ИП Джавршян М.С, МУП «Петропавловский водоканал» требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Завершены плановые проверки:

- ЦБ РФ по Камчатскому краю. Проверены следующие объекты: два административных здания и гараж, расположенные в г. Петропавловске-Камчатском, пансионат «Светлячок», расположенный в Елизовском районе, расчетно-кассовые центры, расположенные в г. Вилючинск, с. Мильково, с. Соболево, п. Ключи, п. Палана, п. Оссора, п. Тигиль, п. Тиличики, п. Усть-Камчатск, с. Усть-Большерецк. По результатам проверки нарушений не выявлено;

- ООО «Восточное». Проверены следующие объекты: очистные сооружения биологической очистки, водозаборные скважины питьевой воды и стоянка автомобилей (дорожной техники), расположенные в Елизовском районе, в п. Пионерский.

По результатам проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства:

- юридическое лицо ООО «Восточное» осуществляет сброс сточных вод в реку Крутоберега  с нарушением п. 10 условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 29.09.2015 №  41-19.07.00.002-Р-РСБХ-С-2015-01034/00;

- содержание загрязняющих веществ в сточных водах на выпуске в реку Крутоберега превышает максимальные значения, установленные Решением (по БПКп – в 21.8 раза, по иону аммония – в 70,4 раза, по фосфат-иону  – в 144,8 раза, по взвешенным веществам  – в 1,8 раза, по железу общему  – в 5,6 раза,  по АПАВ  – в 10,6 раза. В нижнем створе водного объекта установлено превышение загрязняющих веществ относительно фоновой пробы по иону – аммония в 2,72 раза, по фосфат – иону в 1,1 раза. В результате сброса сточных вод с превышением установленных нормативов имеет место загрязнение водного объекта.

Указанными действиями юридического лица – ООО  «Восточное»  нарушены требования п. 6 ч. 2 ст. 39, ч.1 ст. 44, ст. 55, ч.6 ст.56 Водного кодекса РФ, ч. 2 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, п. 10 условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование  от 29.09.2015 №  41-19.07.00.002-Р-РСБХ-С-2015-01034/00.

За несоблюдение вышеназванных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.6 КоАП РФ (водопользование с нарушением условий документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью), с ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водного объекта, которое может повлечь его загрязнение, засорение и (или) истощение).

Продолжается проведение внеплановой документарной проверки ООО РК «Бриг» по исполнению ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

Завершены внеплановые документарные проверки ОАО «Согжой», АО «РЭУ». По результатам проверок нарушений не выявлено.

Административное производство

По результатам внеплановых проверок:

- ООО «Фактория-Запад» в отношении юридического лица составлено два протокола об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дел направлены на рассмотрение в суды по подведомственности;

- ГУП «Камчатскбургеотермия» в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дела направлены на рассмотрение в суд по подведомственности.

Рассмотрено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении физического лица по факту использования водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности. Административное производство прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

 

Управлением Росприроднадзора по Магаданской области завершено проведение плановых выездных проверок ОАО "Магаданвтормет" и ООО "КомОТ-МГАТП-1". Проверки проводились с целью оценки соответствия деятельности предприятий требованиям законодательства и другим нормативным правовым актам РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам проверок нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды не выявлено.

Завершены проведения внеплановых документарных проверок:

- исполнения МУП «Сеймчантеплосеть» предписания Управления об устранении нарушения в области обращения с отходами производства и потребления. По результатам проверки установлено, что предписание не исполнено, нарушение не устранено, а именно: предприятие не оформило Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. По факту нарушения в адрес МУП «Сеймчантеплосеть» направлено уведомление  о времени и месте составления протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Кроме того, предприятию выдано повторное предписание об устранении нарушения;

- исполнения МУП «Сеймчантеплосеть» предписания Управления об устранении нарушения водного законодательства. По результатам проверки установлено, что предписание не исполнено, нарушение не устранено, а именно: предприятие не оформило  Решение о предоставлении водного объекта в пользование для целей сброса сточных вод в водный объект р. Сеймчанка лев. пр. р.  Колыма. По факту нарушения в адрес МУП «Сеймчантеплосеть» направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Кроме того, предприятию выдано повторное предписание об устранении нарушения.

- исполнения ООО «Авек Плюс» предписаний Управления в области недропользования. По результатам проверки установлено, что предписания с требованием обеспечить подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта разведочных работ, а также обеспечить начало разведочных работ на Лицензионном участке не исполнены.  По фактам неисполнения предписаний адрес юридического и должностного лиц ООО «Авек Плюс»» направлены 4 уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. ООО «Авек Плюс»» выданы 2 предписания об устранении нарушений.Кроме того, по факту нарушений условий лицензионных соглашений в адрес юридического и должностного лиц ООО «Авек Плюс» направлены 2 уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- исполнения ООО «Гепар» предписания Управления в области  недропользования. По результатам проверки установлено, что предписание с требованием согласовать технический проект, начать горно-подготовительные работы, начать промышленную добычу и выполнить годовой уровень добычи золота не исполнено, нарушение не устранено. По факту неисполнения предписания в адрес юридического и должностного лиц ООО «Гепар» направлены 2 уведомления о времени и мести составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Кроме того, ООО «Гепар» выдано новое предписание об устранении нарушения:

- ООО «Гепар» Уведомления Дальнедра о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии МАГ 13978 БЭ. По результатам проверки установлено, что Уведомление о необходимости согласовать технический проект, начать горно-подготовительные работы, начать промышленную добычу и выполнить годовой уровень добычи золота не выполнено, нарушение не устранено. Материалы проверки направлены в Росприроднадзор.

Судебные заседания

В Магаданском городском суде состоялось судебное заседание по рассмотрению дела по заявлению директора ООО «Каскад» Заварова А.В. о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Решением суда постановление Управления оставлено в силе, жалоба – без удовлетворения.

В Арбитражном суде Магаданской области состоялись судебные заседания по заявлениям ООО «Т-ЦЕМЕНТ» о признании незаконными и отмене 2-х постановлений Управления, вынесенных по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Решениями суда постановления Управления отменены в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В Шестом арбитражном апелляционном суде состоялось судебное заседание по рассмотрению жалобы ООО «Омолонская золоторудная компания» на решения Арбитражного суда Магаданской области от 21.09.2015 по делу А37-1324/2015 по обжалованию постановления Управления  по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Постановлением суда апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Магаданской области от 21.09.2015 оставлено в силе, жалоба – без удовлетворения.

В производстве Среднеканского районного суда Магаданской области находятся 3 дела по заявлениям директора ООО «Время» Гимадеева Р.Н. о признании незаконным и отмене 3-х постановлений Управления, вынесенных по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Тенькинского районного  суда Магаданской области находятся 2 дела по заявлениям директора ООО «Каскад» Заварова А.В. о признании незаконным и отмене 2-х постановлений Управления, вынесенных по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В производстве Арбитражного суда Магаданской области находятся дела:

- по 2 заявлениям ООО «Вектор» о признании незаконными и отмене 2-х постановлений Управления, вынесенных по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Т-ЦЕМЕНТ» о признании незаконными и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по заявлению ООО «Скорпион» о признании незаконным и отмене постановления Управления, вынесенного по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по 3 заявлениям ООО «Время» о признании незаконными и отмене 3-х постановлений Управления, вынесенных по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по 3 заявлениям ООО «Каскад» о признании незаконными и отмене 3-х постановлений Управления, вынесенных по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ;

- по исковому заявлению Управления к ОАО «ОлаИнтерКом» о взыскании задолженности по плате за НВОС.

  Продолжалось проведение внеплановой документарной проверки исполнения ООО «Авек Плюс» уведомления Дальнедра о допущенных нарушениях условий пользования недрами по лицензии, принадлежащей Обществу.

Начато проведение внеплановой документарной проверки исполнения ООО «Юго-Западная ГПК» предписания Управления об  устранении нарушения в области обращения с отходами производства и потребления.

         Начато проведение внеплановой документарной проверки исполнения МУП «Сеймчантеплосеть» предписания Управления об  устранении нарушения в области обращения с отходами производства и потребления.

Начато проведение внеплановой документарной проверки исполнения ООО «Статус» 2-х предписаний Управления в области недропользования.

Административное производство

По информации, поступившей в Управление из прокуратуры Хасынского района Магаданской области, возбуждено административное производство и проводится расследование по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ в отношении ООО «Якутское» по факту возможного загрязнения почвы нефтепродуктами на территории промбазы в п. Стекольный Магаданской области.

По факту нарушения правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект, выявленного в результате ранее проведенной плановой проверки ЗАО СП «Омсукчанской ГГК», возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного эколога ЗАО СП "ОМГГК"  Маркушева М.С.

По фактам нарушений лицензионных условий по лицензиям на пользование недрами, выявленным в результате плановой проверки ООО «Юго-Западная горнопромышленная компания», составлено 4 протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лиц; по факту искажения отчётности по форме 2-гр составлено 2 протокола об административном правонарушении по ст. 8.5 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лиц ООО «Юго-Западная горнопромышленная компания».

 

Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю  завершена плановая выездная проверка в отношении ОАО «ГМК «Дальполиметалл»

В ходе проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления, в части достоверности представляемой экологической информации и своевременной уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, а именно требований:

 - ст.ст. 16, ч.1 34, 39, 51, Федерального Закона РФ от 10.01.2012 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- ст.ст. 11, 12, 14, 15, 23 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006г. №557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду»;

- ст.55, ст.56, п.1.ч.6.ст.60, ст. 35, 39, п.1 ст.44  Водного  кодекса  РФ от 03.06.2006  № 73-ФЗ  и  ст. 23, 34, ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- п. 10 абз. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»,

ответственность за которые предусмотрена ст. 8.2, ст. 8.41, ч.1 ст.8.14, ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

По результатам проверки выдано 9 предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, будут возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.2, ст. 8.41, ч.1 ст.8.14, ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Проведены рейдовые мероприятия на основании обращения гражданина по факту несанкционированной свалки автошин в районе ул.Выселковая, д.3б.

В ходе проверки факты, изложенные в обращении, подтвердились. Составлен акт осмотра территории, материалы направлены в адрес Администрации г.Владивостока для принятия мер в рамках своих полномочий.

Проводятся плановые выездные проверки в отношении:

  -  ОАО «ГРК «АИР».

                  - ОАО «Дальхимпром»

      - ЗАО «Ливония»

Проводится внеплановые документарные проверки в отношении:

-  МУП «Уссурийск-Водоканал»;

 - ЗАО «Алюмосиликат».

Административное производство

Рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, возбужденные по результатам проведенного мониторинга в части уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 4 кварталы 2014 года:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – Администрация Ольгинского городского поселения, возбужденное Управление Росприроднадзора по Приморскому краю по факту неуплаты в установленный законом срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 г.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Рыбозавод Валентин», возбужденное Управление Росприроднадзора по Приморскому краю по факту неуплаты в установленный законом срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 г.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Одиум», возбужденное Управление Росприроднадзора по Приморскому краю по факту неуплаты в установленный законом срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 г.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Владкристалл», возбужденное Управление Росприроднадзора по Приморскому краю по факту неуплаты в установленный законом срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2014 г.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ФКУ КП-26 ГУФСИН России по ПК, возбужденное Управление Росприроднадзора по Приморскому краю по факту неуплаты в установленный законом срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2014 г.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Рассмотрены следующие дела об административных правонарушениях, переданные по подведомственности из органов прокуратуры Приморского края:

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Комфорт сервис» возбужденное прокуратурой г.Находки по факту нарушения земельного законодательства Российской Федерации.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Сидими»,  возбужденное прокуратурой Хасанского района по факту несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

- дело об административном  правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – ИП Постовалова Б.В.  возбужденное прокуратурой Хасанского района по факту несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Феникс», возбужденное прокуратурой Кавалеровского района по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Феникс», возбужденное прокуратурой Кавалеровского района по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Феникс», возбужденное прокуратурой Кавалеровского района по факту неуплаты в установленный законом срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 г.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Феникс», возбужденное прокуратурой Кавалеровского района по факту неуплаты в установленный законом срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 г.

 По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Дальвуд Комплекс», возбужденное прокуратурой Кавалеровского района по факту неуплаты в установленный законом срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 г.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Дальвуд Комплекс», возбужденное прокуратурой Кавалеровского района по факту неуплаты в установленный законом срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 г.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

- дело об административном  правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Комфорт Сервис», возбужденное прокуратурой г.Находки по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Составлены протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ:

- в отношении Индивидуального предпринимателя Мамедова М.М. по факту оплаты  административного штрафа после установленного срока, наложенного постановлением о назначении административного наказания. Материалы административного дела направлены в Мировой суд по территориальности на рассмотрение по подведомственности.

- 5 протоколов в отношении ООО «Дальнегорская экологическая компания» по факту оплаты  административного штрафа после установленного срока, наложенного постановлением о назначении административного наказания. Материалы административных дел направлены в Мировой суд по территориальности на рассмотрение по подведомственности и в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.

Участие в судебном разбирательстве суда Первореченского района г.Владивостока в качестве ответчика по заявлению КГУП «Примтеплоэнерго» об отмене предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований Постановлением суда Первореченского района г.Владивостока в удовлетворении заявленных требований отказано предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований оставлено в силе без изменений.

 

Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) завершены внеплановые документарные проверки в отношении:

- ОАО «Якутская птицефабрика». По итогам проверки установлено: Предписания от 12.05.2015 г. №02-1-ЛВ/2015 и №02-2-ЛВ/2015 выполнены. Составлен Акт проверки от 27.11.2015 г. №11-ЛВ/2015;

- ООО «Группа предприятий «Орел»» согласно требования Якутской природоохранной прокуратуры «О проведении внеплановых проверок» от 21.09.2015г. №17-2015/3. По итогам проверки составлен Акт от 27.11.2015 г. № 16-МТ/2015. В сфере соблюдения водного, земельного законодательства нарушений не выявлено;

- ООО «Сэлии» согласно требования Якутской природоохранной прокуратуры «О проведении внеплановых проверок» от 21.09.2015г. №17-2015/3. По итогам проверки составлен Акт проверки от 26.11.2015 г. № 14-МТ/2015. В сфере соблюдения водного, земельного законодательства нарушений не выявлено;

- ООО «Промыслово-заготовительная компания коренных малочисленных народов севера Якутии «Буюн»» согласно требования Якутской природоохранной прокуратуры «О проведении внеплановых проверок» от 21.09.2015г. №17-2015/3. По итогам проверки составлен Акт от 27.11.2015 г. № 15-МТ/2015. В сфере соблюдения водного, земельного законодательства нарушений не выявлено;

- индивидуального предпринимателя Попова О.Г., согласно требования Якутской природоохранной прокуратуры «О проведении внеплановых проверок» от 21.09.2015г. №17-2015/3. По итогам проверки составлен Акт от 26.11.15 г. № 13-МТ/2015. В сфере соблюдения водного, земельного законодательства нарушений не выявлено;

- ООО «Аргыс», согласно требования Якутской природоохранной прокуратуры «О проведении внеплановых проверок» от 21.09.2015г. №17-2015/3. По итогам проверки составлен Акт проверки от 27.11.15 г. № 17-МТ/2015. В сфере соблюдения водного, земельного законодательства нарушений не выявлено;

- индивидуального предпринимателя Кычкина Н.Я., согласно требования Якутской природоохранной прокуратуры «О проведении внеплановых проверок» от 21.09.2015г. №17-2015/3. По итогам проверки составлен Акт от 30.11.2015 г. № 19-МТ/2015. В сфере соблюдения водного, земельного законодательства нарушений не выявлено;

- ООО «Караван Север», согласно требования Якутской природоохранной прокуратуры «О проведении внеплановых проверок» от 21.09.2015г. №17-2015/3. По итогам проверки составлен Акт от 30.11.2015 г. № 18-МТ/2015. В сфере соблюдения водного, земельного законодательства нарушений не выявлено;

- ООО «Тумат», согласно требования Якутской природоохранной прокуратуры «О проведении внеплановых проверок» от 21.09.2015г. №17-2015/3. По итогам проверки составлен Акт от 30.11.2015 г. № 20-МТ/2015. В сфере соблюдения водного, земельного законодательства нарушений не выявлено.

Продолжаются внеплановая документарная проверка в отношении: 

-  ООО «Карат» согласно требования Якутской природоохранной прокуратуры от 27.10.2015 г. № 17-2015/2;

- ООО «Орион Групп+» проверки исполнения предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 18.08.15г. №08-АН-пр/2015 и Уведомления Якутнедра от 13.05.2015г. №01-03/21-1131 «О допущенных ООО «Орион Групп+» нарушений условий пользования недрами по лицензии ЯКУ 02831 БР»;

- ФГБУ «ГПЗ «Усть-Ленский» по исполнению предписания;

- АО «Теплоэнергосервис» исполнения предписания №18 от 26.05.2015г.;

- ООО «Чароит» исполнения предписания №17 от 30.04.2015г..

Внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Южякутуголь», согласованная с Прокуратурой РС(Я), с целью проверки фактов, изложенных в заявлении Артемова А.И. о нарушениях природоохранного законодательства от 25.10.2015 г. (аналитическое сопровождение ФБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - «ЦЛАТИ по РС(Я)).

 

Административные дела

24.11.2015г. в отношении должностного лица ООО «Олонгроуголь» составлены протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 и ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ. Рассмотрение дел назначено на 24.12.2015. Также в отношении генерального директора ООО «Олонгроуголь» составлен протокол об административном правонарушении от 24.11.2015 г. № 03-059/2015 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Составлено определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 24.11.2015 г. № 03-059/2015 назначенное на 09.12.2015 г. в 16:00.

Продолжаются административные дела:

- на 08.12.2015г. в отношении 3-х директоров «Аэропорт Белая гора», «Аэропорт Верхневилюйск», «Аэропорт Саккырыр» филиалов ФКП «Аэропорты Севера» назначено рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ;

-на 16.12.2015г. в отношении директора «Аэропорт Усть-Нера» филиала ФКП «Аэропорты Севера» назначено составление протокола об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ;

-на 27.01.2016г. в отношении директора «Аэропорт Зырянка» филиала ФКП «Аэропорты Севера» назначено рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.

В адрес АК «АЛРОСА» (ПАО) и должностного лица - директора совхоза «Новый» АК «АЛРОСА» (ПАО) направлены уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ по факту искажения достоверной информации, представленной в разработанном ПНООЛР для совхоза «Новый». Возбуждение дел назначено на 10.12.2015.

В отношении должностного лица АО «Теплоэнергосервис» составлены 3 протокола об административном правонарушении по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ и 2 протокола по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ на 24.11.2015г. Рассмотрение административных дел планируется 01.12.2015г.

По результатам плановой выездной проверки ОА ГОК «Шахта Денисовский» направлено уведомление на составление протокола об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ на 03.12.2015г.

По заявлению, переданного прокуратурой города Якутска, гр. Романовой А.А., о самовольном подключении ООО «Промсервис» к централизованным системам водоотведения составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.20 КоАП РФ. Рассмотрение дела планируется 09.12.2015г.

 Продолжаются административные расследования:

-в отношении ПАО «Сахаэнерго» продолжается административное расследование, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ по факту несоблюдения экологических требований при обращении с отходами, установленных в представленных материалах с расчетами платы за НВОС.

- по результатам рейдового мероприятия в отношении ОАО «ЛОРП»: в отношении должностного лица – капитана т/х «Селенга» составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. Рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 04.12.2015г.

- по факту нарушения требований к охране водных объектов в отношении должностного лица ООО «Абсолют» составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. Рассмотрение дела назначено на 03.12.2015г.

 

Судебная практика

Завершены:

- 24.11.2015г. Якутский городской суд рассмотрел жалобу ОАО «ЛОРП» на постановление от 06.08.2015 г. № 04-052/2015 по ч. 4 ст. 8.13. КоАП РФ (СПН-706 Б) и оставил жалобу без удовлетворения.

- 25.11.2015г. с отложением на 26.11.2015 г. Верховный суд РС (Я) рассмотрел жалобу ЗАО «Иреляхнефть» на решение Якутского городского суда, которым было оставлено в силе постановление от 25.03.2015 г. № 03-011/2015 по ч. 1 ст. 8.10. КоАП РФ (попутный газ). Судья Верховного суда изучив материалы дела, пришла к выводу, что состав правонарушения отсутствует и отменила решение Якутского городского суда.

- 26.11.2015г. Якутский городской суд должно было рассмотреть жалобу ОАО «Водоканал» об отмене постановления № 04-040/2015 от 02.07.2015, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ. В связи с тем, что в это время в Верховном суде состоялось судебное заседание с ЗАО «Иреляхнефть», было подано ходатайство об отложении судебного заседания. Судья удовлетворила ходатайство и перенесла судебное заседание на 18.12.2015г.

- 27.11.2015г. Якутский городской суд рассмотрел жалобу АО «Сахаэнерго» по протоколу переданному в суд после проведения административного расследования по ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ (новое рассмотрение с Верховного суда РС (Я).

 

Управлением Росприроднадзора по Сахалинской области  завершены плановые выездные проверки в отношении:

- ООО "Горняк-1" по соблюдению требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

По результатам проверки установлены нарушения

по лицензии ЮСХ 01129 ТЭ:  (отсутствует согласованный проект разведочных работ, при этом проект должен получить положительное заключение государственных экспертиз;- Общество в сроки установленные лицензией не приступило к разведочным работам).

по лицензии ЮСХ 01239 ТЭ (отсутствует согласованный технический проект разработки Лицензионного участка, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз; отсутствует разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»);   - отсутствуют утвержденные нормативы образования отходов (ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);- превышение нормативов образования отходов (ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Для устранения нарушений выдано 3 предписания. Ведется подготовка к возбуждению административных производств по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

- ООО "Сахнедра" по соблюдению требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр. По результатам проверки нарушений в части геологического надзора и охраны недр не выявлено.

- ООО "Бошняковский угольный разрез" по соблюдению требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр при пользовании участками недр "Бошняковское, Оннайский" (ЮСХ 01122 ТЭ), "Бошняковское, Солдатский-1" (ЮСХ 01123 ТЭ).

По результатам проверки установлено:

по лицензии ЮСХ 01123 ТЭ (превышение уровня добычи угля предусмотренного проектным документом и лицензионным соглашений,        несвоевременное внесение платы за НВОС (ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,  форма учета в области обращения с отходам не соответствует требованиям Приказа Министерства Природных Ресурсов и Экологии РФ от 01.09.2011г. №721 «Об утверждении порядка учёта в области обращения с отходами» (ч. 1 ст. 19  Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»)

Для устранения нарушения выдано 1 предписание. В отношении юридического лица возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. ведется подготовка к возбуждению административных производств по ст.7.6 КоАП РФ.

Ведется подготовка к возбуждению административного производства в отношении должностного лица.

Завершена внеплановая документарная проверка исполнения предписания № АП-03н-24/2015 в отношении ООО «Сахалинуголь-6». Предписание не исполнено. Выдано 1 новое предписание. Ведется подготовка к составлению протокола по ст. 19.5 КоАП РФ и направлению материалов дела в Мировой суд для рассмотрения.

Продолжаются внеплановые документарные проверки ранее выданного предписания:

- № ЮК-02-36/2014 от 04.12.2014г. МУП «ЖКХ с. Гастелло»;

- № ЮК-02-12/2015 от 18.03.2015г. ОАУ СТК «Горный воздух»;

 - №№ АП-03н-19/2015, АП-03н-20/2015 в отношении ООО «Фирма Альтаир».

Продолжаются плановые комплексные проверки:

- ООО «Этно», Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Вокзальная, 56.

- ООО «ЖКК», Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Солнечного света, 1.

Продолжается рейдовые мероприятия по факту:

-  повреждения деревьев сосны густоцветной, занесенной в Красную книгу РФ, при обустройстве пешеходной дорожки на аллее возле южного входа в городской парк культуры и отдыха им. Ю. Гагарина;

-  попадания хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф и водный объект на территории МО ГО «г.Южно-Сахалинск». Нарушений водного и земельного законодательства в части компетенции Управления не выявлено. Материалы проверки направлены в Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области для принятия мер в соответствии с компетенцией.

Продолжается участие:

-  в проверке Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры  по соблюдению требований законодательства об атмосферном воздухе на территории г. Южно-Сахалинска;

 - во внеплановой документарной проверке в отношении ИП Тарасов А.А..

 - во внеплановой документарной проверке в отношении ООО «Полигон ТБО»:

- в проверке проводимой прокуратурой Смирныховского района в отношении ЗАО "Петросах" на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства РФ;

в проверке Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры  соблюдения природоохранного законодательства ЗАО «Петросах».

Начаты проверки:

-  плановая выездная проверка в отношении МУП "Смирныховское ЖКХ" МО ГО "Смирныховский" по соблюдению требований в части геологического изучения, рационального использования и охраны недр при пользовании участками недр "Буюкловский" (ЮСХ 01283 ВЭ), "Онорский" (ЮСХ 01279 ВЭ),  "Побединский" (ЮСХ 01284 ВЭ), "Рощино" (ЮСХ 01282 ВЭ), "Смирныховский" (ЮСХ 01281 ВЭ) расположенными в Смирныховском районе Сахалинской области.

- внеплановая документарная проверка в отношении ООО "Водоканалремстрой" на предмет исполнения ранее выданного предписания от 22.06.2015г. № 01Н/10-ИЛ.

- внеплановая выездная проверка в отношении АС "Восток-2" по требованию Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры. на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства РФ.

- внеплановая проверка по требованию Сахалинской  межрайонной природоохранной прокуратуры АС «Восток-2».

начата рейдовая проверка по факту попадания хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф и водный объект на территории МО ГО «г.Южно-Сахалинск».

Административное производство

-административное расследование №АТ-03-234/2015, в отношении юридического лица - ООО «ЭкоШина - Сахалин» по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ. Вынесено постановление о прекращении административного производства по основаниям п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие события административного правонарушения).

Административное производство:

- №ЕП-03-241/2015, в отношении ГУДП Сахалинской области «Экспромт» по ст. 8.1 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения;

- №ЕП-03-242/2015, в отношении начальника ГУДП Сахалинской области «Экспромт» - Мрастева Г.И. по ст. 8.1 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения. Выдано 1 представление;

  №ЕП-03-243/2015, в отношении ГУДП Сахалинской области «Экспромт» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 90 000 рублей;

- №ЕП-03-244/2015, в отношении начальника ГУДП Сахалинской области «Экспромт» - Мрастева Г.И. по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 40 000 рублей. Выдано 1 представление;

- № ЛК-02-180/2015, №ЛК-02-181/2015 возбужденное по ч. 1 ст.8.7 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17. Вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей. Выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

- № ЮК-02-187/2015 возбужденное по ст.8.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская 17. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 2 000 (две тысячи) рублей.

Окончено производство:

- по делу, возбужденному Холмской городской прокуратурой в отношении юридического лица ООО ЖКХ «Чапланово» по ст. 8.41 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 50 000 рублей;

- по делу, возбужденному Холмской городской прокуратурой в отношении должностного лица – ген.директора ООО ЖКХ «Чапланово» - Летечина А.А. по ст. 8.41 КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 3 000 рублей.

Административное расследование:

- № ЕФ-02-168/2015 по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Теллус», г.Москва, проспект Кутузовский, д. 36-А. Вынесено определение о продлении административного расследования. Вынесено постановление о прекращении административного производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

- № ЛК-02-170/2015 возбужденное по ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «Дальсвязьстрой», г. Владивосток, ул. Днепровская, 40 по факту ненадлежащего выполнения рекультивационных мероприятий при строительстве магистрального трубопровода и кабеля ВОЛС. Вынесено определение о продлении административного расследования. Вынесено постановление о прекращении административного производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Продолжается административное расследование № ЕВ-02-177/2015 в отношении неопределенного круга лиц по факту излива канализационных сточных вод на рельеф в районе пр. Мира 2Б/4 по ст. 8.1 КоАП РФ. Вынесено определение о продлении административного расследования.

Продолжается  административное производство:

- № ЛК-02-182/2015, №ЛК-02-186/2015 возбужденное по ч. 4 ст.8.13 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская 28.

 - № ЕФ-02-184/2015, №ЕФ-02-185/2015 возбужденное по ст.8.1 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица Компания «Эксон Нефтегаз Лимитед», расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская 28.

 - № НО-02-183/2015 возбужденное по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении физического лица Катков А.В.

- возбужденное по результатам внеплановой проверки ЦА Росприроднадзора в отношении должностного и юридического лиц Компании Эксон Нефтегаз Лимитед по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ по факту несоблюдения условий лицензионного соглашения ЮСХ 15661 ЗЭ.

 - №АП-03-212/2015, в отношении МУП «ЖКХ» МО ГО «Охинский» по ст. 8.1 КоАП РФ. (Отказ лица в получении корреспонденции).

- №АП-03-213/2015, в отношении МУП «ЖКХ» МО ГО «Охинский» по ст. 8.2 КоАП РФ. (Отказ лица в получении корреспонденции).

- №АП-03-214/2015, в отношении МУП «ЖКХ» МО ГО «Охинский» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. (Отказ лица в получении корреспонденции).

- №АП-03-223/2015, в отношении инженера по охране окружающей среды и обеспечению технической эксплуатации домов МУП «ЖКХ» МО ГО «Охинский» - Рязанова А.В. по ст. 8.1 КоАП РФ. (Отказ лица в получении корреспонденции).

- №АП-03-224/2015, в отношении инженера по охране окружающей среды и обеспечению технической эксплуатации домов МУП «ЖКХ» МО ГО «Охинский» - Рязанова А.В. по ст. 8.2 КоАП РФ. (Отказ лица в получении корреспонденции).

- №АП-03-225/2015, в отношении инженера по охране окружающей среды и обеспечению технической эксплуатации домов МУП «ЖКХ» МО ГО «Охинский» - Рязанова А.В. по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. (Отказ лица в получении корреспонденции).

- №ЕБ-03-232/2015, в отношении заместителя исполнительного директора ООО «ЮРЭ`К Транспорт» - Гурской Г.А. по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

- №ЕБ-03-233/2015, в отношении заместителя исполнительного директора ООО «ЮРЭ`К Транспорт» - Гурской Г.А. по ч.1 ст. 8.4 КоАП РФ.

- №ЕП-03-249/2015, в отношении ООО «Сахавтодорсервис» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

- №ЕП-03-250/2015, в отношении директора ООО «Сахавтодорсервис» - Зайцевой Е.Н. по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

- №ЕП-03-251/2015, в отношении ООО «Водоканалремстрой» по ст. 8.2 КоАП РФ.

- №ЕП-03-251/2015, в отношении должностного лица – директора ООО «Водоканалремстрой» - Сухова А.Ю. по ст. 8.2 КоАП РФ.

- продолжается административное расследование №ЕП-03-248/2015, в отношении неопределенного круга лиц по ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ по факту выбросов в атмосферный воздух асфальтным заводом в г.Южно-Сахалинске.

Начато административное расследование:

- №АП-03-256/2015, в отношении юридического лица - ООО «Углегорскуголь» по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ;

 - №АП-03-256/2015, в отношении юридического лица - ООО «Углегорскуголь» по ст. 8.5 КоАП РФ.

- №ДК-03-260/2015, в отношении юридического лица - ООО «Углегорскуголь» по ст. 8.1 КоАП РФ.

- №ДК-03-261/2015, в отношении юридического лица - ООО «Углегорскуголь» по ст. 8.2 КоАП РФ;

-№ ЮК-02-188/2015 возбужденное по ст.8.35 КоАП РФ по факту уничтожения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений (Орех Айлантолистный).

Начато административное производство:

-  №ОТ-03-258/2015, в отношении юридического лица – ООО «Мидглен Лоджистикс Сахалин» по ст. 8.2 КоАП РФ.

 - №ОТ-03-259/2015, в отношении должностного лица – начальника отдела по обращению с отходами ООО «Мидглен Лоджистикс Сахалин» - Чумакова А.А. по ст. 8.2 КоАП РФ.

- № КЗ-02-189/2015, №КЗ-02-190/2015 возбужденное по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица ООО «Сахалинская Газовая Энергетическая компания», Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Солнечного света,1.

 

Управлением Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу завершены проверки:

- 24.11.2015 г. внеплановая выездная предлицензионная проверка ООО «Северное золото» о переоформлении  лицензии  на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности (Акт проверки от 24.11.2015 №03-047/2015-ЛЦ). В ходе проверки установлено, что ООО «Северное Золото» выполняет необходимые лицензионные требования и условия для переоформления лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности.

- 30.11.2015 г. плановая выездная проверка Администрации Анадырского муниципального района соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды (Акт проверки от 30.11.2015 №049/2015-ОМС-АндМР). В ходе проверки отмечены следующие недостатки и нарушения:

1. Организация по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов (коммунальных отходов) на территории Анадырского муниципального района осуществляется в нарушении требований действующего законодательства Российской Федерации, в том числе: статьи 1, п.5 и 7,  статьи 11, статьи 12  Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч.2 ст.39, ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

2. На территории Анадырского муниципального района не организован сбор отработанных ртутьсодержащих ламп; не проинформированы  юридические  лица,   индивидуальные предприниматели и физические лица о порядке осуществления такого сбора; не определена специализированная организация по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп у  потребителей (в соответствии с пунктами  8 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 №681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»).

3. Отсутствует муниципальная целевая программа «Об охране окружающей среды на территории Анадырского муниципального района», в том числе:

- «По обращению с отходами производства и потребления на территории Анадырского муниципального района»;

- «Об использовании и охраны земель Анадырского муниципального района».

4. Отсутствует в Уставе Анадырского муниципального района пункт, относящийся к вопросам местного значения муниципального района «осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района» (пункт 35 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

5. Отсутствует Административный регламент «По осуществлению муниципального земельного контроля на межселенной территории Анадырского муниципального района» (пункт 2 постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.06.2015 №345 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Чукотского автономного округа»).

6. Отсутствует Административный регламент «По осуществлению муниципального лесного контроля на межселенной территории Анадырского муниципального района».

7. Отсутствует утвержденное положение «Постоянной Комиссии по вопросам рекультивации земель», состав «Постоянной Комиссии по вопросам рекультивации земель» не соответствует действительности (распоряжение Администрации Анадырского муниципального района от 05.02.2008 №44-ра «Об утверждении состава постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель» с изменениями от 22.07.2008 № 383-ра).

8. Не соблюдаются требования пункта 3 «Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».

Выдано предписание от 30.11.2015 №02-016/2015-ОМС-АндМР «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований».

- 30.11.2015 г. плановая документарная ООО «Мангазей» соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды (Акт проверки от 30.11.2015 №048/2015). В ходе проверки нарушения не выявлены.

Проводится внеплановая документарная проверка ООО «Северное олово» по исполнению ранее выданного предписания от 04.03.2015 №01-001/2015 «Об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований».

data_from: 
понедельник, 23 ноября, 2015
data_to: 
пятница, 27 ноября, 2015